年产7200万袋灵芝袋泡茶项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准37四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单57六、结论61附表、建设项目污染物排放量汇总表62附图:附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划图附图4、厂区平面布置图附图5、项目环境保护目标分布图附图6、现场照片附件:附件1、委托书附件2、备案证明附件3、营业执照附件4、土地手续附件5、现有工程环保手续附件6、陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书审查意见附件7、总量确认书附件8、承诺书、建设项
2、目基本情况建设项目名称年产7200万袋灵芝袋泡茶项目项目代码2306-371403-8901-762812建设单位联系人联系方式建设地点德州市陵城区经济开发区腾达路西首地理坐标(116o32,6.000,37o23.600)国民经济行业类别C2740中成药生产建设项目行业类别二十四、医药制造业27-48中成药生产274*-其他(单纯切片、制干、打包的除外)建设性质Z3新建(迁建)ZI改建区扩建Zl技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门陵城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2306-371403-
3、8901-762812总投资(万元)700环保投资(万元)50环保投资占比(%)7.14施工工期2个月是否开工建设区否口是:用地(用海)面积(m2)1035(占地面积)专项评价设置情况本项目专项评价设置情况见下表。表1本项目专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目废气不涉及有毒有害污染物,因此本次评价无需设置大气专项评价地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂本项目不涉及直排废水,因此本次评价无需设置地表水专项评价环境风有毒有
4、害和易燃易爆危险物质存储项目Q值小于1,因此本次评险量超过临界量的建设项目价无需设置环境风险专项评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目不涉及直接取水,因此本次评价无需设置生态专项评价海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目本项目不涉及直接向海排放污染物,因此本次评价无需设置海洋专项评价注:1,废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物(不包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险
5、评价技术导则(HJl692018)附录B、附录C综上,本项目无需设置专项评价。规划情况(1)规划名称:陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划;(2)审批机关:德州市陵城区人民政府;(3)审批文件名称及文号:关于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划的批复陵字【2019】13号规划环境影响评价情况(1)规划环评文件名称:陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书(2)召集审查机关:原陵城区环境保护局(现德州市生态环境局陵城分局)(3)审查文件名称及文号:德州市陵城区环境保护局关于印发陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书审查意见的通知(陵环
6、函20192号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划的符合性分析规划范围示范区规划四至范围为:北至马颊河沿河路,南至丁东路,西起丁雨路马颊河沿河路,东至福星街陵边路。规划总用地24.4km20规划年限2018-2030年。近期2018-2025年,远期2026-2030年,以2018年为现状基准年。功能定位德州市东翼重要组成部分,陵城区产业中心、产城融合示范区,以新能源车、新材料和生物技术产业为主导的现代化综合产业园区。主导产业主导产业为新能源汽车、新材料和生物技术产业。布局规划示范区在布局结构上形成五个产业片区:产城融合示范区、综合产业园、新材料产业园、新能源车产业园、循环经济产业园。
7、区域开发现状示范区已开发用地面积24.4km2,产业主要涉及化工、医药、造纸、纺织。本项目位于德州市陵城区经济开发区腾达路西首,位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区范围内,符合陵城区经济开发区新旧动能转换示范区的土地利用规划和功能结构规划要求。2、与规划环境影响评价的符合性分析根据陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环评及审查意见,该示范区制定的禁止准入及限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境准入负面清单见下表。表2示范区建设项目环境准入负面清单分类序号具体内容主要依据工艺及产1产业结构调整指导目录(2019年修订)中淘汰类、限制类项目;外商投资产业指导目录中限制和禁止外商投
