江苏省质量安全手册上册：质量分册.docx

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1、江苏省工程质量平安手册实施细那么（2022版）一房屋建筑工程篇上册：质量分册编号类别实施对象实施内容实麓依据实施要点1总那么1. 1目的进步完善企业质量管理体系，标准企业质量行为,夯实企业侦量主体责任，奠定我省房屋建筑工程质量标准化建设的基石，切实保障工程质量，提高人民群众满意度，推动建筑业商标准高顺盘开展。1.2编制依据或住房城乡建设部关于印发 建 筑工程五方货任主体工程负贡 人质用终身贡任追究暂行方法 的通知（建质2022 124号）第八条工程负资人应当在办理工程质量监督手续前签署工程质量终身货任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督 机构备案。工程负责人如仃更换的，应当按规定办理变

2、更程序,重新签署工程质量终身责任承诺书，连同法定代表人授权书， 报工程质量监督机构备案。以住房城乡建设部办公厅关于 严格落实建筑工程质量终身责 任承诺制的通知（建办质 2022 44 号）一、对建筑工程五方责任主体工程负责人历斌终身责任追究暂行方法施行后新开JL建设的工程工程，建设、勘察、设计、 施工、监理单位的法定代表人应当及时签署授权书，明确本单位在该工程的工程负资人。经授权的建设单位工程负责人、勘 察单位工程负贡人、设计单位工程负贡人、施工单位工程经理和监理单位总监理工程师应当在办理工程质量监督手续前签署 ，程质量终身贡任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案.对未办理授权

3、书、承诺书备案的，住房城乡 建设主管部门不予办理工程质量监督手续、不予颁发施工许可证、不予办理工程竣工验收备案。二、对已经开工正在建设的JL程工程，建设、勘察、设计、施工、监理单位的法定代表人应当补签授权书，明确本单位在该 工程的工程负责人。经授权的建设单位工程负责人、勘察单位工程负责人、设计单位工程负责人、施工单位工程经理和监理 单位总监理工程师应当补签工程质量终身贡任承诺书，连同法定代表人授权书，报工程质量监督机构备案。对未办理授权书、 承诺书备案的，住房城乡建设主管部门不予办理JL程竣工验收备案.2. 1.4根本要求建设、勘察、设计、 施工、监理单位从事工程建设活动的专业技术人员应 当在

4、注册许可范围和聘用单位业务范 围内从业,对签署技术文件的真实性和建筑法第十四条从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。实施要点第十六条第一款建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。第十六条第三款建设工程经验收合格的，方可交付使用。（五）严格工程竣工验收。建设单位要在收到工程竣工报告后及时组织竣工验收，亚大工程或技术更杂工程可邀请有关专家 参加，未经验收合格不得交付使用,住宅工程竣工验收前，应组织施工、监理等单位进行分户验收，未组织分户验收或分户 验收不合格，不得组织竣工验收。加强工程竣工验

5、收资料管理，建立质量终身责任信息档案，落实竣工后永久性标牌制度， 强化质量主体资任追溯。第十七条第（三）小条工程竣工验收介格后，建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌,标牌上应当载明建设、勘 察、设计、施工、监理等单位名称和工程负责人姓名。第十六条 第二款 房地产开发企业应当对其开发建设的房地产开发工程的质量承当责任。第三十条房地产开发企业应当在商品房交付使用时，向购置人提供住宅质量保证书和住宅使用说明书。住宅质量保证书应 当列明工程质量监督单位核验的质量等级、保修范围、保修期和保修单位等内容.房地产开发企业应当按照住宅质量保证书 的约定，承当商品房保修时任。保修期内，因房地产开发企业对商

6、品房进行维修，致使房屋原使用功能受到影响，给购置人 造成损失的，应当依法承当赔偿责任。（-）严格履行颁量保修责任。建设单位要建立质量回访和质量投诉处理机制，及时组织处理保修范围和保修期限内出现的 质量问题，并对造成的损失先行赔偿.建设单位对房屋所有权人的质量保修期限自交付之日起计算，经维修合格的部位可重 新约定保修期限。房地产开发企业应当在商品房买卖合同中明确企业发生注销情形下由其他房地产开发企业或具有承接能力 的法人承接质量保修贡任.房地产开发企业未投保工程顺用保险的，在申请住宅工程竣工脸收备案时应提供保修费任承接说 明材料。建设单位是工程质量第一责任人，依法对工程质量承当全面责任。对因工程

