突发环境事件风险评估报告.docx
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1、突发环境事件风险评估报告目录突发环境事件风险评估报告错误!未定义书签。4突发环境事件风险评估报告34.1 前言34.2 总则34.2.1 编制目的34.2.2 适用范围34.2.3 编制依据34.3 企业基本情况74.3.1 企业概况7432厂区周边环境概况104.3.3 工程周边环境风险受体情况及敏感程度(E)评估11434污染物排放情况统计134.3.5 涉及环境风险物质情况164.3.6 突发环境事件防控与应急措施、应急资源情况分析174.3.7 风险防控措施及突发环境事件发生情况评估204.3.8 现有物资供应与装备、救援队伍情况244.4 突发环境事件及其后果分析244.4.1 泄漏
2、、火灾或爆炸事故244.4.2 突发环境事件情景源强分析274.4.3 释放环境物质的扩散途径及危害程度分析314.5 现有环境风险防控和应急措施差距分析314.5.1 现有风险防控与应急措施分析论证31452需要整改的短期、中期和长期项目内容324.6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划324.7 企业突发环境事件风险等级334.7.1 突发大气环境事件风险等级344.7.2 突发水环境事件风险等级364.7.3 风险等级调整374.7.4 突发环境事件风险等级确定37附录:主要危险物质危险特性及防护措施374突发环境事件风险评估报告4.1 前言编写本报告的目的是对企业可能发生突发环境事件
3、进行环境风险评估。评估对象为生产、使用、存储或释放涉及(包括生产原料、燃料、产品、中间产品、副产品、催化剂、辅助生产物料、“三废”污染物等)突发环境事件风险物质及临界量中的化学物质以及其他可能引发突发环境事件的化学物质的企业。企业环境风险评估,按照资料准备与环境风险识别、可能发生突发环境事件及其后果分析、现有环境风险防控和环境应急管理差距分析、制定完善环境风险防控和应急措施的实施计划、划定突发环境事件风险等级五个步骤实施。4.2 总则4.2.1 编制目的1、全面掌握在役生产装置存在的安全隐患,尽可能全面、系统地查明装置内的各种风险,为企业进行风险控制与管理提供依据。2、针对该企业环保现状查找其
4、存在的环保隐患和危险、有害因素并确定危险、危害程度,提出合理可行的安全对策措施及建议,为装置的环保隐患整改和应急预案的制定提供决策依据。4.2.2 适用范围*内由于作业事故、自然灾害等原因造成污染物泄漏、火灾等引起的大面积或影响程度严重的环境污染事故的风险评估。4.2.3 编制依据4.2.3.1 法律法规、规章(1)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第9号,2015年1月1口起实施);(2)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第69号,自2007年11月1日起施行);(3)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订);(4)中华人民共和国清洁生产促进法(中华
5、人民共和国主席令第54号,(5)中华人民共和国安全生产法(2021年修订,2021年9月1日起施行);(6)中华人民共和国消防法(2021年4月29日修订);(7)中华人民共和国职业病防治法(2018年修订);(8)中华人民共和国大气污染防治法(2018年修订);(9)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日施行)。(10)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日施行)(三)国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(国务院令第682号,2017年10月1日起施行);(12)危险化学品安全管理条例(2013年修订);(13)危险化学品建设项目安全监督管理办法(2015修订)。4
6、.23.2部门规章政策(1)国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见(国办发200752号);(2)国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知(2014修订)(国办函2014119号);(3)危险废物转移联单管理办法(生态环境部第23号,2022年1月1日起实施);;(4)危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);(5)环境保护部关于加强环境应急管理工作的意见(环发2009130号);(6)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(7)企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)(环发20154号)(8)环境应急资源调查指南(试行)(环
7、办应急201917号);(9)国家危险废物名录(部令第15号,自2021年1月1日起施行);(10)危险化学品目录(2015年);(三)关于印发环境保护部环境应急专家管理办法的通知(环办2010105号);(12)突发环境事件信息报告办法(环境保护部令第17号,2011年5月(13)关于印发企业突发环境事件风险评估指南(试行)的通知(环办201434号);(14)首批重点监管的危险化学品名录(安监总管三201195号);(15)第二批重点监管危险化学品名录(安监总管三201312号);(16)仓库防火安全管理规则(公安部令第6号,1990年4月10日起实施);(17)危险化学品建设项目安全监督
