供销合作社资产清查工作方案(共9篇).docx
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1、蝌合作社资产清查工作方案篇1:供销合作社资产清缸作方案供销合作社资产清查工作方案一、资产清查范围内容(一)清查的范围区供销社及所属社有全资和控股企业的建筑物等有形资产,土地、商标、专利等无形资产。(二)清查内容本次对房屋、土地资产重点从以下几个方面进行清查核实:1.明确资产所在方位、实际面积价值及清查后的面积和市场价值。2 .核实房屋、土地的权益性质。即分清土地的性质(划拔、出让、长期租用及建设用地、仓储用地、工业用地、耕地等);当前房屋用途,建筑类别及构建时间,核实有无证照及证照的有效性。3 .对没有证照的房屋、土地要审核认定权益取得的依据,查看原始合同或协议内容进行确认,说明没有证照的原因
2、。4 .查清认定当前房屋、土地的经营利用情况。即:自用、出租或闲置等。二、资产清查原则目标本次资产清查工作要坚持实事求是的基本原则。在清查中要把实物盘点同核查账务结合起来,既要以物对帐,又要以帐查物,做到不留死角、不打埋伏、不重不漏。清查范围做到横向到边,纵向到底。要明晰房屋、土地资产的产权归属,房屋、土地资产出租、抵押、担保、近期是否有动迁等状态。通过清产核资,提升社有资产经营管理水平,进一步防控社有资产及资产经营效益流失。此次清产核资工作,要实现以下三项重点目标:(一)通过资产清查,掌握全部房屋、土地等重要固定资产的权属、分布状态和经营管理状况,摸清全区供销系统社有资产家底,充分利用好、经
3、营管理好当前社有资产,实现社有资产收益最大化。(二)通过资产清查,发现当前房屋、土地等重点资产经营管理中存在的漏洞和风险,妥善处理权益问题和产权纠纷。(三)通过资产清查,建立起完备的固定资产台账。同时,将全部固定资产分类、分项逐一建立档案(包括房屋、土地的电子版信息及实物影像资料),有关文件资料归档管理。三、资产清查时间步骤(一)时间安排。资产清查工作从20x年10月份开始,到20xx年12月20日结束。资产清查的基准日为20x年9月30日。(二)方法步骤。具体工作可分四个阶段:1.启动阶段(20xx年10月份底前完成)(1)成立机构。成立区供销社社有资产清查工作领导小组,负责对资产清查工作进
4、行指导协调,研究决定重大事项。(2)制定方案。制定具体方案,明确目标要求,细化分解任务,做到组织有力、人员到位、范围清晰、安排有序。(3)安排部署。整合机关和社有企业力量,召集相关人员召开工作会议,安排部署资产清查工作,开展政策和业务培训。2、清查阶段(20xx年11月22日前完成)恻王务分工分组开展清查工作,清查中发现问题或存有疑问及时报清查领导小组研究处理,清查结果及时报清查领导小组审核确认。3、登记建档阶段(20XX年12月20日前完成)。在本次资产清查过程中,涉及土地、房屋等资源的,要以相关部门颁发的相关证书为依据,无相关证书的,在登记时应予以备注。以审核确认的资产清查结果为依据,准确
5、登记,登记的内容要全面,事实要清楚,数字要准确,做到不遗不漏。将本次资产清查工作中形成的文字、图表、音像等资料,建立健全纸质台账、电子台账,按照档案管理的有关规定,及时整理归档并妥善管理。4、总结完善阶段(20XX年1月18前日完成)。(1)建立完善各项制度。区供销社及社有企业要针对资产清查中发现的问题,要进一步完善社有资产监督管理制度;建立健全资产登记制度,按照资产类别建立台账,及时记录增减变动情况;建立健全社有资产使用制度,明确资产发包、租赁等经营行为必须履行民主程序,实行公开比选或招投标,强化经济合同管理,清理纠正不合法、不合理的合同;建立健全资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配
6、管理。(2)做好资产清查总结工作。区供销社和社有企业要对资产清查情况进行认真总结,对社有资产现状及经营管理情况进行总结,分析问题及成因,提出进一步加强社有资产运营管理的建议。社有企业总结报告于20xx年1月16前报区供销社,区供销社形成全面总结报告后于20xx年1月18前报市供销社。四、资产清查彳壬务分工(一)综合组负责组织相关人员学习领会省社文件精神,提出我社贯彻意见,提出成立领导机构建议名单,拟定工作方案(草案),筹备并组织召开工作会议,下发相关文件,汇总各组清查结果并提交领导小组研究审定,撰写区供销社清查工作全面总结、分析报告,按要求报送相关材料以及完成领导小组交办事项等。责任领导:责任
