安全生产制度及操作规程.docx

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1、现场安全生产管理制度编码:TL-OOl一、实行安全生产常规检查制度1、公司每半月组织一次检查。2、项目经理部每周进行一次检查。3、班组应坚持每周安全活动日。实行班前班后检查和自检互检相结合。按施工季节、施工前、节假日前后组织安全检查，自然气候变化（恶劣气候）应随时检查。每次安全大检查都更进行总结，解决了那些不安全因素，还存在哪些问题，对查处的事故隐患要作记录，定人、定时、定措施整改，用书面上报。二、安全检查是管生产的领导（技术负责人）亲自组织的有领导干部、技术干部和工人参加的检查，其方法是听取反映情况和检查实际效果相结合，传播先进经验和收集改进安全工作意见相结合，查思想、查制度、查隐患、查原因

2、、查损失，对查出的问题按“三不放过”的原则处理。三、每次检查要按创“标准化管理合格工地”和“文明施工”标准，对“三宝、四口、五临边”、脚手架、井架、施工用电、机械设备、防火安全、场容场貌、生活卫生、安全管理资料和要害部位，以及施工集中或交叉作业场所的安全设施、安全措施重点检查。安全防护装置必须齐全有效。四、为了安全生产，严禁带小孩和穿高跟鞋、拖鞋、赤脚进入施工现场，严禁酒后作业，对不听劝阻者，根据情节给予批评教育，直至经济制裁。五、要坚持每天检查“三宝”的使用情况，进入施工现场一律要戴安全帽，按规定系好安全带、挂好安全网，对违反规定不戴安全帽、不系安全带、不挂安全网的要进行罚款。六、要严格检查

3、是否满足按施工程序和安全技术操作规程进行施工。对违章、冒险作业应立即纠正，本人或迫使他人违章冒险作业造成的安全事故，按情节轻重给予经济罚款，直至追究刑事责任。七、要注意职工的安全、健康，对本单位食堂职工和特殊工种等有关职工每年进行一次健康检查，对全体职工要适当进行健康晋查。八、落实各项安全目标管理责任制度。安全生产资金保障制编码：TL-0021、工程开工前，项目经理应组织技术员、施工员、安全员、预算员及财务人员等按相关规定制定安全文明施工措施费的使用计划，并将该计划报送公司（或分公司）主要负责人批准。2、安全生产文明施工措施费应用于采购和更新安全防护用具、落实安全施工措施和改善安全生产条件。3

4、、安全生产文明施工措施费应专款专用，不得用于其他方面，财务人员对安全文明施工措施费的支付实施监督，并建立专项帐户。4、安全文明施工措施费用的支付应根据工程施工进度和实际情况，由施工负责人申请，经项目经理批准后，方可向财务部门支付。5、安全文明施工措施费用的支付和使用应建立相关台帐，并留存相关凭证。6、公司（或分公司）安全管理部门、工会等对安全生产资金投入及使用情况进行监管。7、补充内容：施工组织设计与专项方案施工方案编审制度编码：TL-003一、施工组织设计的编制由公司工程部、单位工程施工技术负责人等有关人员进行。二、施工组织设计的审核、审批工作，由工程技术人员负责人审批。三、管理内容与要求1

5、、编制施工组织设计的意义和原则施工组织设计是指导施工准备、组织施工的全面性的技术、经济文件。编制施工组织设计必须贯彻的原则是：统筹规划，科学地组织施工,建立正常的生产秩序，充分利用空间，争取缩短时间，推广采用先进施工技术，制定确保工程质量和安全施工的技术措施，用少量的人力、财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果。2、施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小、结构特点和技术繁简程度及施工条件，编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案)。(1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计：小型项目和一般工程编制施工组织设计或施工方案。(2)大面积加固工

6、程、重要的扩建、改建工程，应视工程繁简编制相应的施工组织设计。(3)工业设备安装和机械化施工，应单独编制专业施工组织设计。(4)较大规模的拆除工程，疑难结构的拆除分项工程，必须编制施工方案。3、编制施工组织设计的基本要求贯彻执行基本建设程序和施工程序，根据合同精神和计划要求，科学地安排施工。贯彻施工技术规程，操作规程，确保工程质量和安全生产，降低工程成本，提高机械化施工程度，提高劳动生产率。(3)运用科学方法，组织立体交叉，平行流水作业，运用网络技术，确定最好的施工组织方案。(4)落实季节性施工措施，确保全年连续施工。(5)尽量利用正式工程、现场、原有建筑物、就近已有的设施，减少现场临时设施搭

