特种设备安全风险辨识、评估和分级.docx

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1、DB12天津市地方标准DB12/T7592024代替DB12/T759-2018特种设备安全风险辨识、评估和分级Identification,assessmentandclassificationofsafetyriskforspecialequipment点击此处添加与国际标准一致性程度的标识（征求意见稿）XXXX-XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布天津市市场监督管理委员会目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14工作程序25使用单位自评56外部评估5附录A（资料性附录）相关标准和法规附录B（规范性附录）特种设备使用单位管理风险辨识7附录C（规范性附录）锅炉设备安全风险辨识

2、12附录D（规范性附录）压力容器设备安全风险辨识16附录E（规范性附录）压力管道设备安全风险辨识21附录F（规范性附录）电梯设备安全风险辨识23附录G（规范性附录）起重机械设备安全风险辨识28附录H（规范性附录）场（厂）内专用机动车辆设备安全风险辨识30附录1（规范性附录）大型游乐设施设备安全风险辨识32附录J（规范性附录）客运索道设备安全风险辨识41附录K（规范性附录）移动式压力容器充装单位设备安全风险辨识表43附录L（规范性附录）气瓶充装单位设备安全风险辨识表45附录1（资料性附录）评估报告格式47本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则给出的规

3、则起草。本文件代替DB12/T759-2018特种设备安全风险辨识、评估和分级，主要变化如下：a）标准归口单位改为天津市市场监督管理委员会。b）修订了规范引用文件。c）修订原5.4条为4.Ll条，增加了探讨执行现行规范、标准的要求，修订原附录L中的相关法规标准，并将附录L修改为附录A,原附录B-附录K的序号做了顺延。d）修改表1,删除了压力容器、压力管道“检验结果”中安全状况等级的表述。e）增加了4.7评估记录和报告。f）各附表中增增加了“检查情况”和“问题汇总”栏。g）表B.1中，增加了安全总监、安全员及其职责的相关内容；增加了风险防控和动态隐患排查的相关要求；特种设备注册管理及履行法律法规

4、规定的义务改为出现一项不符合就扣除该大项的分值。h）增加了附录M评估报告（格式）本文件由天津市市场监督管理委员会提出并归口。本文件起草单位：XXX。本文件主要起草人：XXXo特种设备安全风险辨识、评估和分级1范围本文件规定了特种设备安全风险辨识、评估和分级的术语和定义、工作程序、使用单位自评、外部评估。本文件适用于特种设备安全法、特种设备安全监察条例规定范围内在用特种设备。本文件不适用于下列特种设备：a）未取得特种设备行政许可或者超出许可范围设计、制造、安装、改造、维修的特种设备；b）国家法律法规、安全技术规范及标准已经明确要求实施监督检验，但未进行监督检验的特种设备；C）制造、安装、改造、维

5、修过程中的特种设备；d）已经停用并告知登记机关的特种设备；e）单个使用的气瓶。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国国务院令（第549号）（2009）特种设备安全监察条例中华人民共和国主席令（第四号）（2013）特种设备安全法3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。1.1 1管理风险riskofmanagement指特种设备使用单位在特种设备使用管理制度建立、人员配备、制度执行等方面存在不足而带来的潜在的特种设备安全风险，具体包括管理机构和人员配备

6、、安全节能管理制度建立、操作规程建立、设备档案管理、隐患排查治理、使用登记管理、应急管理与事故处理、履行法律法规规定的其他义务的情况八方面的内容。1.2设备安全风险riskofequipment指特种设备本身存在的，直接影响特种设备或相关人员安全的风险，一般通过定期检验检测、用户定期自查或日常巡查发现。该类风险包括检验、检查、巡查中发现的设备本身存在安全风险、特种设备安全附件故障或损坏带来的风险、其它重要部件损坏带来的风险、设备关键性能指标下降带来的风险等。1.3辨识单元identificationunit进行特种设备安全风险辨识的单台特种设备、特种设备集群或气瓶充装单位。1.4特种设备集群s

