年扩建1500吨钢材表面处理加工项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东陆海石油技术股份有限公司年扩建1500吨钢材表面处理加工项目建设单位(盖章):山东陆海石油技术股份有限公司编制日期:二零二三年八月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析22三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准33四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单54/、59附表、建设项目污染物排放量汇总表60附图:附图1、项目地理位置图附图2、陵城区城市总体规划图附图3、陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划图附图4、德州市生态环境分区管控单元图附图5、项目平面布置图附图6、项目环境保护目标
2、分布图附图7、项目车间现状图附件:附件1、委托书附件2、立项备案证明附件3、土地文件附件4、营业执照附件5、现有工程环保手续附件6、新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书审查意见附件7、总量确认书附件8、承诺书(建设单位承诺书、环评编制单位承诺书)一、建设项目基本情况建设项目名称年扩建1500吨钢材表面处理加工项目项目代码2307-371403-89-01-209796建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市陵城区经济开发区北辰路中段路北(山东陆海石油技术股份有限公司院内)地理坐标东经116度31分15.600秒,北纬37度21分46.800秒国民经济行业类别C3360金属表面处理及热
3、处理加工建设项目行业类别三十、金属制品业33-67金属表面处理及热处理加工其他(年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)口改建6扩建技术改造建设项目申报情形6首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门陵城区行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2307-371403-89-01-209796总投资(万元)600环保投资(万元)10环保投资占比(%)1.67施工工期2个月是否开工建设6否是:用地(用海)面积(m2)1242(占地面积)专项评价设置情况无规划情况规划名称:陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发
4、展规划;审批机关:德州市陵城区人民政府;审批文件名称:关于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划的批复;审批文号:陵政字201913号,2019年02月15日。规划环境影响评价情况规划环评文件名称:陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书;审查机关:原陵城区环境保护局(现德州市生态环境局陵城分局);审批文件:德州市陵城区环境保护局关于印发陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环境影响报告书审查意见的通知;审查文号:陵环函20192号,2019年05月15日。规划及规划环境影响评价符合性分析一、规划符合性分析规划范围示范区规划四至范围为:北至马颊河沿河路,南至
5、丁东路,西起丁雨路-马颊河沿河路,东至福星街-陵边路。规划总用地24.4km20规划年限2018-2030年。近期2018-2025年,远期2026-2030年,以2018年为现状基准年。功能定位德州市东翼重要组成部分,陵城区产业中心、产城融合示范区,以新能源车、新材料和生物技术产业为主导的现代化综合产业园区。主导产业主导产业为新能源汽车、新材料和生物技术产业。布局规划示范区在布局结构上形成五个产业片区:产城融合示范区、综合产业园、新材料产业园、新能源车产业园、循环经济产业园。区域开发现状示范区已开发用地面积24.4kR产业主要涉及化工、医药、造纸、纺织。本项目位于山东省德州市陵城区经济开发区
6、北辰路中段路北,位于陵城区经济开发区新旧动能转换示范区范围内,为金属制品业,虽不属于园区主导产业,但本项目的建设可以提过园区的经济收益,归入其他产业中,符合园区规划。二、与规划环境影响评价的符合性分析根据陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划环评及审查意见,该示范区制定的禁止准入及限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境准入负面清单见下表。表1示范区建设项目环境准入负面清单分类具体内容主要依据工艺及产品产业结构调整指导目录(2019年修订)中淘汰类、限制类项目;外商投资产业指导目录中限制和禁止外商投资的产业结构调整指导目录(2019年修订)、W商投资产业指导目录生产工艺、生产能力落
7、后的项目不符合行业准入条件、发展规划的项目相关行业准入条件及行业发展规划资源利用高水耗、高物耗、高能耗且严重浪费资源、生产方式落后的项目;清洁生产水平属于低于国内基本水平的行业清洁生产标准土地资源利用效率低的项目/污染控制排放的废水中含难降解的有机污染物、“三致污染物”、且不能采取有效措施控制、导致具有生态环境风险的/排放剧毒废水、放射性废水的项目;第一类污染物车间排放口不达标的项目/废水经预处理达不到陵城区第二污水处理厂接纳标准的项目/工艺废气中含难处理的有毒有害物质的项目、采取的污防措施不合理的/无组织排放量较大、恶臭物质排放较多且不能有效处置的项目/固废、危废产生量大,且无法及不采取措施