7、设工程量。(6)按实际条件，作人力，物力的综合平衡，组织均衡施工，尽量利用当地资源，减少物资运输量，节约能源。(7)精心地进行施工总平面布置，节约施工用地，力争不占、少占用地，做好文明施工。4、施工组织设计编制的权限，施工组织设计编制、审核和审批，单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制，公司技术负责人审核和审批。5、施工组织设计文件发放和管理。施工组织设计或施工方案一式六份，工程部、质安部、材料设备部、项目经理、工程施工技术负责人各一份，另一份公司存档。工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者，在安排检查施工计划，组织施工活动时，必须严格按设计部署执行,安全技术措施制度编码：TL-004

8、一、安全技术措施计划概念：安全技术措施计划又叫劳动保护措施计划，是指以改善企业劳动条件，防止工伤事故，防止职业病和职业中毒为主的一切技术组织措施。安全技术措施计划是企业有计划地逐步地改善劳动条件的重耍工具，是防止工伤事故和职业病的一项重要的劳动保护措施，也是企业生产、技术、财务计划的一个重要组成部分。首先编制安全技术措施计划，能把改善企业劳动条件的工作纳入企业的生产建设计划之中，有计划、有步骤地解决重大劳动保护问题；其次，安全技术措施计划能抓住安全生产的关键项目，从根本改善劳动条件方面发挥更大的效能；另外，通过安全技术措施计划地编制，可使职工都能参加劳动保护的管理工作。二、编制安全技术措施计划

9、地依据和原则：编制安全技术措施计划地依据主要是国家颁布的劳动保护法规、政策。国务院在关于加强企业生产中安全工作的几项规定中明确规定：“企业在编制生产、技术、财务计划地同时，必须编制安全技术措施计划。”编制安全技术措施计划要以切和实际，符合当前经济、技术条件，花钱少，效果好，保证计划实现的原则。编制安全技术主要根据是不安全因素对职工安全和健康的危害程度。确定是否需要的因素有：1、国家颁布的劳动保护法令、法规政策和指示等；2、安全检查中发现的事故隐患；3、职工提出的有关安全卫生方面的合理化建议。而可能方面则是指经济技术能力允许限度，确定是否可能的因素有：1、当前的科学技术水平是否能够做到；2、应结

10、合本企业生产、技术、设备以及发展的前景考虑；3、本企业人力、物力、财力是否允许；4、讲求措施产生的安全效果和效益。在选择方案时，要尽可能采用效果相同而花钱少的方案。三、安全技术措施计划的编制：1、安全技术措施计划编制，在编制公司的生产、财务计划地同时进行。生产、财务计划是公司综合性生产活动的整体计划，安全技术措施计划必须纳入整体计划中，安全与生产是不可分割的一个整体。2、安全技术措施计划编制与执行，纳入公司的议事日程，由各公司、各部门、各职能部门和各级管理人员具体执行。公司的安全部门或专职安全员，在这一工作中，应成为领导的助手与有关部门配合，共同做好安全生产工作。3、应考虑必要与可能，效果大的

11、原则，从公司的实际出发，制定出科学先进、可靠、实用的安全技术措施计划。4、抓住安全生产的关键问题，考虑迫切需要解决的问题，以便集中力量有计划地解决严重影响职工安全健康的重大问题，减少不安全因素。四、编制安全技术措施计划的方法：根据管生产必须管安全的原则，各公司、各部门、各项目部负责人，对本公司、本部门编制与执行安全技术措施负主要责任。其他有关领导在各自管辖范围内负分管责任。财务部门要对安全技术措施所需经费负责，做到专款专用，不得挪作他用。首先公司领导和安全部门根据公司的具体情况，分别向各分公司、项目部提出具体要求，进行布置。共同订出各自的安全技术措施计划，送交安全部门审查、汇总。经安全部门审查