7、peciaIequipmentgroup集中布置且属于同一生产装置或存储区的压力容器、压力管道集群。1.5集群辨识groupidentification对特种设备集群所进行的特种设备安全风险识别过程。1.6使用单位自评userseIf-assessment指特种设备使用单位根据本标准的相关要求，在对本单位的特种设备管理风险和在用特种设备安全风险评估的基础上，确定本单位及其所使用的特种设备的总体风险等级的过程。1.7外部评估OUterassessment指在特种设备使用单位自评的基础上，由行业专家或专业机构根据本标准的相关要求，确定特种设备使用单位及其所使用的特种设备总体风险等级的过程。4工作程

8、序1. 1总则1.1.1 评估工作应以现行法律、法规、安全技术规范及相关标准的规定为基本要求，本文件发布时现行有效的相关法律、法规、安全技术规范及标准参见附录A,当有新版本发布时，评估工作相关方应确定执行新版文件的方法和要求。1.1.2 特种设备安全风险辨识和评估分为使用单位自评和外部评估两部分。1.1.3 安全风险的辨识分为管理风险的辨识和设备安全风险的辨识两部分。每次评估中，管理风险每个使用单位辨识一次，设备安全风险每个辨识单元辨识一次。2. 2安全风险的辨识4. 2.1管理风险的辨识管理风险的辨识按附录B进行。5. 2.2设备安全风险的辨识6. 2.2.1辨识单元的确定设备安全风险以辨识

9、单元为单位进行辨识，辨识单元的确定方法为：f）每台锅炉为一个辨识单元；g）每台压力容器为一个辨识单元；每个充装单位为一个辨识单元；h）每条压力管道为一个辨识单元；i）每台（套）电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆、大型游乐设施、客运索道为一个辨识单元；j）每个特种设备集群为一个集群辨识单元。7. 2.2.2单台设备的安全风险辨识8. 2.2.2.1基础扣分比例的确定基础扣分比例根据被辨识设备最近一次法定检验（安装、修理、改造监督检验或定期检验）的检验结论按表1确定。表1基础扣分比例的确定设备种类检验种类检验结果扣分比例锅炉内部检验、外部检验检验结论为“不符合要求”50%检验结论为“基本符合要求”

10、，且未完成整改25%检验结论为“基本符合要求”，且已完成整改0%检验结论为“符合要求”0%安装、修理、改造监督检验有监检证书（监检报告）”,固定式压力容器移动式压力容器氧舱定期检验检验结论为“不符合要求”50%检验结论为“基本符合要求”25%检验结论为“符合要求”0%安装、修理、改造监督检验有监检证书（监检报告）(),，压力管道定期检验检验结论为“不符合要求”50%检验结论为“基本符合要求”25%检验结论为“符合要求”0%安装监督检验有监检报告（监检报告）0%电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、大型游乐设施、客运索道定期检验、安装、修理、改造监督检验检验结论为“不合格”、“复检不合格”50

11、%结论为“合格”、“复检合格”0%按照相关安全技术规范要求需要进行监督检验的，应提供监检证书（监检报告）。9. 2.2.2.2扣分值的计算基础扣分比例为50%的，不再进行扣分值的计算。基础扣分比例小于50%的，根据被辨识设备的种类，单台设备安全风险的扣分值按以下要求进行计算：a）锅炉设备安全风险辨识按附录C进行；b）压力容器设备安全风险辨识按附录D进行；c）工业管道设备安全风险辨识按附录E进行，其他压力管道设备安全风险辨识可参照附录E进行；d）电梯设备安全风险辨识按附录F进行；e）起重机械设备安全风险辨识按附录G进行；f）场（厂）内专用机动车辆设备安全风险辨识按附录H进行；g）大型游乐设施设备