7、人员:(二)清查组1、一组负责对除社有企业以外区供销社社有资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项等。责任领导:责任人员:2、二组负责对社有企业市区乡村振兴发展集团有限责任公司资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项等。责任领导:责任人员:3、三组负责对社有企业市区中星农业生产资料有限责任公司资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项等。责任领导:责任人员:4、四组负责对天府网农电子商务有限责任公司资产的清查,提交本组清查结果和分析报告,登记建档,完善制度,完成领导小组交办事项
8、等。责任领导:责任人员:五、资产清查工作要求(一)加强组织领导资产清查工作政策性强、涉及面广、工作量大,各清查组要本着依法合规、统筹安排、分组负责、注重实效的原则,加强组织领导,采取切实有效的措施,确保资产清查工作有序开展。(二)把握工作重点1 .关于资产清查范围方面重点对社有各项资产进行全面清理、核对和查实,摸清资产存量、结构、分布和运营情况;2 .关于资产清查实施方面,在全面清查的基础上,重点要对社有企业抵押、担保及涉及的或有债务事项进行全面清理,提高风险防控意识,规范抵押、担保的决策流程,切实降低社有企业经营风险;3 .关于产权问题方面,重点要通过产权界定,厘清社有企业产权关系,确保产权
9、明晰,管理规范;4 .关于账外资产方面,重点要依法界定账外资产,凡属区供销社的资产,必须纳入台账统一管理。对存在争议、权属不清的,可暂时予以登记,待权属明了后,再做调整;5.关于出租资产方面,重点要对出租资产(房屋出租、社有企业土地租赁)进行彻底清查,完善出租管理办法,规范出租合同解决在租赁过程中不合理现象,确保供销社权益不受损害。(三)严肃工作纪律。在清产核资过程中,要坚持实事求是的原则,如实提供纳入本次清产核资范围的所有资产。严禁弄虚作假,坚决杜绝虚报、瞒报,对违反纪律要求的将报请相关部门按规定依法依纪查处和问责,情节严重的移送司法机关处理。通过此次清产核资,切实摸清家底,保证清产核资结果
10、真实、完整、可靠。篇2:工作方案为规范和加强我市国有资产管理,准确掌握国有资产的真实情况,根据中华人民共和国企业国有资产法、中华人民共和国公司法、行政事业单位国有资产管理暂行办法,结合我市实际,制定如下工作方案。一、工作目标(一)全面摸清家底。对全市各镇(街道),市直单位,各企业基本情况、资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产状况,为加强国有资产监督管理奠定基础。(二)整合国有资源。进一步盘活资产,做好向市政府投资融资平台注资的基础工作,积极推进市政府投资融资平台建设,确保国有资产的保值增值,提高运营效益,为服务南雄经济建设提供资产支撑。(三)建立监管系统。通过资产清查,为国
11、有资产管理提供初始信息;建立全市国有资产监管系统,实施动态管理;实现国有资产管理与预算管理,国有资产管理与财务管理相结合的运行机制;为加强国有资产收益管理、规范收入分配秩序提供依据。(四)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,国有资产管理部门、主管部门和各单位要在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施方案,进一步健全国有资产管理制度。二、工作原则和方法按照统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求的国有资产清查工作原则,由市国资委组织开展资产清查工作,市国资办对全市资产清查结果进行统一汇总。(一)固定资产清查,由各单位根据文件要求进行自查,然后依照类别填报南雄市国有资产清查表。如果