12、、平衡、汇总后，由安全部门编制出公司安全技术措施计划，经总经理批准后，与生产计划同时逐步下达。五、安全技术措施计划应包括的内容有：1、安全技术措施的名称；2、安全技术措施的内容和目的；3、经费预算及其来源；4、负责设计、施工项目负责人：5、施工开始日期、施工计划进度和完成日期：6、安全技术措施执行情况与效果。六、编制安全技术措施计划的重要性：建筑施工是一项复杂的生产过程，在同一个施工现场需要组织多工种，甚至多单位施工。为理顺、协调各方面关系，使其紧密配合，保证施工安全就需要进行严密的计划组织。因此，必须编制指令性的施工技术、施工组织设计或施工方案。施工安全技术措施是针对该工程施工中存在不安全因

13、素进行预先分析，从而进行控制和消除施工过程中的事故隐患，从技术上和管理安全技术措施计划是具有指导安全施工的规定，也是检查施工是否安全的的依据。在安全施工方面，尽管国家有指令性文件，公司有各种规章制度。对分部分项工程，还需要具体要求，应根据不同工程的结构特点和施工方法,要制定针对性的、具体的安全技术措施，它不仅指导施工，又是进行安全交底，安全检查和验收的依据，是安全生产的保证，因此，安全技术措施在安全施工中十分重要，要充分认识和高度重视。七、工程分两种：一种是结构共性较多的一般工程；一种是结构复杂、施工特点较多的特殊工程。因此，即同类结构的工程，施工条件、环境等不同，即有共性，也有不同之处。不同

14、之处在共性措施中无法解决。因此，应根据工程的施工特点，将不同的危险因素，遵照有关规定结合以往施工经验与教训进行分析、评价，并根据对危险因素评价结果，提出相应的安全技术措施，加以控制。八、认真贯彻执行安全技术措施经过批准的安全技术措施计划具有技术法规的作用，必须认真贯彻执行。遇到因条件变化或考虑不周必须变更安全技术措施计划内容时，应经原则编制、审批人员办理变更手续，否则不能擅自变更。1、要认真进行安全技术交底。在工程开工前，要将工程概况、施工方法和安全技术措施向施工的项目负责人、班组长和职工进行安全技术交底。每个单项工程开工前，应重复进行交待单项工程的安全技术措施。对安全技术措施中的具体内容和施

15、工要求，应进行详细交底和讨诡，为安全技术措施的落实打好基础，安全交底应有书面材料，双方签字和交底日期。2、安全技术措施中的各种安全设施、防护装置应列入施工单位，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。3、加强安全技术措施实施的检查，及时纠正违反安全技术措施的行为，对其及时补充和修改，使之更加完善、有效。各级部门要以施工安全技术措施为依据，以安全法规和各项生产规章制度为准则，并监督各项安全措施的落实。4、对安全技术措施的执行情况，除认真监督检查外，还建立与经济挂钩的奖罚制度。安全技术交底制度编码：TL-005一、安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，各工种各分部（分项）工程的安全技术交底，固定作

16、业场所的工种可定期交底，非固定作业场所的工种对不同作业部位，不同作业内容，进行分单位、分部、分项工程定期交底。二、安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施，安全操作规程，安全注意事项等，既要针对性，又要简单明了。三、班组长每天的班前会根据当天的施工任务、特点，做好针对性的书面安全交底，并要有书面记录。四、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。五、各工种作业前应进行书面安全技术交底，交底必须以书面的形式进行，交底人、接底人、项目部安全员三方应履行签字手续，各执一份六、项目安全员按照交底内容进行现场监督。七、补充内容：架体、设备安装验收制编码：TL-0061、构成架体的各种材料，施工中所使用

17、的设备必须有产品生产许可证和质量合格证以及建筑安全监督管理部门发放的准用证等，严禁使用无证不合格产品。2、施工设备安装后由项目部自检，企业安全管理部门检查合格后挂牌使用。3、所有搭设、检查、验收责任人员均应在验收单上签字认可。验收单中对各项检查项目均应有结论，数据量化。4、架体、设备每月应定期检查一次，由有关部门和人员参加；日常检查由作业司机在班前进行，在确认其正常时，方可投入使用。5、对检查，验收中发现的问题应采取定人、定时间、定措施进行整改，并记录在案。6、验收资料中应有各种准用证与合格证，设备试运转记录，用电设备有电阻测试记录，塔吊验收资料中还应包括拆装单位浙江省塔式起重机安装拆卸许可证