12、安全风险辨识按附录1进行；h）客运索道设备安全风险辨识按附录J进行；D移动式压力容器充装单位设备安全风险辨识按附录K进行；j）气瓶充装单位设备安全风险辨识按附录L进行。10. 2.2.2.3设备安全风险扣分比例R的计算a）基础扣分比例为50%的，设备安全风险扣分比例取50%；b）基础扣分比例小于50用的，设备安全风险扣分比例R按式（1）计算：R基础扣分比例+普雪Xl%（1）：两分值式中：基础扣分比例一一根据法定检验报告确定的设备安全风险值，按4.3.2.1.1确定；满分值一各设备安全风险辨识表单项分值之和，在设备安全风险辨识表尾给出；扣分值一一设备本身情况与各设备安全风险辨识表中要求不符时被扣

13、掉的单项分值之和，根据具体评估结果确定。4. 2.2.3特种设备集群的安全风险的辨识符合特种设备集群条件的，应首先按4.2.2.2的要求对集群内所有设备进行单台设备安全风险辨识，取集群中各单台设备中R值的最大值乘以L5,做为该特种设备集群辨识单元的设备安全风险扣分比例。4.3 安全风险的评估4.3.1 管理风险的评估根据管理风险辨识中的扣分比例（M）,将管理风险划分为5级，分别为：a） A级：M40%b） B:30%M40%c） CR:20%M30%d） D5:10%40%b） II5：30%R40%c） HI级：20%R30%d） IV级：10%RW20%e） V级：RWI0%4.4 风险的

14、分级4.4.1辨识单元总体风险的分级根据管理风险和设备安全风险的分级结果，对辨识单元的总体风险进行分级，并按表2所示将风险等级从高到低划分为红色、橙色、黄色、蓝色四级。表2辨识单元总体风险分级设备安全风险管理风险ABCDE1橙色橙色橙色Il红色橙色橙色黄色黄色III橙色橙色黄色黄色黄色IV橙色黄色黄色黄色蓝色V黄色黄色黄色蓝色蓝色4.4.2使用单位安全风险的分级a）使用单位风险级别取该单位辨识单元总体安全风险级别的最高级。b）使用单位本年度已进行外部评估的，其单位安全风险级别以外部评估结果为准，尚未进行外部评估的，以使用单位自评结果为准。4.5评估记录和报告4.5.1评估单位应在现场填写评估记

15、录，记录格式宜采用附录B-附录L的格式。4.5.2评估单位应在现场评估工作完成后及时出具评估报告，评估报告格式见附录4.5.3评估单位应保留评估记录、评估报告备查，保存期限应不少于两年。5使用单位自评5.1 使用单位自评由特种设备使用单位自主实施，每12个月至少评估一次。5.2 使用单位自评时应首先进行管理风险辨识，并按辨识单元对本单位所使用的所有特种设备进行辨识。5.3 使用单位自评的程序按第4章执行。6外部评估6.1评估对象根据本标准4.6条确定的使用单位总体风险级别，按照以下原则确定每年外部评估对象：a）总体风险等级为红色的使用单位；b）设备安全风险等级为I级，且总体风险等级为橙色的使用

16、单位；c）其他使用单位随机抽查，抽查对象优先选择总体风险等级高的使用单位，同等风险等级优先选择设备安全风险等级高的使用单位。d）上次外部评估中，使用单位自评级别低于外部评估级别的。6.2 抽查设备数量的确定6.2.1 外部评估时，被抽查单位管理风险辨识一次。6. 2.2设备安全风险由评估实施人在被评估使用单位的在用特种设备中随机抽取辨识单元进行评估，抽查对象应覆盖使用单位在用特种设备的全部种类，并优先选择限制条件运行、出过事故的设备或特种设备集群，每类特种设备抽查数量按表3确定。表3外部评估抽查数量表序号在用设备数量N（台/套/条）抽查数量（台/套/条）1NW2台全部抽查22N102310N2

17、034205056.3 评估程序外部评估的程序按第4章执行。附录A（资料性附录）相关法律、法规、安全技术规范和标准A.1综合类中华人民共和国特种设备安全法特种设备安全监察条例特种设备安全监督检查办法（市场监管总局令第57号）特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定（市场监管总局令第74号）GB55037-2022建筑防火通用规范TSG07-2019特种设备生产和充装单位许可规则（含第1号修改单）TSG08-2017特种设备使用管理规则TSGZ6001-2019特种设备作业人员考核规则TSGZEOO1-2006安全阀安全技术监察规程（含第1号修改单）A.2锅炉GB/T1576-2018工

