镇海区新闻中心网络信息等级保护安全防护系统建设项目.docx
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1、镇海区新闻中心网络信息等级保护安全防护系统建设项目公开招标文件采购编号:NBITC-20171551G采购人:宁波市镇海区新闻中心代理机构:宁波市国际招标有限公司编制日期:20制年9月第一章招标公告错误!未定义书签。第二章投标须知错误!未定义书签。第三章开标和评标须知错误!未定义书签。第四章评分办法及标准错误!未定义书签。第五章采购合同样本错误!未定义书签。第六章招标内容与技术需求错误!未定义书签。第七章商务条款错误!未定义书签。第八章附件错误!未定义书签。第一章招标公告发布时间:2017年9月13日公告期限:2017年9月13日至2017年9月22日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和
2、国政府采购法实施条例及其它有关办法,宁波市国际招标有限公司受宁波市镇海区新闻中心的委托,就镇海区新闻中心网络信息等级保护安全防护系统建设项目进行公开招标,欢迎符合要求的供应商前来投标。一、采购编号:NB1TC-20171551G二、项目名称:镇海区新闻中心网络信息等级保护安全防护系统建设项目三、采购组织类型:分散采购四、项目概况:子包项目名称数量主要技术需求预算价(万元)1镇海区新闻中心网络信息等级保护安全防护系统建设项目一批详见招标文件第六章“招标内容与技术需求人民币115.5万五、投标供应商资格要求:1、符合中华人民共和国政府采购法第22条的一般资格条件的规定:1.1具有独立承担民事责任的
3、能力;1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;1. 4参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;1.5法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目不接受联合体投标。六、招标文件的发售:1、招标文件发售期限:即日起至2017年9月22日17时00分止(双休日及法定节假日除外)。2、招标文件售价:招标文件售价为每份400元人民币,招标文件售后不退。3、招标文件发售形式及购买地点、联系电话:招标代理机构只出售电子文本形式的采购文件;潜在供应商可到招标代理机构现场购买或进行网上购买,如需网上购买请按下述户名、开户银行及账号汇款(汇款单上应注
4、明汇款用途及采购编号、子包号)。户名:宁波市国际招标有限公司开户银行:上海浦东发展银行宁波分行江北支行账号:940901网上和微信方式购买标书流程:点击进入说明购买地点:宁波市国际招标有限公司305室。联系电话:;传真:。温馨提示:供应商付款后应及时将汇款底单按上述号码直接传真至我公司财务处专职标书发售人员,并在底单上注明供应商的单位名称和需要购买标书的项目编号和子包号,如未按此要求操作,供应商将有可能不能及时收到可下载标书的验证码,请给予配合。七、投标截止时间t2017年10月16日13时30分止。八、投标地点:镇海区公共资源交易中心(镇海骆驼街道金华南路55号三楼开标厅四)九、开标时间:2
5、017年10月16日13时30分止。十、开标地点:镇海区公共资源交易中心(镇海骆驼街道金华南路55号三楼开标厅四)十一、投标保证金:子包1:人民币23000.00元,于2017年10月11日11时00分之前交纳并到账(否则以无效标处理)。收款单位:宁波市国际招标有限公司开户银行:上海浦东发展银行宁波分行江北支行银行账号:940901十二、采购人及其委托代理机构联系方式:采购人名称:宁波市镇海区新闻中心联系地址:宁波市镇海区南大街36号联系人:鲍老师联系电话:代理机构名称:宁波市国际招标有限公司联系地址:宁波市江北区正大巷32号联系人:韩洋、徐徐联系电话:、联系传真:十三、其他事项:1、参加投标
6、的供应商在投标前必须到“宁波政府采购网(WW)”上进行注册登记,联系电话:;2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商,不得参加同一子包号的投标;3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标供应商,不得再参加本项目的投标。4、未购买采购文件者的投标将被拒绝;5、本项目需要落实的政府采购政策:促进中小企业发展。第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等(法律、法规另有规定的,从其规定)。二、定义1、“招标方”系指组织本次招标的代理机构和采购人。2、“投标供应商”系指向招标方提交
7、投标文件的供应商。3、“货物”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定投标供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5、系指实质性响应条款。三、投标供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何,投标供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币。为投标人为完成本项目,实现招标文件中规定的本项目采购内容和范围并达到相关标准所需要的全部费用。包括但不限于:设备价、零备件价、专用工具价、运输、包装、保险、安装调试、技术措
8、施费、人员培训费、维护保养费、管理费、利润、税金费用等。2、投标供应商应按招标文件要求认真填写开标一览表和分项报价表。开标时,投标文件中开标一览表与分项报价表报价不一致的,以开标一览表为准。3、投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。六、投标保证金 1、按招标公告的规定交纳并到账,否则以无效标处理。投标保证金形式可选择:银行汇票、银行电汇(必须从投标供应商单位账户汇出)、支票(仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票)。不接受现金交纳形式。2、有下列情况之一的,投标保