8、资的产业结构调整指导目录(2019年修订)、外商投资产业指导目录2生产工艺、生产能力落后的项目3不符合行业准入条件、发展规划的项目相关行业准入条件及行业发展规划资源利用1高水耗、高物耗、高能耗且严重浪费资源、生产方式落后的项目;清洁生产水平属于低于国内基本水平的行业清洁生产标准2土地资源利用效率低的项目/污染控制1排放的废水中含难降解的有机污染物、“三致污染物、且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的/排放剧毒废水、放射性废水的项目;第一类污染物车间排放口不达标的项目废水经预处理达不到陵城区第二污水处理厂接纳标准的项目工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、采取的污防措施不合理的无组织排
9、放量较大、恶臭物质排放较多且不能有效处置的项目固废、危废产生量大,且无法及不采取措施进行综合利用、具有环境管控风险的XW金大环境风险:去采取有效防治、应急措施、导致生态环境风险的破坏自然生态、损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目表3示范区行业准入负面清单行业类别行业小类内容C251精制石油产品2511原油加工及石油制品制造C25石油、煤炭及其他燃料加工业制造2519其他原油制造某本无发牛化学反C252煤炭加工2521炼焦应过程且安全环保风险小的除外2522煤制合成气生产2523煤制液体燃料生产C253核燃料加工全部C26化学原料和化学制品制造业C261基础化学原料制造2611无机酸制造基本
10、无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2612无机碱制造2613无机盐制造2614有机化学原料制造2619其他基础化学原料制造C262肥料制造2621氮肥制造军本无发牛化学反2622磷肥制造应过程且安全环保风险小的除外2623钾肥制造C263农药制造2631化学农药制造基本无发生化学反2332生物化学农药及微生物农药制造应过程且安全环保风险小的除外C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造2641涂料制造基本无发牛化学反2642油墨及类似产品制造2643工业颜料制造应过程且安全环保风险小的除外2644工艺美术颜料制造2645染料制造2646密封用填料及类似品制造C265合成材料制造2651初级形
11、态塑料及合成树脂制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2652合成橡胶制造2653合成纤维单(聚合)体制造2659其他合成材料制造2661化学试剂盒助剂制造C266专用化学产品制造2662专项化学用品制造基本无发生化学反应过程且安全环保2663林产化学品制造2664文化用信息化学品制造2665医学生产用信息化学品制造风险小的、无原料生产环节的化妆品的生产类除外2666环境污染物处理专用药剂材料制造2667动物胶制造2669其他专用化学产品制造C267炸药、火工及焰火产品制造2671炸药及火工产品制造2672焰火、鞭炮产品制造C32有色金属冶炼和压延成型加工业C321常用有色金属冶炼3
12、211铜冶炼3212铅锌冶炼3213银钻冶炼3214锡冶炼3215铺冶炼3216铝冶炼3217镁冶炼3218硅冶炼3219其他常用有色金属冶炼C322贵金属冶炼3221金冶炼3222银冶炼3229其他贵金属冶炼C41其他制造业C412核辐射加工4120核辐射加工其他不符合产业园规划产业定位的行业其他产业结构调整指导目录(2013年修订)、外商投资产业指导目录等产业政策中规定的限制类和淘汰类项目表4示范区工艺负面清单内容禁止准入依据低速汽车(三轮汽车、低速货车)(自2015年起执行与轻型卡车同等的节能与排放标准)大豆压榨及浸出项目(黑龙江、吉林、内蒙古大豆主产区除外);东、中部地区单线日处理油菜
13、籽、棉籽200吨及以下,花生100吨及以下的油料加工项目;西部地区单线日处理油菜籽、棉籽、花生等油料100吨及以下的加工项目年加工玉米3()万吨以下、绝干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线半连续纺粘胶长丝生产线陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划、产业工艺单线产能WlOOO吨/年、幅宽02米的常规丙纶纺粘法非织造布生产线及装置2万吨/年及以下粘胶常规短纤维生产线二甲基甲酰胺(DMF)溶剂法氨纶及“青纶生产工艺结构调整指导目录(2019硝酸法睛纶常规纤维生产工艺及装置年修订)常规聚酯(PET)间歇法聚合生产工艺及设备备常规涤纶长丝锭轴长900亳米及以下的半自动卷绕设螺杆挤出机直径小于或
14、等于90mm,200()吨/年以下的涤纶再生纺短纤维生产装置排放标准国三及以下的机动车用发动机燃油助力车表5示范区产品负面清单内容禁止引入依据低于国二排放的车用发动机机动车制动用含石棉材料的摩擦片汞电池(氧化汞原电池及电池组、锌汞电池)开口式普通铅酸电池陵城区经济开发区新旧动能转换示范区含汞高于0.0001%的圆柱型碱橘电池产品含汞高于0.0005%的扣式碱钵电池(2015年)综合发展规戈1、产业结构调整指导含镉高于0.002%的铅酸蓄电池(2013年)直排式燃气热水器目录(2019年修订)螺旋升降式(铸铁)水嘴用于凹版印刷的苯胺油墨进水口低于溢流口水面、上导向直落式便器水箱配件铸铁截止阀I本
15、项目为属于中成药生产,主要产品为灵芝袋泡茶,不在陵城区经济开发区新旧动能转换示范区禁止准入和限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境负面清单和建设项目环境准入负面清单范围之内,符合陵城区经济开发区新旧动能转换示范区的功能结构规划要求。1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,因此符合国家产业政策。本项目已通过陵城区行政审批服务局备案,备案号为2306-371403-8901-762812o2、与“三线一单”符合性分析其他符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日引发的德州市人民政府关于印发德