18、业锅炉水质GB/T12145-2016火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量DL/T612-2017电力行业锅炉压力容器安全监督规程DL/T647-2004电站锅炉压力容器检验规程TSG11-2020锅炉安全技术规程TSG91-2021锅炉节能环保技术规程A.3压力容器（含气瓶）GB/T 12130-2020GB/T 13591-2009GB/T 14193-2009GB/T 14194-2017GB/T 27550-2011GB/T 28051-2011GB/T 28052-2011GB/T 34526-2017GB/T 34528-2017氧舱溶解乙焕充装规定液化气体气瓶充装规定压缩气体气瓶充

19、装规定气瓶充装站安全技术条件焊接绝热气瓶充装规定非重复充装焊接钢瓶充装规定混合气体气瓶充装规定气瓶集束装置充装规定DB12/T3007-2017混合气体气瓶充装规定DL/T612-2017电力行业锅炉压力容器安全监督规程DL/T647-2004电站锅炉压力容器检验规程HG/T20660-2017压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类标准TSG21-2016固定式压力容器安全技术监察规程（含第1号修改单）TSG23-2021气瓶安全技术规程TSG24-2015氧舱安全技术监察规程TSGR0005-2011移动式压力容器安全技术监察规程（含第1、2、3号修改单）TSGR7001-2013压力

20、容器定期检验规则TSGR7004-2013压力容器监督检验规则A-4压力管道HG20660-2017压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类TSGTSGTSGTSGTSGTSGDOOO1-2009D2002-2006D7003-2022D7004-2010D7005-2018D7006-2020压力管道安全技术监察规程-工业管道燃气用聚乙烯管道焊接技术规则压力管道定期检验规则一一长输管道压力管道定期检验规则一一公用管道压力管道定期检验规则一一工业管道压力管道监督检验规则A.5电梯TSGT5002-2017TSGT7001-2023TSGT7008-2023电梯维护保养规则电梯监督检验和定期

21、检验规则电梯自行检测规则A.6起重机械TSG51-2023起重机械安全技术规程A.7客运索道TSGS7001-2013客运索道监督检验和定期检验规则A.8游乐设施GB8408-2018大型游乐设施安全规范大型游乐设施安全监察规定（市场监管总局令第38号）TSG71-2023大型游乐设施安全技术规程A.9F（场）内机动车辆TSG81-2022场（厂）内专用机动车辆宾全技术规程附录B（规范性附录）特种设备使用单位管理风险辨识特种设备使用单位管理风险辨识按表B.1执行。表RI特种设备使用单位管理风险辨识表序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分1管理机构和人员配备（55分）符合下列条件之一的特种设备使用

22、单位，应当根据本单位特种设备的类别、品种、用途、数量等情况设置特种设备安全管理机构，并明确安全管理机构职责，逐台落实安全责任人：D使用电站锅炉或者石化与化工成套装置的2）使用为公众提供运营服务电梯的，或者在公众聚集场所”使用30台以上（含30台）电梯的3）使用10台以上（含10台）大型游乐设施的，或者10台以上（含10台）为公众提供运营服务非公路用旅游观光车辆的4）使用客运架空索道，或者客运缆车的5）使用特种设备（不含气瓶）总量50台以上（含50台）的未按要求设置安全管理机构扣5分；安全管理机构职责不明确扣3分52特种设备使用单位应当配备安全管理负责人，并明确其职责；设置安全管理机构的使用单位

