《济宁市住建领域大气污染防治“百日攻坚行动”实施方案》.docx

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1、三三三三三济建201626号济宁市住房和城乡建设局关于印发济宁市住建领域大气污染防治“百日攻坚行动”实施方案的通知各县（市、区）住房城乡建设局，济宁高新区市政建设管理局，济宁太白湖新区建设局，济宁经济技术开发区开发建设局，机关各科室，局属各单位：按照市城区大气污染防治指挥部关于印发大气污染防治“百日集中行动”实施方案的通知的要求，经研究，市住房城乡建设局制定了济宁市住建领域大气污染防治“百日攻坚行动”实施方案，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行.附件:施方案.济宁市住建领域大气污染防治“百日攻坚行动”实济宁市住建领域大气污染防治“百日攻坚行动”实施方案为切实做好我市建设扬尘综合治理工作，进一

2、步改善空气环境质量，按照省、市扬尘治理一系列工作部署，结合我市实际，特制订本实施方案.一、总体要求以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,进一步强化扬尘污染防治责任，加大建设工地扬尘治理力度，实现市委市政府提出的“全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化”的要求，建立“部门督导、属地管理、群众参与、社会监督”的网格化监管制度，形成全覆盖的扬尘污染治理机制，从即日起到6月底，在全市住房城乡建设领域集中开展大气污染防治“百日攻坚行动”，进一步改善城市空气质量，推进“五城同创”深入开展，促进我市人居环境持续改善，努力建设清洁城市家园.二、工作目标1 .施工现场扬尘污

3、染治理.全市所有施工工地实现“八个100%”，“施工现场100%围挡；路面100%硬化；驶出车辆100冲洗；运输车辆100%密闭；裸露物料100%覆盖；特殊作业及扬尘地块100%喷淋洒水；出入口路段100%清扫洒水；暂不开发土地100%绿化2 .控制城市公共交通污染。进一步扩大公共自行车系统，加大和优化城区路网结构建设力度，提高机动车通行效率.三、工作内容经过大气污染防治“百日攻坚行动”整治后，全市施工工地应达到以下标准：（一）市政工程（责任科室：城市建设科）1、施工现场围挡.（1）实行封闭或半封闭管理。围挡的设置要沿施工现场四周连续进行，新建工程不能有缺口和不坚固现象；道路改造工程因驻区车辆

4、、行人确需通行的，可采取半封闭围挡.围挡大门应坚固美观，并符合通行及消防要求；（2）围挡应选用压制波纹钢板、塑料注水围挡等，围挡安装要做到坚固、顺直、整洁、美观，城区主要路段工地围挡高度不低于2.5m,一般路段围挡高度不低于1.8m;（3）应根据实际情况，设置满足影响范围内居民和单位出行需要的安全通道，人口密集地区安全通道一般每100米路段设置一处.在施工道路（或标段）的两端及道口处，应设置交通安全警示标志和施工标志.施工范围内的沟井坎坑及孔洞等，必须设置安全保护装置，夜间应设置示警灯，以确保车辆、行人安全.2、进出道路硬化。（1）对施工现场进出道路进行於硬化处理；（2）对施工现场其他主要通道

5、及材料加工区地面进行硬化处理。3、工地物料篷盖.（1）裸露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等防尘措施；（2）砂子、水泥等易产生扬尘的物料应进行蓬盖；（3）施工现场物料、工具要按品种、规格分类堆放整齐，并悬挂名称、品种、规格、主要责任人等标示牌.4、场地洒水清扫保洁,（1）施工现场设专人负责卫生保洁，及时清扫垃圾浮土；（2）每天上午、下午各进行一次洒水降尘，遇到干旱和大风天气时，应增加洒水降尘次数；（3）开.挖、回填等土方作业时，要辅以洒水压尘等措施，遇到风速四级及以上天气或当地气象部门发布空气质量预警时，必须停止土方施工和其他易产生扬尘作业，并在作业处覆盖防尘网等有效降尘措施.5、密