7、质量给工程所有权人、使用人或第三方造成的损 失，建设单位依法承当赔偿费任，仃其他贡任人的，可以向其他贡任人追偿。建设单位要严格落实工程法人责任制，依法开 ，建设，全面履行管理职责，确保工程质量符合国家法律法规、工程建设强制性标准和合同约定。建设单位要健全工程工程质量管理体系，配备专职人员并明确其质量管理职贵，不具备条件的可聘用专业机构或人员。住宅工程开工前，建设单位要公开工程规划许可、施工许可、工程结构形式、设计使用年限、主要建筑材料、蓼建单位及工 程负责人等信息；交付使用前，应公开质量承诺书、工程竣工验收报告、质量保修负责人及联系方式等信息,第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定

8、向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许 可证：但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑 工程，不再领取施工许可证*第十条 建设单位在开工前，应当按照国家有关规定办理工程质散监督手续，工程质量监督手续可以与施工许可证或者开工报 告合并办理。第四十九条第一款建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设，程竣JL验收报告和规划、公安消防、 环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设单位要严格履行根本建设程序，禁止未取得施工许可等建设手续开工建设。第二十五条按照合同约

9、定,建筑材料、建筑构配件和设备由JL程承包单位采购的，发包单位不得指定承包单位购入用于工程 的建筑材料、建筑构配件和设备或者指定生产厂、供给商。编号类别实施对象实施内容实麓依据准确性负责，依法承当质量货任2. 1.5根本要求建设单位工程完工后，建设单位应当组织勘察、 设计、施工、监理等有关单位进行竣工 验收；工程竣工验收令格，方可交付使 用：落实永久性标牌制度。工建设工程质量管理条例以住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知（建质规（2022 ） 9号）以江苏省房屋建筑和市政根底 设施工程顺量监停管理方法（江苏省人民政府令第89号）2. 1.6根本要求建设单位履行住宅工程质量

10、保修责任。城市房地产开发经营管理条 例R住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要优任的 通知（建质规（2022） 9号）2.2质行为要求2.2.1建设单位2. 2. 1. 1质量行为要求建设单位承当首要质量责任。住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知建质规（2022） 9号）2.2. 1.2版量行为要求建设单位住宅工程质量信息公开.d住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知（建侦规（2022） 9号）2. 2. 1.3质量行为 要求建设单位严格执行法定程序，依法办理施工许 可、工程质量监督手续、蝮工验收备案 手续等。建筑法公建设工程明量管理条例或住前

11、和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知（建质规（2022） 9号）2. 2. 1.4质量行为要求建设单位严格执行工程承发包制度，依法发包给 具有相应资质的勘察、设计、施工、监建筑法编号类别实施对象实施内容实麓依据实施要点理等单位，不得肢解发包,不得指定应 由承包单位采购的建筑材料、建筑构配 件和设备，或者指定生产厂、供给商。建设工程防量管理条例第七条建设单位应当将工程发包给具仃相应资质等级的单位。 建设单位不得将建设工程肢解发包。,X住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知（建质规（2022） 9号）（D严格执行工程发包承包法规制度,依法将工程发包给具备相应资

12、历的勘察、设计、施工、监理等单位，不得肢解发包 工程、违规指定分包单位，不得直接发包预拌混凝土等专业分包工程，不得指定按照合同约定应由施工单位购入用于工程的 装配式建筑构配件、建筑材料和设备或者指定生产厂、供给商。2. 2. 1. 5质量行为 要求建设单位保证合理工期和造价。建设工程质量管理条例第十条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于本钱的价格竞标，不得任意压缩合理工期。以住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知（建质规（2022） 9号）（二）保证合理工期和造价。建设单位要科学合理确定工程建设工期和造价，严禁盲目赶工期、抢进度,不得迫使工程其他 参建单位简化工序、降低质量