9、证金将不予退还:(1)投标供应商在投标有效期内撤回投标文件的;(2)履约保证金未按规定交纳或不足的;(3)投标供应商相互串通投标,或者投标供应商以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,或者在开评标过程中无理取闹恶意扰乱开评标秩序,或者违反国家或地方有关招投标法律、法规及规定的;(4)中标供应商未按规定的时间、地点与采购人签订合同的;3、未中标的投标供应商的投标保证金的处理:自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金。4、中标供应商的投标保证金的处理:自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。七、投标有效期 1、投标文件从开标之日起,投标有效期为90个日历日。
10、2、特殊情况下,招标方可与投标供应商协商延缓投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下,投标保证金的有效期也相应延长。3、投标供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的投标供应商不能修改投标文件。八、投标文件的组成(一)资信商务文件:1、投标书(格式见附件);2、法定代表人(单位负责人)授权书(格式见附件)和委托代理人身份证复印件(加盖投标供应商公章);3、资格证明文件:(1)关于资格的声明函(格式见附件);营业执照副本复印件或事业单位法人证书副本复印件加盖投标供应商公章;税务登记证副本复印件加盖投标供应商公章;组织机构代码证副本复印件加盖投标供应商公章
11、;投标供应商一般情况(格式见附件);如投标人所提供的营业执照为“五证合一”则只需提供:营业执照副本复印件加盖投标供应商公章、投标供应商一般情况(格式见附件);4、商务条款响应表(格式见附件);7、投标单位声明函(格式见附件);8、中小企业声明函(格式见附件);9、投标供应商认为需要的其他资料。(二)技术文件1、技术响应表(格式见附件);2、技术方案(格式自拟);3、优惠承诺(格式自拟);4、第四章综合评分法评分表中要求提供的证明资料(如有需提供):5、投标供应商认为需要提供的其他资料。(三)报价文件1、开标一览表(格式见附件);2、分项报价表(格式见附件);九、投标文件的编制、密封和标记1、投
12、标文件需打印或用不褪色的墨水填写,招标文件第八章“附件”中标明加盖公章或签字的,须加盖投标供应商公章或其法定代表人(单位负责人)或委托代理人签字。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人(单位负责人)签署的法定代表人(单位负责人)授权书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖投标供应商公章并由其法定代表人(单位负责人)或委托代理人签字确认。2、投标文件正本和副本应分别装订成册。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副木”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3、投标文件“资信商务文件正本1份,副本4份”、“技术文件正本1份,副本4份”、“报价文件正本1
13、份,副本4份”分别用封袋密封,在封袋上分别注明:(1)“资信商务文件”、“技术文件”、“报价文件”;(2)采购人名称;(3)采购编号:(4)项目名称;(5)所投子包号;(6)在年月日午(规定的开标日期和时间)前不准启封;(7)投标供应商的名称。4、投标供应商必须在包封上加盖投标供应商公章。十、投标文件的递交1、投标供应商未按上述要求密封和加写标记的投标文件,招标方对投标文件的误投和提前启封不负责任。2、投标文件的补充和修改投标截止时间前,投标供应商可以书面向招标方已递交的投标文件提出补充和修改,相应部分以最后的补充和修改为准。补充或修改材料应密封,由投标供应商法定代表人(单位负责人)或委托代理
14、人签字并加盖公章。3、招标方接受标书时间招标方于开标地点在投标截止时间前半小时内接受标书及样品。4、投标文件填写字迹必须清楚、工整,对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。十一、无效投标发生下列情况之一的投标文件被视为无效:1、在招标文件规定的投标截止时间以后送达的投标文件;2、由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的投标文件;3、以非纸制文本形式的投标文件;4、投标供应商未能提供合格的资格证明文件;5、子包以赠送方式投标的,对一个子包提供两个投标方案的:6、与招标文件有重大偏离的投标文件;7、投标文件未按招标文件要求签署盖章的、未装订、未密封、未有效授权;8、投标保证金未按规
15、定交纳的;9、投标有效期不足的;10、投标供应商在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的;11、评标委员会一致认为报价明显高于市场价或低于成本价的;12、评标委员会认为其他不合理情况的;13、不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的(实质性要求招标文件中标记)。十二、招标文件答疑如对本次招标文件存在疑问,请将书面文件在2017年10月9日上午11时之前,送至宁波市国际招标有限公司,招标方将做统一答复,如规定时间内未收到任何质疑,则视为各投标供应商均对此无异议。十三、质疑和投诉投标供应商认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害