6、闭运输.（1）建筑物内施工垃圾清运，应采用器具或管道运输，严禁凌空抛掷；（2）土方、渣土和施工垃圾运输采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施.6、出入车辆清洗.（1）施工现场大门口安装视频监控，设专人负责车辆冲洗.，对运输车辆底盘和车轮冲洗干净后，方可驶离施工现场；（2）在出入口通行车道上设置车辆冲洗装置，车辆冲洗装置必须设置沉淀池，不得将冲洗污水直接排入城市下水道和河道.7、控制城市公共交通污染,进一步扩大公共自行车系统，加大和优化城区路网结构建设力度，提高机动车通行效率.（二）房屋拆除工程（含待建工地）（责任科室：房屋开发征收科，责任单位：市房屋征收管理处）1、施工现场围挡.房屋征收拆除现场必须

7、设置连续封闭的硬质围挡并且高度高于2m;每个拆迁工地施工现场开口不越过两个，并必须设置封闭不透视大门.2、洒水保洁.拆除施工单位务必指定专人负责定时对施工区域进行洒水降尘；对现场易产生扬尘的物料应采取遮盖、封闭等控制措施.3、出入车辆清洗.施工现场大门口安装视频监控，设专人负责车辆冲洗，对运输车辆底盘和车轮冲洗干净后，方可驶高施工现场.4、房屋拆除工程越过三层（或6米以上）的，要全部搭设防护架、拉设防护网，严格按照自上而下、逐层逐件的工序实施拆除.5、要采用集装方式吊运建筑垃圾，产禁抛撒建筑垃圾；拆除时要先洒水后拆除或边拆边洒，做到湿法作业，控制粉尘.6、在渣土废料运输过程中，采用装袋扎口密封

8、清运，或用其他密闭容器清运，确保渣土承运车辆不带泥土、不超载驶出工地.7、待建工地要实施绿化覆盖，杜绝扬尘.（三）在建房屋建筑工程（责任科室：工程建设科，责任单位：市建筑施工安全监督站）1 .施工现场围挡.3）施工现场进出口设置大门，做到坚固美观并设置企业标志；（2）在施工现场四周设置连续、封闭的硬质围挡，围挡下方设置30Cm以上挡水墙；（3）城区主要路段工地围挡高度不低于2.5m,一般路段的工地不低于1.8m,做到坚固、平稳、整洁、美观.2 .进出道路硬化.（1）对施工现场进出道路进行舲硬化处理；（2）对施工现场其他主要通道、进出道路及材料加工区地面进行硬化处理.3 .工地物料篷盖,（1）裸

9、露的场地和集中堆放的土方采取覆盖、固化或绿化等防尘措施；（2）砂子、水泥等易产生扬尘的物料进行蓬盖；（3）施工现场物料、工具要按品种、规格分类堆放整齐，做到“五成一入”（成方、成垛、成堆、成捆、成排、散装材料入池），并悬挂名称、品种、规格、主要责任人等标示牌.4 .场地洒水清扫保洁.（1）施工现场设专人负责卫生保洁，及时清扫垃圾浮土；（2）每天上午、下午各进行一次洒水降尘，遇到干旱和大风天气时，应增加洒水降尘次数；（3）开挖、回填等土方作业时，要辅以洒水压尘等措施，遇到风速四级及以上天气或当地气象部门发布空气质量预警时，必须停止土方施工和其他易产生扬尘作业，并在作业处覆盖防尘网等有效降尘措施.