13、标准，调整合同约定的勘察、设计周期和施工工期的，应相应调整相关费用。因极端恶劣天气 等不可抗力以及重污染天气、重大活动保障等原因停工的，应给予合理的工期补偿。因材料、工程设备价格变化等原因，需 要调整合同价款的.应按照合同约定给予调整。落实优班优价，鼓励和支持工程相关参建单位创立品质示范工程。2. 2. 1.6质量行为 耍求建设单位按规定委托具有相应资质的检测单位 进行检测工作建设工程质见检测管理方法第十二条本方法规定的质量检测业务,由工程工程建设单位委托具仃相应资质的检测机构进行检测。委托方与被委托方应当 签订书面合同。或住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要资任的 通知（建质规（2

14、022） 9号）严格质量检测管理，按时足额支付检测费用，不得违规减少依法应由建设单位委托的检测工程和数量，非建设单位委托的检 测机构出具的检测报告不得作为工程顺量验收依据.2.2. 1.7质量行为 要求建设单位按规定将工程勘察报告、施工图设计文 件报审图机构审查，审查合格方可使 用。建设工程班量管理条例第十条第二款施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。以房屋建筑和市政根底设施工 程施工图设计文件审查管理方 法（住房城乡建设部令第46号）第三条国家实施施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）审杳制度本方法所称施工图审查，是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规.对施工图涉及

15、公共利益、公众平 安和工程建设强制性标准的内容进行的审查.施，图审查应当坚持先勘察、后设计的原那么.施工图未经审查合格的，不得使用。从事房屋建筑工程、市政根底设施工程施工、监理等活动，以及实施对房屋建筑和市政 根底设施工程质量平安监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。2. 2. 1. 8质量行为 要求建设单位工程变更程序符合规定，对有重大修 改、变动的施工图设计文件应当重新进 行报审，审杳合格方可使用。以房屋建筑和市政根底设施工 程施工图设计文件审查管理方 法（住房城乡建设部令第46号）第十四条任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图：确需修改的，凡涉及本方法第十一条规定内容的，建设次位

16、应 当将修改后的施工图送原审查机构审查.2. 2. 1.9质量行为 耍求建设单位向勘察、设计、施工、监理单位提供准 确真实的原始资料，向施工、监理单位 提供审查合格的施工图纸。建设工程质量管理条例第九条建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设JS程有关的原始资料. 原始资料必须真实、准确、齐全。房屋建筑和市政根底设施工 程施工图设计文件审查管理方 法M住房城多建设部令第46号）第三条第三款施工图未经审杳合格的，不得使用。从事庙屋建筑工程、市政根底设施工程施工、监理等活动，以及实施对 房屋建筑和市政根底设施工程质量平安监督管理，应当以审查合格的施工图为依据。2.2. 1.

17、10质量行为 要求建设单位建设单位应按要求组织图纸会审、设计 交底工作.以建设工程勘察设计管理条例第三十条第一款建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图， 解糅建设工程勘察、设计文件。或建设工程监理标准B （GB/T50319）5.1.2监理人员应熟悉工程设计文件，并应参加建设单位主持的图纸会审和设计交底会议，会议纪要应由总监理工程师签认。2. 2, 1. 11质量行为 要求建设单位按合同约定由建设单位采购的建筑材 料、建筑构配件和设备的质量应符合要 求。建设工程质量管理条例第十四条按照合同约定，由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的，建设

18、单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备 符合设计文件和合同要求。住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知（建质规（2022） 9号）（W）加强对按照合同约定自行采购的建筑材料、构配件和设备等的顺量管理，并承当相应的质量责任2.2. 1. 12质量行为建设单位按合同约定及时支付工程款。建筑法第十八条第二款发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。编号类别实施对象实施内容实麓依据实施要点要求V住房和城乡建设部关于落实 建设单位工程质量首要责任的 通知建质规（2022） 9号）（）推行施工过程结算，建设单位应仃满足施工所需的资金安排，并向施工单位提供工程款支付担保。建设合同应约