8、进行综合利用、具有环境管控风险的/具有重大环境风险、无法采取有效防治、应急措施、导致生态环境风险的/破坏自然生态、损害人体健康又无治理技术或难以治理的项目/表2月仁范区行业准入负面清单行业类别行业小类内容C25石油、煤炭及其他燃料加工业C251精制石油产品制造2511原油加工及石油制品制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2519其他原油制造C252煤炭加工2521炼焦2522煤制合成气生产2523煤制液体燃料生产C253核燃料加工全部/2611无机酸制造基本无发生化学反应过程且安全环C261基础化学原料制造2612无机碱制造2613无机盐制造C26化学原料和化学制品制造业2614有
9、机化学原料制造保风险小的除外2619其他基础化学原料制造C262肥料制造2621氮肥制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2622磷肥制造2623钾肥制造C263农药制造2631化学农药制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2332生物化学农药及微生物农药制造C264涂料、油墨、颜料及类似产品制造2641涂料制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2642油墨及类似产品制造2643工业颜料制造2644工艺美术颜料制造2645染料制造2646密封用填料及类似品制造C265合成材料制2651初级形态塑料及合成树脂制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的除外2652合
10、成橡胶制造造2653合成纤维单(聚合)体制造2659其他合成材料制造C266专用化学产品制造2661化学试剂盒助剂制造基本无发生化学反应过程且安全环保风险小的、无原料生产环节的化妆品的生产类除外2662专项化学用品制造2663林产化学品制造2664文化用信息化学品制造2665医学生产用信息化学品制造2666环境污染物处理专用药剂材料制造2667动物胶制造2669其他专用化学产品制造C267炸药、火工2671炸药及火工产品制造/及焰火产品制造2672焰火、鞭炮产品制造/C32有色C321常用有色金3211铜冶炼/金属冶炼和压延成型加工业属冶炼3212铅锌冶炼/3213银钻冶炼/3214锡冶炼/3
11、215锚冶炼/3216铝冶炼/3217镁冶炼/3218硅冶炼/3219其他常用有色金属冶炼/C322贵金属冶炼3221金冶炼/3222银冶炼/3229其他贵金属冶炼/C41其他制造业C412核辐射加工4120核辐射加工/其他不符合产业园规划产业定位的行业其他产业结构调整指导目录(2019年修订)、外商投资产业指导目录等产业政策中规定的限制类和淘汰类项目表3示范区工艺负面清单内容禁止准入依据工艺及装置低速汽车(三轮汽车、低速货车)(自2015年起执行与轻型卡车同等的节能与排放标准)陵城区经济开发区新旧动能转换示范区综合发展规划、产业结构调整指导目录(2019年修订)大豆压榨及浸出项目(黑龙江、吉
12、林、内蒙古大豆主产区除外):东、中部地区单线日处理油菜籽、棉籽200吨及以下,花生100吨及以下的油料加工项目;西部地区单线日处理油菜籽、棉籽、花生等油料100吨及以下的加工项目年加工玉米30万吨以下、绝干收率在98%以下玉米淀粉湿法生产线半连续纺粘胶长丝生产线单线产能或1000吨/年、幅宽2米的常规丙纶纺粘法非织造布生产线2万吨/年及以下粘胶常规短纤维生产线二甲基甲酰胺(DMF)溶剂法氨纶及月青纶生产工艺硝酸法晴纶常规纤维生产工艺及装置常规聚酯(PET)间歇法聚合生产工艺及设备常规涤纶长丝锭轴长900亳米及以下的半自动卷绕设备螺杆挤出机直径小于或等于90mm,2000吨/年以下的涤纶再生纺短
13、纤维生产装置排放标准国三及以下的机动车用发动机燃油助力车表4示范区产品负面清单内容禁止引入依据低于国二排放的车用发动机机动车制动用含石棉材料的摩擦片汞电池(氧化汞原电池及电池组、锌汞电池)开口式普通铅酸电池陵城区经济开发区新旧动能转换含汞高于(M)OOl%的圆柱型碱镒电池含汞高于0.0005%的扣式碱镭电池(2015年)示范区综合产品含镉高于0002%的铅酸蓄电池(2013年)发展规划、产业结构调整指导目直排式燃气热水器螺旋升降式(铸铁)水嘴录(2019年修订)用于凹版印刷的苯胺油墨进水口低于溢流口水面、上导向直落式便器水箱配件铸铁截止阀本项目为金属制品业,不在陵城区经济开发区新旧动能转换示范
14、区禁止准入和限制准入的行业清单、工艺清单、产品清单等环境负面清单和建设项目环境准入负面清单范围之内,符合陵城区经济开发区新旧动能转换示范区的功能结构规划要求。综上,本项目污染较小,同时针对生产废气采取了严格的污染物防治措施,废气、废水、噪声均达标排放,不属于严重污染行业,符合工业园土地利用性质和各功能区产业定位布局,并符合国家产业政策、行业准许和园区行业准入条件。1、产业政策的符合性其他符合性分析根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录(2021年修改本),本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,符合国家产业政策。项目已经取得了陵城区行政审批服务