10、5 .密闭运输.（1）建筑物内施工垃圾清运，应采用器具或管道运输，严禁凌空抛掷；（2）土方、渣土和施工垃圾运输采用密闭式运输车辆或采取覆盖措施.6 .出入车辆清洗.（1）施工现场大门口安装视频监控，设专人负责车辆冲洗，对运输车辆底盘和车轮冲洗干净后，方可驶离施工现场；（2）在出入口通行车道上设置车辆冲洗装置，车辆冲洗装置必须设置沉淀池，不得将冲洗污水直接排入城市下水道和河道.四、实施步骤住房城乡建设领域大气污染防治“百日攻坚行动”自即日起开始，至6月30日结束，分三个阶段进行.（一）动员部署阶段（即日起至3月10El）各县（市、区）住建部门，局属有关单位根据实施方案要求，因地制宜，依据整治重点

11、，制定方案，细化分工，强化宣传，积极动员部署。3月9日前，将工作方案及动员部署情况报送市住房城乡建设局工程建设科.（二）集中整治阶段（3月11日至6月15日）各县（市、区,）住建部门，局属有关单位严格按照实施方案要求，抓住关键环节、卡准时间节点、倒排工期、明确完成时限，全面、有序开展住房城乡建设领域大气污染防治“百日攻坚行动”，要查处一批典型违法案例，整治一批整改不到位的企业，确保取得实效.每周将工作开展情况报送市住房城乡建设局工程建设科.市住房城乡建设局将定期组织人员对各县市区开展情况进行督导检查。（三）巩固提升阶段（6月16日至6月30日）各县市区住房城乡建设局及局属单位要及时总结整治行动

12、的成效和不足，提出住房城乡系统大气污染防治长效管理的措施，于2016年6月25日前将工作总结报送市住房城乡建设局工程建设科，汇总后报城区大气污染防治指挥部.五、相关要求（一）强化组织领导.市住房城乡建设局成立以主要领导为组长，分管领导为副组长，各相关单位、相关科室负责人为成员的领导小组，设立领导小组办公室.各县（市、区）也要成立相应工作机构，具体负责扬尘治理的组织、协调、督查等工作.主要负责同志要亲自挂帅，要把任务层层分解，确保目标按时完成.（二）落实治理责任.要将扬尘治理监管任务落实到具体部门、具体责任人，百日行动期间市县两级职能部门实行网格化包保监管，在施工工地设立扬尘治理公示牌，明确监管

13、内容、工作标准、责任里位和责任人.（三）严格督导调度.健全督导、检查、排名、通报、考核“五位一体”的工作推进机制，压实具体责任.采取不发通知、不打招呼、直奔一线、直插现场的检查方式，对各县（市、区）扬尘治理情况进行突击检查.建立定期调度制度，对治理情况进行及时公开，同时将工作情况纳入各县（市、区）年度考核.（四）创新监管手段.强化视频监控系统平台建设，实施动态监控.强化部门协调联动，与公安交警、城管执法等部门密切配合，整合执法力量，形成工作合力.强化新闻媒体和社会监督，依靠群众发现问题线索，充分利用12319城建服务热线等平台接受群众对施工扬尘问题投诉，并快速作出处理.（五）建立信息通报制度。

14、市住房城乡建设局对各县（市、区）及局属有关单位百日行动开展情况进行定期调度.各责任部门、单位要拿出壮士断腕的勇气、还我蓝天的决心，拿出敢动真格的精神、一抓到底的意志，坚决打好大气环境整治的攻坚战、主动战和持久战.切实做到问题不放过、工作不迁就、问责不手软，不断加大查处力度，确保建设扬尘治理百日行动取得实效。联系电话：3239870邮箱：.济宁市住建领域大气污染防治“百日攻坚行动”领导小组组长：侯圣军市住房城乡建设局局长副组长：仲爱华市住房城乡建设局副局长，市房管局局长朱勇市住房城乡建设局副局长冯奎周市住房城乡建设局副局长马玉善市住房城乡建设局副调研员成员：陈忠诚市住房城乡建设局房屋开发征收科科长王文戈市住房城乡建设局工程建设科科长杜中典市住房城乡建设局城市建设科科长路敦明市房屋征收管理处主任李振市建筑施工安监站站长Il