18、、作业人员浙江省塔式起重机安装拆卸证书及其身份证的复印件。施工机具进场验收与保养维修制度编码：TL-OO71、进场施工机具必须有厂家生产许可证，合格证或当地建筑安全监督部门颁发的准用证，否则不准入场。2、施工机具安装后必须经企业安全管理部门验收，合格后方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续，严禁使用倒顺开关控制机具。3、日常检查：机械设备每次运行都要进行逐点检查，主要由操作人员进行，可与日常保养结合起来，如果发现较大问题，应立即报告，及时组织修理。4、定期检查：由专业的维修工人负责，操作工人参与检查，按计划规定的时间，全面检查设备的性能及实际磨损程度，以确定修理的时间及修理的种类。5、对

19、于施工机具的修理，一般可由现场施工队建立维修组，全面负责各施工工地的机械设备的维修工作，对于技术复杂的大修理工作由专业的机修部门负责。6、每次的检查情况及修理情况均应做好记录，并有检查或维修人员签字。安全生产检查制度编码：TL-8安全检查工作是保证安全生产的手段，为确保安全生产指标的完成，本着防患于未然，安全第一，预防为主的方针，制定本制度。一、公司每年组织不少于4次的安全大检查，时间和检查的内容应包括：1.一月份检查供暖、电气设备运行保养情况。2 .四月份对公司、公司项目部及施工现场、变电室等重点部位和防火情况进行检查。3 .七月份重点检查防暑降温、防汛、防雷电等安全防护措施。4 .十一月份

20、重点检查防寒、防冻、防煤气中毒，并结合全年任务指标进行验收评比。二、各部室、公司项目部应根据自己的施工现场、驻地及不同季节的工作任务进行检查，及早发现隐患，采取措施。三、各施工班组应根据不同情况进行每日巡检制度，发现隐患及时整改。对难于治理的应及时上报。四、各部室、公司项目部在设备换季时应加强检查力度，以保证设备正常运行。五、公司根据季节和上级要求将采取不定期检查，检查组由经营部、综合部、工程部等相关人员组成。六、公司将按检查出的隐患大小签发隐患通知书，各部室、公司项目部接到通知后应立即进行整改，一时难于整改的要采取安全防护措施，制定方案上报公司进行审批。七、公司将检查情况纳入年终考核，对成绩

21、突出的予以表彰，对发生问题的部室和个人将按有关规定进行处理。安全教育培训制度编码：TL-009一、目的和依据为确保对全体员工进行有效的安全生产教育和培训，依据建筑企业职工安全培训暂行规定制定本管理制度。二、教育和培训范围教育和培训按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。1.新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、公司（公司项目部）和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及工种安全操作规程。2 .电工、焊

22、工、架工、机操工及起重工和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要进行专业安全技术教育。3 .采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。三、安全教育和培训的形式和内容1.新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。I .公司级。新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全教育。教育内容如下：a）劳动保护的意义和任务的一般教育；b）安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识：c）企业安全规章制度等。II .项目级。项目级教育是新工人被分配到项目以后进行的安全教育。教育

23、内容如下：a）建安工人安全生产技术操作一般规定；b）施工现场安全管理规章制度；C）安全生产纪律和文明生产要求；d）施工过程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。11L班组级。岗位教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级教育。教育内容如下：a）本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；b）本工种安全操作规程：C）班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；d）本工种事故安全剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。三级教育的要求：a）三级教育一般由公司的安全、培训、技术等部门配合进行；b）受教育者必须经过考试合格后

24、才准予进入生产岗位；C）给每一名职工建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。2.特种作业人员培训特种作业人员除进行一般安全教育外，还要按规定进行本工种专业培训I、资格考核，取得特种作业人员操作证后方可上岗。3 .特定情况下的适时安全教育a）季节性，如冬季、夏季、雨雪天施工；b）节假日前后;C）节假日加班或突击赶任务；d）工作对象改变；e）工种变换；f）新工艺、新材料、新技术、新设备施工；g）发现事故隐患或发生事故后；h）新进入现场等。4 .“三类人员”的安全培训教育公司主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员按规定要求参加考试和