23、安全管理负责人，应当取得相应的特种设备安全管理人员资格证书未配备安全管理负责人扣5分；未明确安全管理负责人职责扣3分二未取得特种设备安全管理人员资格证书或证书过期扣2分；53按照要求设置安全管理机构的使用单位以及符合下列条件之一的特种设备使用单位,应当配备专职安全管理员，明确安全管理员职责：1）使用额定工作压力Z2.5MPa锅炉的2）使用5台以上（含5台）第In类固定式压力容器的3）从事移动式压力容器或者气瓶充装的4）使用10公里以上（含10公里）工业管道的5）使用移动式压力容器，或者客运拖牵索道，或者大型游乐设施的6）使用各类特种设备（不含气瓶）总量20台以上（含20台）的未按要求配备专职安

24、全管理员扣5分；安全管理员职责不明确扣L分5序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分4管理机构和人员配备（55分）除第3条规定以外的使用单位应配备兼职安全管理员，或委托具有特种设备安全管理人员资格的人员负责使用管理，并明确安全管理员职责未配备兼职安全管理员或委托具有资格的人员扣5分；安全管理员职责不明确扣3分；受委托人员未取得特种设备安全管理人员资格或资格证超期扣2分55高耗能特种设备使用单位应当配备节能管理人员，并明确其职责未按规定配备节能管理人员的扣5分；节能管理人员职责不明确扣3分56配备具有相应安全管理能力的安全总监和安全员，明确其岗位职责；未配备安全总监或安全管理员扣5分；未明确其岗位职

25、责扣3分57专职特种设备安全管理人员应按规定取得相应的特种设备安全管理人员资格证书专职安全管理人员未取得相应资格证书或证书超过有效期，每发现1人扣2分；扣完为止58特种设备使用单位应当根据本单位特种设备种类、数量、特性等配备相应的特种设备作业人员，明确特种设备作业人员职责未配备作业人员扣5分；作业人员职责不明确扣3分；作业人员数量不足，每缺少1人扣2分；扣完为止59使用特种设备时应每班在岗持证作业人员满足相应安全技术规范要求使用特种设备时，在岗作业人员持证不符合要求的扣5分5IO特种设备作业人员应按规定取得特种设备作业人员资格证书作业人员未取得资格证或证书过期，每发现1人扣2分；扣完为止511

26、特种设备使用单位应建立人员管理台帐，开展安全与节能培训教育，保存人员培训记录未开展安全与节能教育培训扣5分；无培训记录扣2分；无人员台帐扣3分512管理制度建立（25分）使用单位应建立健全特种设备使用安全节能管理制度，至少包括但不限于以下内容：D特种设备安全管理机构（需要设置时）和相关人员岗位职责2）特种设备经常性维护保养、定期自行检查和有关记录制度3）特种设备使用登记、定期检验、锅炉能效测试申请实施管理制度4）特种设备隐患排查治理制度5）特种设备安全管理人员与作业人员管理和培训制度6）特种设备采购、安装、改造、修理、报废等管理制度7）特种设备应急救援管理制度8）特种设备事故报告和处理制度9）

27、高耗能特种设备节能管理制度安全管理制度，至少应包括所列管理制度内容（名称不一定相同，但要有相应内容）,每缺一项扣2分；扣完为止5各项管理制度无实施记录的每项扣2分；扣完为止5序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分13管理制度建立（25分）建立基于特种设备安全风险防控的动态管理机制，结合本单位实际落实自查要求，制定特种设备安全风险管控清单，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度和机制。未建立动态管理机制扣5分；未按制度要求实施扣3分；槌惋特种设备安全风险管控清单扣2分514使用单位应当根据所使用设备运行特点等，制定操作规程。操作规程一般包括设备运行参数、操作程序和方法、维护保养要求、安全注意事项、

28、巡回检查和异常情况处置规定，以及相应记录等无操作规程的扣5分；缺1项操作规程扣2分，扣完为止515电梯、客运索道、大型游乐设施的运营使用单位应当将安全使用说明、安全注意事项和安全警示标志置于易于引起乘客注意的位置。其他特种设备应当根据设备特点和使用环境、场所，设置安全使用说明、安全注意事项和安全警示标志未按规定设置安全警示扣5分516设备档案管理（10分）使用单位应当逐台建立特种设备安全与节能技术档案.至少包括但不限于以下内容：D使用登记证2）特种设备使用登记表3）特种设备设计、制造技术资料，含设计文件、产品质量合格证明（含合格证及数据表、质量证明书）、安装及使用维护保养说明、监督检验证书、型