12、资产清查结果与财务账面情况不符的,应当提交书面专项说明。(二)经过清查的固定资产,要建立健全账卡,为资产管理信息系统建设奠定基础。(三)资产清查、自查工作结束后,市国有资产清查工作领导小组,对资产清查结果予以核实认定。三、组织领导为切实加强领导,保证资产清查工作顺利进行,市政府成立南雄市国有资产清查工作领导小组,其组成人员如下:组长:刘清生(市委副书记、市长)副组长:何光明(副市长)成员:吴勤(市政府办)袁元桃(市财政局)张达明(市监察局)陈宏华(市审计局)陈健生(市国资办)曾冠华(市经信口中心纪检组)江学文(市纪委)沈迪(市国资办)陈显常(市公共资产中心)领导小组下设办公室,由陈健生同志兼任
13、办公室主任,负责资产清查过程中的各项日常工作。办公室设在市国资力(市财政办公大楼11楼电话xxxxxx四、清查范围和内容(一)清查范围1.全市各镇(街道),事业单位,社会团体和经民政部门批准成立的与财政部门发生缴拨款关系的社会团体,(公益性事业单位医院、学校、福利院等),均列入此次资产清查工作的范围。2、市政府出资的国有独资企业、国有独资公司、国有资本参股公司。行政事业单位投资兴办的企业,也一并列入本次资产清查范围。(二)清查内容1.此次国有资产清查工作,统一以20XX年4月20日为资产清查基准日。2、国有资产清查内容为:一是土地、房屋建筑物(包括办公用房、公产房、经营用房、公共服务用房、闲置
14、房、公有住房等);二是未转固定资产的房屋建筑物(包括已完工交付使用尚未转入固定资产的房屋建筑物);三是通用设备(包括计算机、复印机、打印机、音响设备等);四是交通工具(包括各种汽车、摩托车等);五是专用设备(包括机械设备、医疗器械、仪器、仪表等);六是其他(包括办公家具及以上各类未包括的其他固定资产、捐赠资产);七是股权投资(包括货币、实物、无形资产等)。3、资源性国有资产和特许经营权等无形资产。4、所属的经营性经济实体:如酒店、招待所、宾馆、培训中心等。5、其他经营性国有资产。五、实施步骤(一)20XX年5月30日前,市行政事业单位按照方案要求组织所属各单位对国有资产进行全面自查,依照类别填
15、报南雄市国有资产清查表,清查结果经单位负责人签字盖章后,以纸质报表和电子报表的形式一并上报市清查工作领导小组办公室。(二)20XX年6月1日至8月30日,市清查工作领导小组办公室根据资产清查结果形成书面总结材料,对清查过程中发现的问题进行剖析和研究,提出整改意见,并结合各单位实际情况进一步完善国有资产管理办法提高资产运营效益,开辟国有资产保值增值的新途径。六、工作要求(一)加强领导,认真组织开展清查工作各单位要加强资产清查、自查工作的组织领导,部门(单位)内部应当分工明确、落实到人,指定一名领导负责,有关负责人应当切实履行管理责任,保证资产清查结果真实可靠。(二)明确归属,严格遵守国有资产管理
16、制度不论以何种形式形成的国有资产及其权益,都归属国家所有,列入同级政府统一监管,决不能视为谋取本部门、本单位利益的摇钱树或”小金库,更不能擅自任意处理。其管理和处置,必须严格按照行政事业单位国有资产管理办法和行政事业单位财务管理制度的规定执行。(三)服从大局,切实维护国有资产的整体利益国有资产管理体制的改革是一项重要改革。各部门、各单位要服从市委、市政府的统一部署,服从国有资产管理的总体整合、统一调配和统一管理运作。各单位应当坚持实事求是的原则,如实反映资产管理情况和存在的问题,不得瞒报虚报,不能化解、分解、侵占、独占、霸占国有资产,以确保国有资产的完整性。(四)明确纪律,严禁擅自处置国有资产
17、利用国有资产进行出租、出借、转让、投资、抵押、质押、分配、调剂等行为,均属于对国有资产的处置行为,必须报市国资办核准审批,决不允许擅自、突击处置,改变资产的现状和使用性质,调整经营性资产的负债。凡擅自处置国有资产、人为调整经营性资产负债的行为,市委、市政府不予认可,有关单位必须自行恢复其产权性质、使用性质及原有的财务状况。擅自处置国有资产而取得的不正当及不法收入,全部上缴财政,已经挪用、占用的应从其单位的事业费和公用经费中扣还。(五)落实责任,加强对擅自处置国有资产行为的责任追究各部门、各单位、各企业必须认真贯彻执行方案精神,存在以下情况之一的,一经发现,要追究单位主要负责人和直接责任人的责任