8、管理办法(2015年修订);(18)土壤污染防治行动计划(国发201631号);(19)特别管控危险化学品目录(第一版)(2020.5.30)o4.23.3地方性条例(1)山东省大气污染防治条例(2018.11.30修订,2019.1.1实施);(2)山东省安全生产条例(山东省人民代表大会常务委员会公告(第168号)自2017年5月1日起施行);(3)山东省危险化学品安全管理办法(山东省政府令第309号,自2017年8月1日起施行);(4)山东省实施V中华人民共和国固体废物污染环境防治法办法(2018);(6)山东省人民政府关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见(鲁政办发200868号(7
9、)山东省突发环境事件应急预案评估导则(试行);(8)山东省环境保护厅关于印发山东省突发环境事件应急预案的通知(鲁政办字202050号);(9)山东省环境保护条例(2018年修订版);(10)山东省土壤污染防治条例(2020.1.1)(11)烟台市突发环境事件应急预案(2020.11);(12)烟台市突发事件总体应急预案(2018.4);(13)烟台经济技术开发区突发事件总体应急预案(2020.4);(14)烟台经济技术开发区陆源突发环境事件应急预案(2021.2)。4.2.3.4 技术规范(1)危险废物鉴别标准腐蚀性鉴别(GB5085.1-2007);(2)危险废物鉴别标准急性毒性初筛(GB5
10、085.2-2007);(3)危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007);(4)危险废物鉴别标准可燃性鉴别(GB5085.4-2007);(5)危险废物鉴别标准反应性鉴别(GB5085.5-2007);(6)危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别(GB5085.6-2007);(7)危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2019);(8)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018);(9)危险废物鉴别技术规范(HJ298-2019);(10)危险货物分类和品名编号(GB6944-2012);(11)危险货物包装标志(GB190-2009);(12)危险货物运输包装通用技术条
11、件(GB124632009);(13)环境空气质量标准(GB3095-2012);(14)工业企业设计卫生标准(GBZl-2010);(15)工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素(GBZ2.1-2019);(16)地表水环境质量标准(GB3838-2002);(17)地下水质量标准(GB/T14848-2017);(18)土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018);(19)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(20)危险废物贮存污染控制标准(GB185972001,2013年修订)及一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18
12、599-2020);(21)建设项目环境风险评价技术导则(HJI69-2018);(22)建筑设计防火规范(GB50016-2014,2018年修订);(23)建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005);(24)化学品分类和标签规范(GB30000.1-29-2013);(25)化学品分类和危险性公示通则(GB13690-2009);(26)区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019);(27)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018);(28)突发环境事件应急监测技术规范(HJ589-2010);(29)突发环境事件应急监测技术指南(DB37/T3599-2
13、019)。4.2.3.5 其他资料(1)*报告书(山东大学,2009.10);(2)*突发环境事件应急预案(2018年12月版本)。4.3企业基本情况4.3.1 企业概况4.3.1.1 基本信息公司环评批复及验收情况见表4.1o表4.1公司环评批复及验收情况一览表序号项目名称环评时间批复文号验收文号122009.10/企业基本情况汇总表4.2。表4.2企业基本情况汇总表单位名称统一社会信用代码法定代表人单位所在地中心经度中心纬度所属行业类别建厂年月主要联系人主要联系方式企业规模占地面积从业人数建筑面积主要原料主要产品4.3.1.2 公司组成表4.3公司组成情况一览表工程类别工程名称工程内容主体
