“公共法律服务体系建设我们在路上”专题工作经验4篇.docx
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1、“公共法律服务体系建设我们在路上”专题工作经验4篇“公共法律服务体系建设我们在路上”专题工作经验一近年来,XX区司法局通过整合司法行政法律服务资源,坚持“五个聚焦”,推动公共法律服务网络、热线、实体三大平台融合发展,公共法律服务在服务保障民生、促进社会和谐、维护社会稳定等方面发挥了积极作用。聚焦体系建设规范化。一是完成标准化体系框架搭建,建成优势互补、信息共享、协调畅通的一体化公共法律服务平台。成立了XX区公共法律服务中心,提供“窗口化、综合性、一站式”服务,编写工作标准,明确服务内容,涵盖平台、产品、服务、管理“全领域”,贯穿接待、受理、办理、评价、反馈“全流程”。5个街道29个社区(5个村
2、)分别挂牌成立了公共法律服务工作站、工作室,成为群众申请法律援助、咨询法律问题、化解矛盾纠纷、申请行政复议的重要场所。二是强化统一的公共法律服务指挥调度体系,助推法律服务提质增效。将辖区内的律师事务所、基层法律服务所、42个人民调解组织、12名法律顾问、105名“法律明白人”、5个个人品牌调解室,纳入公共法律服务组织体系,每周平均接待群众达100余人次。三是强化“互联网+”公共法律服务,精准回应群众法律服务需求。构建以网站、12348热线、手机APP、微信公众号四位一体的服务矩阵,群众可以通过“XX普法”“远程会见系统”“司法专网”等平台实现法律服务在线咨询、预约,获取智能法律服务。聚焦发挥“
3、人民调解”减压阀作用。一是构建大调解工作格局。坚持协调联动,解决群众急难愁盼问题,成立了行政复议、人民调解、法律援助为一体的非诉讼纠纷解决中心,建立以区、街道人民调解委员会为主导,村(社区)人民调解委员会为基础,专业性、行业性人民调解委员会为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织体系,引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷。二是推进多元化解机制建设。司法所发挥“四所一庭一中心”联动机制,调动和整合资源,“诉调对接”、“警司联调”,把矛盾纠纷排查触角延伸到每一个角落,变“事后被动处置”为“事前主动预防”,形成化解矛盾纠纷的整体合力,减少矛盾纠纷激化升级,年平均化解各类矛盾纠纷近2000件。三是
4、完善专业性、行业性调委会创建。建立涉企调解专家团队,婚姻家庭、退役军人、知识产权保护等5个行专调委会,为企业开展咨询服务,解答法律问题,积极参与调处民商事务矛盾纠纷。XX区赵某和马某某损害赔偿纠纷调解案入选全省百大调解案例,佳丰社区人民调解委员会主任王佳莹被司法部授予“全国模范人民调解员”称号。聚焦法援惠民品牌。针对空巢老人、困境儿童、残疾人、农民工等特殊群体开通绿色通道,扩大法律援助受理范围,惠及更多困难群众。实行优先受理、优先审查、优先指派的“三优服务”,让法律援助服务更有温度。对于案情清晰、资料齐全的援助案件,当天受理当天指派;对情况紧急,即将超过诉讼时效的案件,开展“容缺”受理,即先行
5、受理、指派,事后补交相关材料;推行申请跨区域通办,最大限度方便企业困难员工异地申请法律援助,着力打通服务企业困难员工”最后一公里”。年平均受理法律援助案件近200件,法律咨询600余人次。聚焦法治宣传近民。以“法律七进”活动为载体,开展各类主题日法治宣传活动32次,普法讲座16场次,运用“互联网+”模式开展新媒体普法,在抖音、微博、今日头条等平台原创、转载法律方面推文、视频400余篇,阅读量达5万余人次,法治宣传教育覆盖面和影响力显著增强。建设了法治文化主题公园,街道办事处、XX检察院等单位建设法治长廊9处,社区(村)建设法治图书角34个,实现了区域内社区(村)法治文化阵地全覆盖。聚焦法律服务
6、便民。推进基层法律服务所规范化建设,培养造就一支政治可靠、业务精湛、纪律严明、作风过硬,具有良好社会形象的基层法律服务工作者队伍,不断满足人民群众多层次、全方位法律需求;立足经营主体需求,进一步整合现有平台、机构的资源和力量,增设“民营企业法律服务”窗口,探索成立企业法律服务工作站,法律顾问进站值班,“常态化”开展“进千企法治体检”、“法助小微”活动1200余次,法治讲座12场。通过“线上+线下”协同方式,构建全业务、全时空、全领域的一体化惠企法律服务体系,“望”企情、“闻”需求、“问”困难、“切”要点,全面分析企业法律需求和风险点,量身定制法律意见书,增强企业风险防范能力,为企业纾难解困。X