18、,情节严重的,要严肃查处。造成国有资产减少、损失、流失的,没收不正当及不法所得,并按违反财经纪律予以处罚;构成犯罪的,依法移送司法机关处置。1、有禁不止,继续擅自或私自将国有资产出售、调拨、质押、抵押、提供担保、对外投资、改变用途的;2、突击进行租赁、出租、发包,或更改租赁合同、协议的;3、为擅自处置国有资产提供方便、办理权证及手续的;4、弄虚作假,以各种名目侵占国有资产和利用职权谋取私利的;5、因管理疏漏,严重失职,造成国有资产重大流失的;6、其它违规违纪行为。篇3:清缸作方案根据中共邯郸市委办公厅、邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市本级行政事业单位国有资产清查工作方案的通知(邯办字【20X
19、X】72号)和邯郸市教育局关于印发市直教育系统行政事业单位国有资产清查工作方案的通知X邯教办20XX11号)文件精神,结合我校实际,制定如下工作方案。一、工作目标(一)全面摸清家底。对学校基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映学校的资产和财务状况,规范学校国有资产的监督管理,促进学校资源有效整合与合理配置,提高资产的使用效益。(二)建立监管系统。通过资产清查,为学校和上级主管部门国有资产管理信息数据库提供基础数据,并建立学校国有资产动态监管系统,实施动态管理,为加强资产管理提供信息支撑。(三)实现两个结合。建立起资产管理与预算管理、财务管理相结合的运行机制,为学校
20、科学编制预算、推进预算管理体制改革创造条件。(四)完善管理制度。根据资产清查发现的问题,在全面总结、认真分析的基础上,提出相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度,将国有资产管理落实到人。二、清查基准日和内容(一)清查基准日资产清查工作基准日为20XX年6月30日。(二)清查内容资产清查的内容为全校各单位占有、使用的各种资产,包括流动资产、固定资产、无形资产、出租出借资产、对外投资和其他资产。1.流动资产:指可以在一年以内变现或者耗用的资产,包括现金、各种存款、应收及暂付款项、应收票据、借出款、存货等。2、固定资产:指一般设备单位价值在500元以上、专用设备单位价值在800元以上,使用期限
21、在一年以上,且在使用过程中基本保持原有物质形态的资汽单位价值虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,亦作为固定资产进行清查和管理)。包括:(1)房屋和建筑物:指学校教学、科研、行政办公、后勤服务等占用的房屋、建筑物,以及未出售的教职工住宅;(2)专用设备:指用于教学、科研和生产、单位价值在800元以上的仪器设备;(3)一般设备:指用于行政办公和后勤服务、单位价值在500元以上的仪器设备;(4)图书资料:指用财政拨款和学校事业经费购置的图书、期刊、音像制品、计算机软件、光盘,以及其它载体形式的文献资料;(5)文物及陈列品;指用于展览馆的展品,陈列馆中的陈列品如字画、古物、纪念品等。
22、(6)其他固定资产:指未列入上述类别的其他固定资产和基础设施等。3、无形资产:指不具有实物形态但能为使用者提供某种权利的资产,包括:土地使用权、专利权、著作权、非专利技术、商标权、商誉,以及其他财产权利。4、出租出借资产:指以出租、出借的方式将固定资产、无形资产的使用权转移给校内外单位和个人,获取经济利益的资产。5、对外投资:指学校利用货币资金、实物、无形资产等向校办企业和其他单位的投资。6、其他资产。三、清查要求和方法(一)基本要求1.要全面。本次资产清查要彻底摸清学校资产家底,因此,要求全校各单位对职能范围管理的资产和占用的各种资产进行全面的清查。2、要真实。要实事求是,通过清查,各单位要
23、客观真实的反映职能范围管理的资产和占用的各种资产,做到不重不漏、不留死角、不留隐患。3、要完整。各单位要以对学校高度负责的态度对待本次清查工作,认真细致的做好每一项具体工作,努力减少清查工作中的差错,防止国有资产流失,确保学校资产的完整。(二)基本方法1.采取实物清查与价值量清查相结合的方式。以归口管理部门提供的资料为主要依据,各占用单位在此基础上进行自查;对所有权清晰、而没有进入资产账管理的各类资产,采取先登记,后调整入账的方式。2、对仪器设备类资产,采取实物登记、以账查物、以物对账、以卡查物、以物对卡的方法,实行账物、卡物双向清查,做到账、卡、物相符,资产账目全面、准确。3、对账面价值较清
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