16、之日起七个工作日内,以书面形式向招标方提出质疑。投标供应商对招标方的质疑答复不满意或者招标方未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答夏和处理。十四、特别声明价格是评标的重要因素之一,但最低报价不是中标的唯一依据。十五、最高限价1、本次公开招标子包1最高限价人民币115.5万元,超出最高限价的,投标无效。十六、招标代理服务费本次项目招标代理机构按中标金额的1.5%向中标供应商
17、收取招标服务费。十七、特别说明1、政府采购活动中有关中小企业的相关规定(采购进口产品的项目不适用):(1)参加政府采购活动的中小企业(含中型、小型、微型企业,其他地方同)应当同时符合以下条件:符合中小企业划分标准(具体见工信部联企业2011300号):提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。(2)参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函(格式见第八章)。(3)对于非专门面向中小企业的项目,对小微企业的价格应给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审
18、。具体扣除比例见第四章。(4)采购活动过程中,对投标供应商的“中小企业”资格认定,以投标供应商提交的中小企业声明函为准,投标供应商必须实事求是地提交声明函,如有虚假,将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对投标供应商“中小企业”资格有异议的,投标供应商应当向招标方和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单,或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。(5)中小企业声明函由投标供应商提交,如投标供应商为代理商的,须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企
19、业发展有关问题的通知。监狱企业(监狱和戒毒企业)提供自己企业的产品(服务)参加投标视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,监狱企业参加政府采购活动时,必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件,未能提供上述证明文件的不予认可。3、本文件未及事项,在签订合同时供需及使用方友好商定。4、本招标文件解释权归招标方。第三章开标和评标须知一、开标1、招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标。2、开标时,投标供应商代表查验投标文件密封情况,确认无误后拆封投标文件,进行公开唱标,唱标内容为投标文件正本中“开标一览表”内容
20、,以及招标方认为必要的其他内容与记录。二、评标委员会1、评标委员会根据国家招标投标法的规定和有关的法规依法组建,评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。2、询标期间,投标供应商法定代表人(单位负责人)或委托代理人必须在场,负责解答有关事宜。三、评标原则与方法1、评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则,由评委按照招标文件规定的评分标准记名并独立打分,推荐评标结果排序第一的投标供应商为预中标供应商。2、客观、公正的对待所有投标供应商,对所有投标评价,均采用相同的程序和标准。3、在开标、投标期间,投标供应商不得向评标委员会成员询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动,否则将废除其投标资格
21、,并不予退还其投标保证金。4、在评标过程中,评标成员不得与投标供应商私下交换意见,在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。5、招标方不向落标方解释落标原因,不退还投标文件。四、评标程序1、初步审查:对投标文件的完整性、投标保证金、投标有效性、报价是否超过采购预算、资格条件是否满足招标文件要求等方面进行审查。初步审查不合格的,不进入下一评审程序。2、商务评议:按照第七章商务条款的各项要求,对照投标文件的响应进行比较,判定其偏差性质和程度。商务评议不合格者不进入技术评议。3、技术评议:按照第六章招标内容与技术需求的各项要求,对照投标文件的响应进行比较,判定其偏差性
22、质和程度。技术评议不合格者不进入综合评估。4、综合评估:通过初步审查、商务评议、技术评议的投标,评标委员会成员分别对其商务、技术和价格按第四章评分办法及标准的规定进行打分。评标委员会经过评审,认为所有投标都不符合招标文件要求的,可以否决所有投标。5、推荐预中标供应商按评分结果由高到低排序,推荐评标结果排序第一的投标供应商为预中标供应商。6、定标评标委员会按综合得分由高到低排序,向采购人推荐排序第一的供应商为中标候选人。中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序,确定下一候选人为中标供应商,也可以重新开展政府采购活动。第四章评分办法及标准一、综合评分法:在最
23、大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标结果排序第一的投标供应商作为预中标供应商。本次采购为非专门面向中小企业,本次评标将对中小企业声明函满足招标文件要求的小微企业的价格给予6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程,如中标,中标价格仍按照其投标价格进行公示。综合评分的主要因素是:详见综合评分法评分表(兼评委打分表)。评标时,评标委员会应当独立按照综合评分法评分表(兼评委打分表)规定的内容和分值设置进行打分汇总并计算平均分,即为各投标人的综合得分。按综合得分自高向低次序排出评标结果排序。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
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