25、考核。5 .安全生产的经常性教育形式a）施工现场入口处的安全纪律牌；b）举办安全生产训练班、讲座、报告会、事故分析会：C）建立安全保护教育室，举办安全保护展览；d）举办安全保护广播，印发安全保护简报、通报等，办安全保护黑板报、宣传栏；e）张挂安全保护挂图或宣传画、安全标志和标语口号；f）举办安全保护文艺演出、放映安全保护音像制品；6 .班前安全活动班组长在班前进行上岗交流，上岗教育，做好上岗记录。a）上岗交底。交当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求，以及特殊工种的配合等。b）上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是

26、否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。四、培训效果检查对安全教育与培训效果的检查应包括：1.施工单位的安全教育制度。2 .新入厂工人是否进行三级安全教育。3 .安全教育内容是否全面。4 .操作人员变换工种时是否进行安全教育。5 .工人对本工种安全技术操作规程的熟悉程序。6 .施工管理人员的年度培训。7 .专职安全员的年度培训考核情况。安全生产事故及处理报告制度编码：TL-OlO一、目的为及时根据和处理安全生产事故，依据相关法律、法规制定本管理制度。二、生产安全事故报告程序1 .伤亡事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告公司主要负责人。2 .公司主要负责人接到重伤

27、、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和工程所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。3 .发生死亡、重大死亡事故后，施工单位应当保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。三、工程建设重大事故的报告程序1 .重大事故发生后，事故发生单位必须以最快方式，将事故的简要情况向上级主管部门和事故发生地的市、县级建设行政主管部门及检察、劳动（如有人身伤亡）部门报告。2 .重大事故发生后，事故发生单位应当在24小时内写出书面报告，按程序逐级上报。3.重大事故书面报告应当包括以下内容：a）事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称；b）事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济

28、损失的初步估计；C）事故发生原因的初步判断；d）事故发生后采取的措施及事故控制情况；e）事故报告单位。四、建设工程特别重大事故的报告程序1.特大事故发生单位在事故发生后，必须做到：a）立即将所发生特大事故的情况，报告上级归口管理部门和所在地地方人民政府，并报告所在地的省、自治区、直辖市人民政府和国务院归口管理部门。b）在24小时内写出事故报告，报本条a）项所列部门。2 .涉及军民两个方面的特大事故，特大事故发生单位在事故发生后，必须立即将所发生特大事故的情况报告当地警备司令部或最高军事机关，并应当在24小时内写出事故报告，报上述单位。3 .特大事故报告应当包括的内容同“重大事故书面报告应当包括

29、的内容”。五、安全生产事故的处理1.公司和安全生产事故单位按照国家的有关规定处理安全生产事故。4 .对发生安全生产事故的单位和责任人的处罚执行公司的安全检查奖罚规定。安全考核奖罚制度编码：TL-Oll为进一步规范公司、公司项目部以及员工的安全生产行为，促进安全生产管理工作标准化、规范化和法制化，明确安全生产管理的内容，依据建设工程安全生产管理条例、JGJ59-99建筑施工安全检查标准和公司健康安全环境管理手册的规定，经公司研究制定本规定。第一条企业的法定代表人依法对公司的安全生产管理工作全面负责。在公司健康安全环境管理体系中，法定代表人是最高管理者，除直接的领导作用以外，在公司最高管理层任命一

30、名成员作为管理者代表，并明确管理者代表在安全生产管理上的作用、职责和权限。项目部经理，应在每年初或项目开工前与最高管理者或已被授权的管理者代表签订安全生产责任状，对本单位或本工程项目的安全生产全面负责，对公司最高管理者负责。项目部经理拒签安全生产责任状的，免除其项目部经理职务。第二条安全生产管理实行“一票否决制”，只要发生一起重大安全事故，即免除项目经理职务，并由其承担相应的经济和法律责任。安全事故的性质属于非责任事故的，被免职的项目经理本人在一年内不能重新任用；安全事故的性质属于责任事故的，被免职的项目经理在三年内不能重新任用。第三条公司、公司项目部应当在公司经营范围内承接建设项目，公司、公