19、定施 L过程结算周期、JL程进度款结算方法等内容.分部工程验收通过时原那么上应同步完成工程款结舞，不得以设计变更、J. 程洽商等理由变相拖延结算。政府投资工程应当按照国家有关规定确保资金按时支付到位，不得以耒完成审计作为延期工程 款结算的理由。2.2.2勘察、设计单位2.2. 2. 1版量行为 要求勘察、设计单位在工程施工前,就审查合格的施工图设 计文件向施工单位和监理单位作出详 细说明。建设工程勘察设计管理条例第三十条建设工程勘察、设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程勘察、设计意图，解释建设 工程勘察、设计文件。2.2. 2.2质量行为要求勘察、设计单位及时解决施工

20、中发现的勘察、设计问 题,参与工程顺量事故调查分析，并对 因勘察、设计原因造成的质量事故提出 相应的技术处理方案.建设工程勘察设计管理条例第三十条建设工程勘察、设计单位应当及时解决施工中出现的勘察、设计问题.2. 2. 2. 3质量行为 要求勘察、设计单位按规定参与施工验槽。变建设工程勘察质量管理方法 （建设部令第163号）第九条工程勘察企业应当参与施工验槽，及时解决工程设计和施工中与勘察工作有关的问题。以建筑地基根底工程施工质量 验收标准（GB50202-2022）3.0. 4地基根底工程必须进行验槽，验槽检验要点应符合本标准附录A的规定。A.I. 1勘察、设计、监理、施工、建设等各方相关技

21、术人员应共同参加验槽.2.2. 2.4质量行为 要求勘察、设计单位按规定参与分部工程、单位工程等验 收。以江苏省房屋建筑和市政根底 设施工程质量监督管理方法（江苏省人民政府令第89号）第十八条勘察、设计单位应当履行以下工程质量义务：（H）按照规定参加工程相关验收并出具工程质量验收意见。以建筑工程施工质量验收统一 标准GB 503006.0.3分部J2程应由总监理，程师组织施工单位工程负责人和工程技术倒责人等进行验收.勘察、设计单位工程负货人和施 工单位技术、质量部门负责人应参加地基与根底分部工程的验收。设计单位工程负资人和魂工单位技术、质量部门负责人应 参加主体结构、节能分部工程的验收。6.0

22、.6建设单位收到工程竣工报告后，应由建设单位工程负贡人组织监理、施工、设计、勘察等单位工程负货人进行单位工 程验收。2.2.3籁工单位2. 2. 3.1质量行为 要求施工单位不得违法分包、转包工程。以建设工程质量管理条例第二十五条第三款施工单位不得转包或者违法分包工程。2.2. 3.2质量行为 要求施工单位工程经理资格符合要求，并到岗屐职.X建筑施工工程经理质St平安 员任十项规定试行）（建质 2022 123 号）第条建筑施工工程经理（以下简称工程经理）必须按规定取得相应执业资格和平安生产考核合格证书：合同约定的工程经 理必须在岗履职，不得违反规定同时在两个及两个以上的工程工程担任工程经理。

23、2. 2. 3.3质量行为 要求施工单位建立健全质量管理制度,设置工程质量 管理机构，配备质量管理人员。K建设工程质量管理条例第二十六条第二款施工单位应当建立质量货任制，确定工程工程的工程经理、技术负费人和施工管理负货人。以工程建设施工企业质量管理 标准GB/T 504304.2.1施工企业应明确质量管理体系的组织机构,配缶相应质量管理人员，规定相应的职页和权限并形成文件。公建设工程明量管理条例第：.十条施工单位必须建立、健全施1：质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录,隐蔽工程在隐蔽 前，施工电位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。第二十三条施工单位应当建立、健全教育

24、培训制度，加强对职JL的教育培训：未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上 岗作业。2. 2. 3.4质量行为 要求施工单位编制并实施施工组织设计。或建筑施工组织设计标准GB/T505023.0.4施工组织设计应包括编制依据、工程概况、施工部署、施工进度方案、施工准备与资源配置方案、主要施工方法、施 工现场平面布置及主要施工管理方案等根本内容。3.0.6工程施工前，应进行施工组织设计逐级交底：工程施工过程中，应对施，组织设计的执行情况进行检查、分析并适时 调整。2. 2. 3.5质量行为 要求施工单位编制并实施施工方案。或建筑施工组织设计标准GB/T50502详见“6施工方案”编号类别实施对象