29、式试验证书等4）特种设备安装、改造和修理的方案、图样、材料质量证明书和施工质量证明文件、安装改造修理监督检验报告、验收报告等技术资料5）特种设备定期自检记录（报告）和定期检验报告6）特种设备日常使用状况记录7）特种设备及其附属仪器仪表维护保养记录8）特种设备安全附件和安全保护装置校验、检修、更换记录和有关报告9）特种设备运行故障和事故记录及事故处理报告10）锅炉能效测试报告、高耗能特种设备节能改造技术资料等无特种设备安全与节能技术档案扣上分；档案内容每缺少一项扣2分；扣完为止10序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分17隐患排查与异常情况处理（30分）设特种设备安全管理机构和配备专职安全管理员的

30、使用单位，应制定特种设备事故应急专项预案，每年至少演练一次并作出记录；其他使用单位可在综合应急预案中编制特种设备事故应急内容，适时开展特种设备事故应急演练并作出记录无特种设备事故应急预案扣5分；无演练记录扣3分518使用单位应当按照隐患排查治理制度进行隐患排查未进行隐患排查扣5分519使用单位应当对使用中出现故障或者发生异常情况的特种设备及时进行全面检查，查明故障和异常情况原因，并及时采取有效措施，必要时停止运行，安排检验、检测，不得带病运行、冒险作业，待故障、异常情况消除后，方可继续使用发现异常情况未采取应急措施，或未查明原因及消除异常情况继续使用扣10分1020发生特种设备事故的使用单位，

31、应当根据应急预案，立即采取应急措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并向特种设备安全监管部门和有关部门报告，同时配合事故调查和做好善后处理工作。自然灾害危及特种设备安全时使用单位应立即疏散撤离有关人员，采取必要措施防止危害扩大，同时向特种设备安全监管部门和有关部门报告发生特种设备事故未采取应急措施扣10分；未向安全监管部门和有关部门报告扣10分1021使用登记管理（30分）使用单位对特种设备的管理应满足如下要求：1）特种设备应办理使用登记，领取特种设备使用登记证，且特种设备使用登记证在有效期内2）按台（套）登记的特种设备改造、移装、变更使用单位或使用单位更名、达到设计使用年限继续

32、使用,按单位登记的特种设备变更使用单位或使用单位更名时，应向登记机关申请变更登记3）特种设备拟停用1年以上的，使用单位应当采取有效的保护措施,并且设置停用标志，在停用后30日内填写特种设备停用报废注销登记表，告知登记机关4）重新启用时，使用单位应当进行自行检查，到使用登记机关办理启用手续；超过定期检验有效期的，应当按照定期检验的有关要求进行检验5）对存在严重事故隐患，无改造、修理价值的特种设备，或者达到安全技术规范规定的报废期限的，应当及时予以报废，产权单位应当采取必要措施消除该特种设备的使用功能。特种设备报废时，按台（套）登记的特种设备应当办理报废手续,并且将使用登记证交回登记机关出现不符合

33、时扣30分30序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分22232425262728履行法律法规规定的其他义务的情况（50分）特种设备使用单位应改造法律、法规和安全技术规范规定的如下义务：D使用单位应采购、使用取得许可生产（含设计、制造、安装、改造、修理）.并且经检验合格的特种设备，不得采购超过设计使用年限的特种设备，禁止使用国家明令淘汰和已经报废的特种设备2）特种设备的安装、改造、维修，必须由取得许可的单位进行3）特种设备安装、改造、维修施工前应书面告知特种设备安全监督管理部门。需实行监督检验的，应向特种设备检验检测机构申请监督检验。进口设备应提前告知特种设备安全监察机构，并经监检合格4）使用单位