31、司项目部自行承接公司经营范围以外的建设项目并造成重大安全责任事故的，对其给予“合同”价款20%的罚款，并由其承担法律责任。第四条公司各项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，否则，不允许开工，已经开工的必须停工，并对公司经理给予5000元的罚款，更换具备资格的项目负责人后方可复工项目经理任用不具备资格的人员为项目负责人且该工程项目发生重大安全责任事故，或拒不更换不具备资格项目负责人，情节严重，态度恶劣的，免除公司经理职务，期间造成的经济损失和法律责任由公司经理和其任用的不具备资格的项目负责人自负。第五条已列入建设工程预算中安全管理费和安全文明施工增加费，各公司、公司项目部应当用于施工安全防

32、护用具及设施的采购和更新、安全措施的落实、安全条件的改善，不能挪作他用。未计建设工程安全文明施工增加费或工程造价一次性包死的工程项目，公司、公司项目部也应当比照预算定额同类工程安全文明施工增加费的费率,从工程造价中提取，并全部用于安全文明施工管理。挪用安全管理费用和安全文明施工增加费，或拒不提取该费用的，或不足额使用该费用的，对公司、项目部经理或项目负责人给予安全文明施工增加费50%的罚款。由于安全投入未足额到位而发生重大安全责任事故的，视情节对公司、项目部经理或项目负责人给予免职或开除，造成的经济损失和法律责任由其负责。第六条公司配备专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。不配备

33、专职安全管理人员的工程项目，应当立即停工，并对公司或项目经理给予5000元的罚款，并责令限期改正，配备专职安全员后方可复工。未配备专职安全管理人员或拒不配备专职安全管理人员而造成重大安全责任事故的，对公司经理或项目经理给予免职，情节严重的，给予开除，经济和法律的责任自负。第七条依法进行工程发包和分包，合同中应当明确双方在安全生产管理的权利和义务，明示双方对安全生产承担连带责任。公司、公司项目部依法对非主体工程进行发包的，应当对分包方安全生产进行监督管理，不进行监督管理或监督管理不到位而造成重大安全责任事故的，对公司或项目经理给予免职，情节严重的给予开除，经济和法律责任由其负责。公司、公司项目部

34、违法发包的，对公司经理或项目经理给予发包工程造价20%的罚款，并立即纠正。第八条公司、公司项目部按规定和要求为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，拒不办理而发生重大安全责任事故所引起的经济和法律责任由项目经理自负。第九条公司、公司项目部雇用临时工应当与其签订劳动合同，且拟雇用的临时工的自然情况应当符合法律规定，未签订劳动合同或临时工的自然情况不符合规定，每一人次对项目经理给予50元的罚款，二人次（含二人次）以上累加计算。第十条公司、公司项目部发生安全事故时，除采取应急处置措施以外，应当及时上报，发生安全事故隐瞒不报，对项目经理给予免职，情节严重的给予开除，经济和法律责任自负。第H一条现

35、场检查的其他内容和评分，执行JGJ59-99建筑施工安全检查标准，包括：D安全管理：2）文明施工;4）基础支护与模板工程；5）“三宝、四口”防护；6）施工用电;7）物料提升机与外用电梯；8）塔吊；9）起重吊装；10）施工机具。检查结果的评定执行JGJ/T77-2003施工企业安全生产评价标准。第十二条公司、公司项目部不得将安全罚款计入工程成本，应当由公司经理、项目经理或直接责任人自负。现场安全检查完毕，检查结果如发生罚款，有关人员应当立即将罚款交检查组，由检查组交公司作为安全生产管理奖励资金。第十三条公司将在每年年底对安全生产管理工作中表现突出的公司经理、项目经理进行奖励。第十四条公司在每年底

36、对各公司项目部的安全投入及安全管理费用的使用情况进行审计，审计组由公司财务部组织，相关人员参加，对审计情况和处理意见形成审计报告，经管理者代表审核后报最高管理者。第十五条建设工程施工合同签订后，由公司经营部将合同副本传递给工程部。第十六条工程项目开工实行“开工告知制度”，即公司、公司项目部在向上级建设工程主管部门和公司工程部办理“开工报告”获得批准后，公司项目部以“开工报告”复印件的形式告知公司工程部。未签订建设工程施工合同或虽已签订但拒不执行“开工告知制度”而发生安全事故的，后果由公司项目部自负。第十七条公司在进行安全检查的同时，对各公司、项目部的职业健康和环境的管理一并进行检查，对拒不执行