14、工程生产厂房公用工程供水排水供电开发区电网供给储运工程危化品库酸储罐区氯酸钠储罐金盐仓辅助工程办公楼锅炉食堂员工生活区环保工程固废废气废水事故水池43L3原辅材料及风险物质数量与临界量比值(Q)一、原辅材料厂区生产过程中涉及到的原辅材料统计情况见表4.4o表4.4原辅材料统计一览表序号名称主要成分形态单位年耗量储存量储存位置规格12二、涉气风险物质数量与临界量比值(Q)涉气风险物质包括企业突发环境事件风险分级方法附录A中的第一、第二、第三、第四、第六部分全部风险物质以及第八部分中除NH3-N浓度工2000mg/L的废液、CODCr浓度三10000mg/L的有机废液之外的气态和可挥发造成突发大气
15、环境事件的固态、液态风险物质。计算涉气风险物质在厂界内的存在量(如存在量呈动态变化,则按年度内最大存在量计算)与其在企业突发环境事件风险分级方法附录A中临界量的比值Q;(1)当企业只涉及一种风险物质时,则该物质的数量与其临界量比值,即为Q;(2)当企业存在多种风险物质时,则按式(1)计算:式中:%,”,力每种风险物质的存在量,t;用网通每种风险物质的临界量,t。按照数值大小,将Q划分为4个水平:(1)1,以QO表示,企业直接评为一般环境风险等级;(2)1*10,以Ql表示;(3) IoXg100,以Q2表示;(4) 0100,以Q3表示。表4.5企业涉气风险物质详细信息区域原料品名最大贮存量W
16、(D临界量W(t)w/W总计Q经计算,企业涉气风险Q值为l6.7810,以Ql表示。三、涉水风险物质数量与临界量比值(Q)涉水风险物质包括企业突发环境事件风险分级方法附录A中的第三、第四、第五、第六、第七和第八部分全部风险物质,以及第一、第二部分中溶于水和遇水发生反应的风险物质。计算涉水风险物质在厂界内的存在量(如存在量呈动态变化,则按年度内最大存在量计算)与其在企业突发环境事件风险分级方法附录A中临界量的比值Q;(1)当企业只涉及一种风险物质时,则该物质的数量与其临界量比值,即为Qo(2)当企业存在多种风险物质时,则按式(1)计算:式中:/,%每种风险物质的存在量,t;净如,M每种风险物质的
17、临界量,t。按照数值大小,将Q划分为4个水平:(1) 1,以QO表示,企业直接评为一般环境风险等级;(2) 1X。10,以Ql表示;(3) 10工。100,以Q2表示;(4) 0100,以Q3表示。表4.6企业涉水风险物质详细信息区域原料品名最大贮存量W(0临界量W(t)w/W总计Q49.331经计算,企业涉水风险Q值为IOV49.331VlO0,以Q2表示。4.3.1.4主要设备厂区生产过程中涉及到的主要设备统计情况见表4.70表4.7主要生产设备统计一览表序号设备名称规格数量(台)工段14.3.1.5生产工艺及评分一、生产工艺二、生产工艺得分情况对企业生产工艺过程含有风险工艺和设备情况的评
18、估按照工艺单元进行,具有多套工艺单元的企业,对每套工艺单元分别评价并求和,该指标最高为30分。表4.8企业生产过程工艺评估评估依据分值得分10/每套0合计30432厂区周边环境概况4.3.2.1自然环境概况1 .地理位置2 .地形地貌3 .气候气象特征4 .水文水系5 .潮汐43.2.2社会环境4.3.23环境质量现状为了确切的阐述本公司所在区域的环境质量,本次预案引用2016-2020年烟台市生态环境质量报告书有关监测数据,对公司所在区域环境现状评价如下:一、大气环境质量状况根据烟台市生态环境局公布的201&2020年烟台市生态环境质量报告书,2020年基本污染物环境质量现状评价见表4.9。
19、表4.9基本污染物环境质量现状评价污染物评价指标现状浓度(mgm3)标准值(mg/nP)达标情况二、水环境质量状况三、声环境质量状况4.3.3工程周边环境风险受体情况及敏感程度(E)评估一、工程周边环境风险受体情况据调查,工程周边5公里范围内无国防、军事设施、无文物保护单位。根据当地气象、水文、地质条件,结合厂址周围企事业单位和居民区的分布,本预案环境风险保护目标见表4.10o表4.10环境敏感目标一览表大气环境风险受体序号名称相对方位距离(m)人数1小计企业人数总计水环境风险受体序号名称相对方位距离(m)I2根据公司周围五公里的风险受体计算,五公里内的人数大于5万人。二、大气环境风险受体敏感
20、程度(E)评估大气环境风险受体敏感程度类型按照企业周边人口数进行划分。按照企业周边5公里范围内人口数将大气环境风险受体敏感程度划分为类型1、类型2和类型3三种类型,分别以El、E2和E3表示,见表4.11。大气环境风险受体敏感程度按类型1、类型2和类型3顺序依次降低。若企业周边存在多种敏感程度类型的大气环境风险受体,则按敏感程度高者确定企业大气环境风险受体敏感程度类型。表4.11大气环境风险受体敏感程度划分敏感程度类型大气环境风险受体类型1(El)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园、等人口总数5万人以上,或企业周边500米范围内人
21、口总数IoOO人以上,或企业周边5公里涉及军事禁区、军事管理区、国家相关保密区域类型2(E2)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园、等人口总数1万人以上、5万人以下,或企业周边500米范围内人口总数500人以上、IooO人以下类型3(E3)企业周边5公里范围内居住区、医疗卫生机构、文化教育机构、科研单位、行政机关、企事业单位、商场、公园、等人口总数1万人以下,且企业周边500米范围内人口总数500人以下根据厂区五公里的风险受体情况表,厂区五公里范围内的人数大于5万人,对照上表,判定公司周边环境风险受体为El风险类型。三、水环境风险受
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