16、州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文、德州市生态环境保护委员会办公室2023年4月7日印发的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字202引8号)文,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性分析本项目位于陵城区,项目区域内生态保护红线区有2个。表6陵城区生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS3714031110005丁东水库7.032YS3714031110006马颊河0.34本项目位于德州市德州市陵城区经济开发区腾达路西首,距离本项目
17、最近的生态红线区为马颊河,位于该红线区南侧5.9km,本项目不在上述生态红线图范围内。一般生态空间一般生态空间管控要求:一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度,严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动,确保依法保护的生态空间面积不减少,生态功能不降低,生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用一般生态空间,符合条件的农业开发项目,须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地,除符合国家生态退耕条件,并纳入国家生态退耕总体安排,或因国家重大生态工程建设需要外,不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的
18、相互转变,鼓励向有利于生态功能提升的方向转变,严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目,涉及占用生态空间中的林地、草地等,按有关法律法规规定办理;涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地,加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施,引导生态空间内建设用地逐步有序退出。本项目位于德州市德州市陵城区经济开发区腾达路西首,未包含在一般生态空间范围内。综上,本项目符合生态保护红线与一般生态空间管控的要求。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控本项目位于陵城区经济开发区工业区,属于大气环境
19、高排放重点管控区,执行重点控制区标准。本项目无组织排放的颗粒物废气浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2厂界浓度控制限值。根据本项目所在区域环境空气质量现状监测与评价结果可知,本项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMlOPM2.5年评价指标出现超标现象。故本项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目设置封闭式的生产车间,生产废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境质量底线及分区管控本项目位于安德街道控制单元,属于水环境工业污染重点管控区,本项目生活污水经化粪池处理后,和浓盐水一起经厂区污水
20、站处理后通过市政污水管网排入陵城区第二污水处理厂深度处理,对区域地表水环境功能影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,厂区根据功能分区按要求进行分区防渗,本项目的建设运行对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目生产上利用的资源主要为水和电。用电由陵城区供电管网提供,用水由城市供水管网提供,用电和用水量均较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响。(4)生态环境准入要求总则符合性分析与德州市生态环境准入清单(总则)符合性一览表然管控要求符合性分析、间局约1空布的束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类
21、工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填
22、埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。符合。本项目严格按照要求国家和省要求进行建设,不属于左侧禁止开发建设项目0敏感区域限制开发建设活动的要求:1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设,执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中,饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目;在饮用水水源二级保护区内,禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程
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