34、应当在特种设备定期检验有效期届满的1个月以前，向特种设备检验机构提出定期检验申请.并且做好相关的准备工作5）检验结论为合格时，使用单位应当按照检验结论确定的参数使用特种设备6）在用特种设备定期检验合格且在有效期内7）对特种设备安全监察机构、检验检测机构及评价机构发现的安全隐患，使用单位应及时书面反馈治理结果出现不符合时扣50分50总分200扣分值2扣分率%注1：公众聚集场所指当学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、机场、体育场馆、展览馆、公园、商场等；注2:特种设备使用单位自评周期超过12个月，在计算出扣分值后乘L5。问题汇总：评估人：日期：附录C（规范性附录）锅炉设备安全风险辨识C1工业锅炉设

35、备安全风险辨识工业锅炉设备安全风险辨识按表c.1执行。表CJ工业锅炉设备安全风险辨识表序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分1设备检验检查是否按规定进行各项法定检验未进行法定检验或不在法定检蛤有效期内”扣20分；202是否按规定进行设备日常维护保养并有保养记录，燃烧器年度检查记录、月度检查记录、水汽质量测定记录未建立记录、未进行检查和日常维保扣10分；检查和维保有缺陷扣5分103是否建立并及时、准确填写锅炉及燃烧设备运行使用记录、检查、维修、运行故障和事故和交接班等记录，未建立记录扣5分，记录填写不及时、不准确扣3分，扣完为止54是否定期进行安全附件的功能试验或确认并有记录，项目包括：1）安全阀

36、、压力表、温度表是否定期进行校验；2）安全阀是否定期手动排放；3）压力表、水位表是否定期冲洗；4）超温、超压、差压、点火程序和熄火保护、低水位等报警及安全联锁功能是否定期进行试验或确认未建立记录扣20分，记录填写不认真，每发现一项扣5分，扣完为止205是否定期进行锅炉水（介）质化验，化验项目是否齐全、结果是否合格未定期化验扣10分，化验项目不齐、填写不认真的扣5分，化验结果不合格且未采取措施，或采取措施后未见效果的扣10分106能效测试及日常节能检查情况未测试扣5分，未检查扣5分,测试或检查不合格扣10分107设备状况锅炉本体和范工内管道（含分汽缸）设备本体无泄漏、过热，无严重的开裂、变形、腐

37、蚀、磨损、结焦等影响安全的缺陷发现一处不合格扣IO分108保温层有无变形、破损、脱落发现一处扣5分59承重结构和支、吊架等是否有过热、变形、裂纹、腐蚀、脱落、失载、过载、松动、卡死每发现一处扣2分，扣完为止10表CJ工业锅炉设备安全风险辨识表（续）序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分IO设备状况锅炉本体和范围内管道（含分汽缸）锅炉各方向膨胀不受结构及空间限制存在膨胀受阻现象的扣5分511炉墙、炉顶开裂、破损、脱落、漏烟、漏灰、变形及振动情况发现一处扣5分512锅炉阀门标志是否齐全、阀门是否泄漏，重要阀门的开度指示及限位装置是否完好发现泄漏或配置不齐的扣5分513安全附件安全阀是否能正常开启不能

38、正常开启的扣20分2014压力表、水位表联管是否畅通存在不畅通的扣10分1015温度计显示是否正常显示不正常的扣5分1016温度、压力、水位显示等各类二次仪表显示值与就地一次仪表显示一致一二次仪表显示不一致的扣10分1017运行情况是否存在超参数运行状况有超参数运行情况扣15分1518燃烧稳定性存在明显燃烧不稳定状况扣5分519自动保护装置超温、超压、流量、点火程序和熄火保护、高、低水位等报警及安全联锁功能是否正常有下以下部扣15分：1）报警不正常2）应配置联锁装置未配置3）解列联锁保护装置4）联锁功能不正常15总分200扣分值一扣分率%注3：按规定办理延期检验的，属不在法定检验有效期内，扣1