37、公司相关管理规定，造成职业健康和环境严重后果的直接责任人和公司、项目部负责人给予经济和行政处罚。班组安全活动制1、安全生产是当天的第一目标，从这个目标出发，必须使人人知道安全生产的重要性。2、班组长负责本班组各类安全生产活动，接受施工管理人员对班组开展安全活动的监督和指导。3、班组成员应认真接受各类安全教育培训，做到人人参加学习并掌握本工种的安全操作规程和有关安全知识，提高全员安全生产的预防能力。4、每天班前，班长应根据施工现场的作业环境、作业条件和施工特点提出安全生产的要求，落实各项安全防护措施。5、班组在施工过程中应认真执行各类操作规程和安全规范，正确使用好劳动保护用品，开展自查自纠工作。

38、6、施工班组的班前、班后活动应每日进行，班前做好安全交底和落实工作，要求每天每个职工在班前、班中、班后进行安全自查，坚持先防护后施工的原则。7、每周由班组长对全体人员进行一次安全生产总结活动，对一周的安全生产状况进行分析、评比，排除隐患，吸取教训，使全员受到教育。8、施工班组应配合上级部门开展各项安全活动，责任到人，具体落实。9、建立、健全班组活动台帐，对安全生产活动内容应详细记录。门卫值班和治安保卫制,为了维护社会治安，加强对施工现场保卫工作的管理，保护国家财产和职工人身安全，建立门卫值班与保卫制度。1、施工现场要建立门卫和巡逻护场及交接班制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。2、非施工人员及本

39、工地人员不得随便进入施工现场，外来人员联系业务或找人，警卫必须先验明证件，进行登记后方可进入工地。3、进入工地的材料，警卫值班人员必须进行登记，注明材料规格、品种、数量，车的种类和车号。4、外运材料必须有单位工程负责人签字，警卫人员方可放行。5、每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业资料内备查。6、施工现场易燃、易爆物品，必须有严格的管理制度，并设专库、专人发放保管，作好成品保护工作，并制定具体措施严防盗窃、破坏和治安灾害事故发生。7、施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。8、门卫值班人员不得随便离开

40、岗位，如被发现进行批评教育，并给予罚款。卫生保洁制,1、生活区场地必须做硬地坪，有排水沟，排水畅通地面无积水。2、设置盥洗池，二层以上宿舍要有给水源，水斗和落水管设置。3、设置生活垃圾箱、茶水亭，上盖加锁，有专人负责清运垃圾及茶水供给。4、宿舍明亮通风，东西物品堆放整齐，室内清洁，有卫生负责人和轮流值日清扫制度，保持室内整洁。5、安排专职卫生保洁人员，负责公用场地清扫，保持生活环境的整洁卫生。6、配制消毒除四害设施，杜绝蚊蝇孽生。7、办公室要保持清洁，文具应摆放整齐，做到窗明地净，无蝇，无鼠。8、食堂要做到防尘，防蝇，防鼠，远离污染源，食堂内外必须每天做到清洗打扫，并保持内外环境的整洁。不扰民

41、制为了保障建筑工地职工和附近居民的生活环境和生态环境，促进工程的正常运行，制定下列不扰民措施。1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、噪声、固定废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。2、施工现场要制定防尘措施，以达到减少或杜绝扬尘的目的。特别在规划市区、居民稠密区，风景游览区、疗养区及国家规定的文物保护区内施工，施工现场要制定洒水降尘制度。3、施工现场提倡文明施工，尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。4、凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取防噪声措施

42、，事先作好周围群众工作，并报工地所在的区、县环保局备案后方可施工。5、加强施工现场环境噪声的长期监控，凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。6、施工现场禁止焚烧有毒，有害物质。临时用电定期检查制为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保证生产顺利进行,防止触电事故的发生，特制定施工现场临时用电定期检查制度：工现场电工每天上班前检查一遍线路和电气设备的使用情况，发现问题及时处理。每月对所有的配电箱，开关箱进行检查和维修一次，并将检查和维修情况做好记录。施工现场每星期由项目经理负责。组织安全员、技术员、电工对工地的用电设备，用电情