25、实施内容实麓依据实施要点2.2. 3.6质量行为 要求施工单位按规定进行技术交底。或建筑施工组织设计标准GB/T505023.0.6 3 22工程施工前，应进行施工组织设计逐级交底。2. 2. 3.7质量行为 要求施工单位配备齐全工程涉及到的设计图集、施工 标准及相关标准。W建筑施工组织设计标准 （GB/T50502）6.4.1技术准备：包括施工所需技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验检验及测试工作方案、样板制作方案以 及相关单位的技术交接方案等。以工程质量平安手册（试行）（建政202295 号）2. 2.3配备齐全该工程涉及到的设计图集、施工标准及相关标准。2. 2. 3.8质量行

26、为 要求施工单位由建设单位委托见证取样检测的建筑 材料、建筑构配件和设备等，未经监理 总位见证取样并经检验合格的,不得擅 自使用。建设工程质量管理条例第二十九条施工单位必须按照工程设计耍求、施工技术标准和合同约定，对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行 检验，检验应当有书面记录和专人签字；未经检验或者检验不合格的，不得使用。2. 2. 3.9质量行为 要求施工单位按规定由施工单位负责进行进场检验 的建筑材料、建筑构配件和设备，应报 监理单位审查,未经监理单位审查合格 的不得擅自使用.K建设工程质量管理条例第三十七条工程监理单位应中选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场.未

27、经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未 经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收,2.2. 3. IO质量行为 耍求施JL单位严格按审查合格的施工图设计文件进 行施工，不得擅自修改设计文件。以房屋建筑和市政根底设施工 程施工图设计文件审查管理方 法（住房城乡建设部令第46号）第三条施工图未经审查合格的,不得使用。从事房屋建筑工程、市政根底设施工程施工、监理等活动，以及实施时房屋建筑 和市政根底设施工程质量平安监督管理，应当以审查合格的施工图为依据.2.2. 3. 11侦量行为要求施工单位严格按施JL技术标准进行

28、施JL .建筑法第五十八条建筑施，企业必须按照工程设计图纸和施工技术标准施，不得偷工减料.2.2. 3. 12质量行为 耍求施工单位做好各类施工记录,实时记录施工过程 质量管理的内容。建筑工程施工质量验收统一 标准GB 5030050. 1检验批质量验收合格应符合以下规定： 3具有完整的施工操作依据、质量险收记录2.2. 3.13质量行为 要求施工单位按规定做好隐蔽工程质量检查和记录。或建设工程质量管理条例第三十条施工单位必须建立、健全施JS质量的检验制度，严格工序管理，作好隐蔽工程的质量检查和记录.隐蔽工程在隐蔽 前，施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构.2.2. 3. 14质量行

29、为 要求施工单位施工单位应制定分项工程和检验批的 划分方案并报经监理审核,按规定做好 检验批、分项工程、分部工程、单位工 程的质量自检及报验工作。工建筑工程资料管理规程JGJT 1855.3. 10过程验收资料（C7）包括检验批质量验收记录、分项工程质量验收记录、分部工程质量验收记录、结构实体检验记录等， 其内容和要求应符合建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300）和相关专业验收标准的规定.以建筑工程施工质量验收统一 标准GB 503004.0.7施工前，应由施工单位制定分项工程和检验批的划分方案，并由监理单位审核。5.0.8经返修或加固处理仍不能满足平安或重要使用要求的分部工程及单位工程

30、，严禁验收“2. 2. 3. 15质量行为 要求施工单位按规定及时处理质量问题和质量事故， 做好记录。建设工程质量管理条例第三十二条施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，应当负责返修.以建筑工程施工质量验收统 标准GB 503005.0.7工程顺量控制资料应齐全完整，当局部资料缺失时,应委托仃资质的检测机构按有关标准进行相应的实体检验或抽样 试验。2.2. 3. 16质量行为 要求施工单位实施样板引路制度，设置实体样板和工 序样板。以住房和城乡建设部关于印发 工程质量平安提升行动方案 的通知（建质202257号）“三、重点任务（二）提升工程管理水平”的第2条：开展