39、0分。注4：当满足以下任一条件时，设备安全风险的扣分值应在原所扣分的基础上乘以L5倍的风险系数：a）安装于学校、幼儿园、医院、车站、客运码头、机场、体育场馆、展览馆、公园、商场等公众聚集场所的特种设备；b）特种设备集群；c）对额定压力大于等于3.8MPa或者过热蒸汽温度大于等于400的工业锅炉；（带过热器的A级锅炉建议用电站）cl）安装于居民楼内、楼顶或地下室的工业锅炉。问题汇总：评估人：日期：C.2电站锅炉设备安全风险辨识电站锅炉设备安全风险辨识按表C.2执行。表C.2电站锅炉设备安全风险辨识表序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分1设备检验检查是否按规定进行各项法定检验未进行法定检验扣25分

40、，不在法定检验有效期内注,扣15分；252是否按规定进行设备日常维护保养并有保养记录，燃烧器年度检查记录、月度检查记录、水汽质量测定记录未建立记录、未进行检查和日常维保扣10分；检查和维保有缺陷扣5分103是否建立并及时、准确填写锅炉及燃烧设备运行使用记录、检查、维修、运行故障和事故和交接班等记录。未建立记录扣5分，记录填写不及时、不准确扣3分54操作空间安全设施齐全,照明设施完好发现一处不合格扣3分55是否按规定实施化学监督无见证扣10分，有见证但项目不全扣5分106是否按规定实施金属监督无见证扣10分，有见证但项目不全扣5分107是否按规定实施热工监督无见证扣10分，有见证但项目不全扣5分

41、108是否实施汽水质量监督，进行锅炉汽水品质化蛤，化蛤项目是否齐全、结果是否合格,异常情况处理结果未进行定期化验或不能提供见证文件的扣IO分，化验结果不合格未采取措施或采取措施后未见效果的扣10分，化验项目不齐、填写不认真的扣5分109是否定期进行安全附件的功能试验或确认并有相关工作记录，项目包括：D压力表、温度表是否校准或校验；2）安全阀定期校验报告；3）超温、超压、流量、点火程序和熄火保护、高、低水位等报警及安全联锁功能是否定期进行试验或确认未建立记录扣20分，记录填写不认真，每发现一项扣5分，扣完为止2010是否进行能效测试及监测计量及考核未演）试扣5分，未检查扣5分，测试、检查不合格扣

42、10分1011设备状况锅炉本体和范围内管道设备本体无泄漏、过热，无严重的开裂、变形、腐蚀、磨损、结焦等影响安全的缺陷发现一处不合格扣5分512炉顶、炉墙是否有开裂、破损、脱落、漏烟（灰）、变形、振动现象，保温、密封是否良好发现一处扣3分5表C.2电站锅炉设备安全风险辨识表（续）序号辨识内容评分标准满分检查情况扣分13设备状况锅炉本体和范围内管道承重结构和支、吊架等是否有过热、变形、裂纹、腐蚀、卡死、脱落、失（过）载每发处一项扣2分，扣完为止1014锅炉各方向膨张不受结构及空间限制，指示装置良好存在膨胀受阻现象的扣10分1015锅炉管道及阀门标志是否齐全、阀门是否泄漏，重要阀门的开度指示及限位装

43、置是否完好发现的泄漏的扣5分516给水设备及系统是否正常存在异常扣10分1017除渣及吹灰设备是否正常存在问题扣10分1018燃烧设备、鼓引风机是否正常存在问题扣5分519安全附件安全阀设置是否符合要求存在问题扣15分1520压力表、温度计设置是否符合要求，显示是否正常存在一处问题扣5分1021汽包水位表显示是否正常，保温良好，无泄漏存在一处问题扣5分522温度、压力、水位显示等各类二次仪表显示值与就地一次仪表显示一致一二次仪表显示不一致的扣10分1023是否存在超参数运行状况存在超参数运行状况扣20分2024超温、超压、点火程序和熄火保护、高、低水位等报瞥及安全联锁功能是否正常有下以下部扣15分:D报瞥不正常2）应配置联锁装置未配置3）解列联锁保护装置4）联锁功能不正常