43、况进行全面检查，并把检查和解决的情况写成材料入档备案。公司质安部每月对现场的临时用电情况进行全面检查，查出问题时，定人、定时、定长、措施进行整改，对整改的情况进行复检。检查内容按建设部88年颁布的施工现场临时用电安全技术规范JG4688和国家工程建设强制性条文（建筑安全）中有关内容进行检查。危险源监控与管理制度1、项目开工前，项目经理应组织人员对施工危险因素进行辨识。2、危险源辨识应根据施工作业活动、施工作业流程和施工工艺，确定采用科学合理的辨识方法，分析辨识可能存在的危险源，列出危险源清单。3、对已辨识出来的危险源采用科学的方法进行定性和定量评价，分析导致事故发生的可能性和事故后果，确定风险

44、等级。4、根据风险等级，制定相应的控制措施，并指定专人负责落实。5、对确定的重大危险源应列出重大危险源清单，对重大危险源必须实施跟踪查验制度，并做好相关记录。6、对确定的重大危险源应报工程所在地的安全监督机构备案。7、在施工现场的醒目位置设立“重大危险源公示牌”，公示牌应注明危险源、存在部位、作业时间、防护措施和责任人等内容。8、重大危险源公示牌应随施工情况及时更新。9、补充内容：应急预案救援制度1、开工前，由项目经理组织技术、施工、安全、财务等相关人员根据公司（或分公司）预案制定施工现场的应急救援预案。2、施工现场的应急救援预案应根据项目部危险源辨识情况来制定，要具有针对性、科学性和可操作性

45、。3、应急救援预案应报公司（或分公司）相关部门审核后报主要负责人批准。4、建立应急救援组织，确定组织成员和分工职责，登记联系方法。5、确定所需的应急救援物资、设备的配备，明确专人负责。6、确定应急救援物资、设备的资金来源，明确专人负责。7、确定救护单位的联系电话和行驶路线。8、组织1-2次预案演练，对演练情况进行分析评价，及时对预案进行完善和改进。9、应急救援预案应报工程所在地建筑安全监督机构备案。10.在施工现场醒目位置设立“应急预案公示牌”，将主要内容向现场人员进行公示。11、补充内容：临建设施安全制编码：TL-0191、现场临建设施应按照施工总平面布置图进行合理布置。2、临建设施的设置应

46、符合相关标准规定，体现企业文化内涵。3、现场作业区、生活区、办公区应分开设置，并保持一定的安全距离。4、现场围档采用硬质材料，做到稳固、美观。5、现场搭设轻钢结构的活动用房应符合江苏省建筑施工现场装配式轻钢结构活动板房技术规程，并组织验收。6、食堂应远离厕所、垃圾点等污染源，做到通风、卫生、地面排水良好。7、临建设施严禁采用水泥预制板式活动房屋，禁止使用石棉瓦。8、宣传栏、报栏等设施做到稳固、美观、防雨。9、配电房应符合施工临时用电规范要求。10、安全检查时也对临建设施的安全使用状况进行检查，对存在的问题及时处理。11、补充内容：有害作业劳动保护制度1、项目部在开工前应组织辨识现场可能存在的职

47、业危害作业类别，并制定相应的控制措施。2、对从事有害作业的人员要定期进行体检。3、按规定发放劳动防护用品（具）。4、采取有效的措施，降低危害作业对人员的伤害。5、患有皮肤病、眼结膜病、外伤风过敏反应者，不得从事有毒危害作业。6、不得在有毒危害作业场所内吸烟、吃食物等。7、保持有害作业场所通风良好。8、配备必要的检测工具和采取有效手段，控制有害作业场所毒物浓度。9、职业危害作业人员应劳逸结合，避免疲劳作业、带病作业。10、不得安排怀孕女职工及未成年人从事有毒有害作业。11、补充内容：特种作业人员管理制度1、认真执行本单位、本部门内所制定的岗位职责，坚持原则，坚决抵制违章指令。2、特殊工种的作业人员必须遵章守纪，严格实行岗位责任制，如有违反一律按公司有关条例处理。3、特殊工种的作业人员要与其他工种积极配合