15、局的备案证明,备案文号为2307-371403-89-01-209796。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号,2023年4月7B)中的有关内容,本项目“三线一单具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线本项目区域生态红线保护区分布情况如下。表5陵城区生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS37140311100
16、05丁东水库7.032YS3714031110006马颊河0.34本项目位于德州市陵城区经济开发区,距离本项目最近的生态红线区为马颊河(YS3714031110006),项目位于该红线区以南4.5km,故项目不在上述生态红线保护区范围内。一般生态空间本项目位于德州市陵城区经济开发区,未在上述一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。(2)环境质量底线及分区管控1大气环境质量底线及分区管控本项目位于德州市陵城区经济开发区工业区,属于大气环境高排放重点管控区,执行重点控制区标准。主要废气污染物为油雾(以颗粒物计)和VOCs。VoCS废气执行挥发性有机物排放标准第5部分:
17、表面涂装行业(DB37/2801.5-2018)表2中“金属制品业(C33)“排放限值标准;颗粒物排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/237&2019)表1重点控制区”标准,排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准限值。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知,项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMi。、PM25年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括VOCs、油雾(以颗粒物计),项目设置封闭式的生产车间,生产废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,能实现达标排放,有组织排放
18、废气并按双倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。2水环境治理底线及分区管控本项目位于安德街道控制单元,属于水环境工业污染重点管控区,本项目不排放生产废水,生活污水经化粪池预处理后,经市政管网排入陵城区第二污水处理厂出来,对区域地表水环境功能影响较小。3土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,现有车间地面均已做硬化处理,危废间已做好四防措施,化粪池池底和池壁已做好重点防渗措施,因此本项目采取严格的分区防渗措施后,对区域土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目涉及的资源消耗主要为水和电,项目
19、生产、生活用水量较少,采用市政供水,不开采地下水;设备上无大功率高耗能设备,电耗量小。项目资源消耗较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响,所用原辅料中不涉及原煤等能源消耗,满足资源利用上线的要求。因此,本项目建设不会触及当地资源分配的上线,项目建设在资源利用上合理。(4)综合管控单元划分及生态环境准入清单总则符合性分析根据德州市“三线一单”生态环境分区管控方案表4.2-1,本项目与德州市生态环境准入清单(总则)的符合性分析见下表。表6与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析表管控维度管控要求项目情况间局束空布约止发设动要禁开建活的求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工
20、艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地卜水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋
21、场项目:对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。本项目不属于国家产业结构调整指导目录(2021年修改版)规定的限制类和淘汰类,屈于允许类项目;本项目不属于左侧所列2-11条涉及的项目,符合。限制敏感区域限制开发建设活动的要求:略)不在左侧发设动要开建活的求所列敏感区域,符合。工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,实行区域污染物排放倍量替代,确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域(按上一年度年均值,下同),对应的超标
22、因子实行1倍替代;对环境空气质量超标20%50%以内的区域,对应的超标因子实行2倍替代;对环境空气质量超标50%以上的区域,对应的超标因子实行3倍替代。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生
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