31、工程质量管理标准化示范活动，实施样板引路制度。2.2. 3. 17质量行为 要求施工单位按规定处置不合格试验报告.V建筑工程检测试验技术管理标准JGJ 1905. 7.4对检测试验结果不合格的报告严禁抽撤、替换或修改。2.2. 3. 18质量行为 要求施工单位建立质量货任标识制度。或国务院办公厅转发住用城乡 建设部关于完善质量保障体系 提升建筑工程品质指导意见的 通知（国办函202292号）“二、强化各方贡任（二）落实施工单位主体责任”：建立质量贡任标识制度,对关键工序、关犍部位陷蔽工程实施举 牌验收，加强施工记录和验收资料管理，实现质址责任可追溯”2.2. 3. 19版量行为 要求施工单位履

32、行工程质量保修贡任.建设工程历出管理条例第三十九条建设工程实行质量保修制度，建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质 量保修书.质见保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。第四十一条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承当赔偌责任。编号类别实施对象实施内容实麓依据实施要点2.2.4监理单位2. 2. 4. 1质量行为 要求监理单位总监理工程师资格应符合要求，并到岗履职建设工程质量管理条例第三十七条工程监理单位应中选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。2. 2. 4. 2质量行为

33、 要求监理单位配备足够的具备资格的监理人员，并到 岗履职。或江苏省建设工程工程监理机 构主要管理人员配备标准（2022）第 35 号一、监理单位要严格按照投标承诺或合同约定的监理人员配备数量组建工程监理机构，并建立日常自查自纠制度，确保人员 在询履职。2. 2. 4.3质量行为 要求监理单位编制并实施监理规划、监理实施细那 么。建设工程监理标准GB/T 503194 1. 1监理规划应结合工程实际情况，明确工程监理机构的工作目标.确定具体的监理工作制度、内容、程序、方法和措施。4.2. 1监理规划可在建设工程监理合同及收到工程建设文件后由总监理工程如组织编制，并应在召开第一次工地会议前报送 建

34、设单位.1.2.2监理规划编审应遵循以下程序：1总监理工程师组织专业监理工程师编制。2总监理工程师签字后由工程监理单位技术 负责人审批。1.2.3监理规划应包括以下主要内容：1工程概况。2监理工作的苑闹、内容、目标。3监理工作依据, 4监理组织形式、人 员配备及进退场方案、监理人员询位职责。5监理工作制度。6工程质量控制“ 7工程造价控制“ 8工程进度控制。9平安生 产管理的监理工作。10合同与信息管理。11组织协调。12监理工作设施。4. 3监理实施细那么4. 3. 1对专业性较强、危险性较大的分局部项工程，工程监理机构应编制监理实施细那么。4.3 . 2监理实施细那么应在相应工程施工开始前

35、由专业监理工程师编制,并应报总监理工程师审批.4.4 . 3监理实施细那么的编制应依据以下资料：I监理规划.2工程建设标准、工程设计文件。3施，组织设计、（专项） 施工方案。4.5 .4监理实施细那么应包括以下主要内容：I专业工程特点 2监理工作潦程。3监理工作要点。4监理工作方法及措施.4.6 .5在实施建设工程监理过程中，监理实施细那么可根据实际情况进午补充、修改，并应经总监理工程师批准后实施。2. 2, 4.4质量行为 要求监理单位对施工组纲设计、施工方案进行审查。建设工程监理标准GB/T 503195. 1.6工程监理机构应审杳施工单位报审的施工组织设计，符合要求时，应由总监理工程师签

36、认后报建设单位。工程监理机 构应要求施工单位按己批准的施工组织设计组织施工。施工组织设计需要调整时，工程监理机构应按程序重新审查。5.2.2总监理工程师应组织专业监理工程师审杳施工单位报审的施工方案，并应符合要求后予以签认。5.5.3工程监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规 模的危险性较大的分局部项工程的专项施工方案，应检查施_!：单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具平安验匏 结果。工程监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新 提交工程监理机构审查。2. 2. 4.