7、X区司法局将继续朝着保障人民群众的合法权益,加快推进“法治xx”建设步伐,各项事业凝聚到“法治”的规范之中,融入到“法治”的精神之中,贯彻到“法治”的执行之中,为推动经济社会高质量发展营造更加良好的法治环境。“公共法律服务体系建设我们在路上”专题工作经验二XX市司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足于法律服务咨询、矛盾纠纷化解、困难人群法律援助等定位,坚持以群众需求为导向,运用“4+x”服务模式,整合各类法律服务资源,形成了纵向延伸、横向拓展、全领域覆盖的公共法律服务网络,全面推进“全覆盖、综合性、高质量”公共法律服务体系建设。一、夯实三级实体平台,实现公共法律服务从“有形”到“有效”新
8、转变。一是积极发挥三级实体平台作用,实现公共法律服务提质升级。推进“实体+热线+网上”三大平台运用,以XX市公共法律服务中心为依托,将各项法律服务功能延伸到了乡镇司法所,通过村(社区)法律顾问定期值班提供咨询指引服务。运用“4+x”服务模式,为广大群众提供集法律咨询、法律援助、人民调解等行业于一体的综合性法律服务。今年通过公共法律服务解答法律咨询1300余人次。二是加强数字化赋能管理,提升公共法律服务水平。发挥公共法律服务远程视频优势,开通远程视频功能,为群众提供远程便捷法律咨询服务,并且利用微信、“智慧龙江调解平台”等新兴媒体,推进法律服务在线咨询、网上化解矛盾纠纷。同时,开通公证处“零接触
9、”视频办证业务,真正实现“信息多跑路、群众少跑腿”。三是建设正规化法律服务队伍,提升公共法律服务专业度。引导社会力量参与,今年,与3家律师事务所达成合作协议,共同为中心服务窗口安排律师,为群众提供精准、专业法律服务,并组建28人法律服务团、法律顾问团、律师讲师团,深入一线、社区,最大限度地发挥法律服务效能,为人民群众提供“综合性、窗口化、一站式”公共法律服务。四是坚持便民服务常态化,提升公共法律服务办事效率。采取打电话、网上约、线下办等方式灵活服务,实行“菜单式”供给、“订单式”精准服务,科学简化审批流程,实现“最多跑一次”,对不方便领取公证书的群众提供邮寄送达服务,今年提供上门服务3件,延时
10、服务5件,邮寄服务3件。通过降低法律援助门槛,扩大法律援助范围,今年受理援助案件47件,保障了特殊群体获得基本公共法律服务权益,为特殊群体提供更加便捷高效的法律服务。二、优化矛盾纠纷调解机制,实现公共法律服务由“粗放单调”向“精准延伸”新转变。一是发挥非诉中心作用,把矛盾纠纷化解在诉前。发挥人民调解作用,通过“三调联动”工作机制,整合调解、仲裁、公证、行政裁决、行政复议等非诉讼法律服务资源,打造矛盾纠纷化解综合体,积极协调公安局、人民法院、信访局等行政部门,拓宽群众诉求表达渠道,为群众提供一站式非诉讼纠纷解决服务。二是统筹推进矛盾纠纷“联调共治”。发挥“四所一庭一中心作用、一社区(村)一法律顾
11、问”优势,协调联动112个调解组织和458名人民调解员,开展矛盾纠纷化解服务,与群众主动沟通交流,变“上访”为“下访”,进行全方位、地毯式矛盾纠纷大排查。三是积极推进矛盾纠纷“线上枫桥”方式。运用“互联网+”思维,结合智慧调解平台、智慧司法所平台,打造“线上+线下政府主导+社会参与”的调解方式,构建主体式调解格局,司法所为人民调解员进行线上培训I,为群众开通预约调解、线上调解、以案释法、法律指引、诉前调解等功能,营造了“有矛盾找线上枫桥调解”的良好氛围。四是落实调解奖励机制,将矛盾纠纷化解在萌芽。依托司法所开展“法律明白人”培训,在加大业务培训的同时,落实了“以案定补”调解奖励措施,遍布城乡的
12、调解组织网络体系建设实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”法治社会预期。今年以来排查矛盾纠纷996次,发现纠纷416件。诉调对接案件总数573件,调解成功391件,调解协议司法确认190件,发挥“四所一庭”衔接联动作用,助力矛盾纠纷化解在诉前,参与调解7起纠纷。三、积极开展涉企涉外法律服务供给,实现公共法律服务从“无”到“有”新转变。一方面加大涉企公共法律服务力度,为法治营商环境助力。开展“一对一”的法律服务,在公证、法援设立专门服务民营企业“绿色通道”,优先受理、优先出证,并且安排律师定期值班,解答法律问题。深入开展“法治体检”活动,组织律师深入13家企业,为企业代表授课,现场讲解与企
13、业生产经营相关的法律知识,有针对性的对公司提出的合同纠纷、用工风险等问题进行全面、深入的解答,引导企业正确处理企业劳动用工关系,鼓励企业实施灵活用工政策,最大程度保障劳动者和用人单位的合法权益。今年开展“法治体检”活动6次,为企业办理公证2件。召开涉企行政复议听证会,围绕听证会的焦点问题,发表意见,充分听取企业利益诉求,增强了行政复议的透明度和公开性,提高了行政复议公信力。另一方面开展涉外法律服务事项,推动公共法律服务从“0”到“1”跃进。为推动XX经济振兴发展,规范和促进对俄法律服务,在XX市法律援助中心加挂XX市中俄法律服务中心牌子,及时为对俄边贸企业和俄方入驻我市企业提供法律宣传、法律咨
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