37、5质量行为 要求监理单位对建筑材料、建筑构配件和设备投入使 用或安装前进行审查。建设工程质量管理条例第三十七条未羟监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装，施工单位不得进行下一道工序 的施工12.2. 4.6质量行为 要求监理单位对分包单位的货质进行审核。W建设工程监理标准GB/T 503195. 1. 10分包工程开工前，工程监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由 总监理工程师审核签认。2. 2. 4.7质量行为 要求监理单位对重点部位、关键工序实施旁站监理， 做好旁站记录。以房屋建筑工程施工旁站监理 管理方法（试行第七条

38、旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理 旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录。凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记 录上签字的，不得进行下一道工序施工.W建设工程监理标准GB/T503195. 2.11工程监理机构应根据工程特点和施工单位报送的施工组纲设计，确定旁站的关键部位、关键工序，安排监理人员进行 旁站，并应及时记录旁站情况。2. 2. 4.8质量行为 要求监理单位对施工质量进行巡查，做好巡查记录。建设工程监理标准GB/T 503195. 2. 12工程监理机构应安排监理人员对工程施工质量进

39、行巡视。巡视应包括以下主要内容：1施工单位是否按工程设计文件、 工程建设标准和批准的施工组织设计、（专项）施工方案施工.2使用的工程材料、构配件和设备是否合格。3施工现场管理 人员，特别是施工质量管理人员是否到位。4特种作业人员是否持证上岗。2. 2. 4.9质量行为 要求监理单位对施工质员进行平行检验,做好平行检 验记录。建设工程监理标准GB/T 503195.2.9，程监理机构应审查施工单位报送的用于工程的材料、构配件、设备的防量证明文件，并应按规定、建设工程监理合 同约定，对用于工程的材料进行见证取样，平行检验。编号类别实施对象实施内容实麓依据实施要点2. 2. 4. 10质量行为 要求

40、监理单位对陷蔽工程进行险收:对检验批工程进 行验收：对分项、分部（子分部）工程 按规定进行质量验收:按规定组织单位 工程竣工预验收:按规定参加建设单位 组织的竣工验收。建设工程监理标准GB/T 503195.2.14工程监理机构应对施工单位报验的隐蔽工程、检验批、分项工程和分部工程进行验收,对验收合格的应给予签认，对 验收不合格的应拒绝签认，同时应要求施工单位在指定的时间内整改并重新报验对已同意覆盖的工程隐蔽部位质量有疑问的，或发现施工单位私自覆盖工程隐蔽部位的，工程监理机构应要求施工单位对该 陷蔽部位进行钻孔探测、剥离或其他方法进行重新检验。5.2. 18工程监理机构应审查施工单位提交的单位

41、工程竣工验收报审表及竣工资料，组织工程竣工预验收。存在问鹿的，应要 求施工单位及时整改：合格的，总监理工程师应签认单位工程竣工验收报审表。5.2. 19工程竣JL预验收合格后，工程监理机构应编写工程质量评估报告，并应经总监理工程师和工程监理单位技术负货人审 核签字后报建设旅位。5.2. 20工程监理机构应参加由建设单位组织的技工验收，对验收中提出的整改问题，应催促施工单位及时整改。工程质量符 合要求的，总监理工程师应在工程竣工验收报告中签署意见。2.2. 4. 11质量行为 耍求监理单位签发质量问题通知单，复查质量问题整 改结果.建设工程监理标准GB/T503195.2. 15工程监理机构发现

42、施工存在质量向Sg的，或施工单位采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程质量不合格的， 应及时签发监理通知单，要求施工单位整改。整改完毕后，工程监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复对整改情况进 行熨查，提出熨查意见。监理通知单应按本标准表A. 0. 3的要求填写，监理通知回复单应按本标准表B. 0.9的要求填写。2.2.5检测单位2.2. 5. 1质量行为 要求检测单位不得转包检测业务。“建设工程质量检测管理方法 （建设部令第141号）第十七条检测机构不得转包检测业务。检测机构跨省、自治区、直辖市承当检测业务的，应当向工程所在地的省、自治区、 直辖市人民政府建设主管部门备案。d江苏省质量检测管理实施细 那么（苏建法（2006） 97号）第