12篇2023学习贯彻宁夏自治区党委十三届四次全会精神心得体会研讨发言材料.docx
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1、宁夏自治区党委十三届四次全会精神学习心得体会研讨发言共十二篇宁夏自治区党委十三届四次全会精神心得体会研讨发言(一)自治区党委十三届四次全会专题研究部署安全生产工作,为宁夏首次,向全区上下释放了以案为鉴坚决彻底当下改、全面系统长久治的坚定意志和强烈信号。全会审议通过的“1+37+8”系列文件,聚焦管根本、管长远、管全局,为全面提升党政领导干部安全生产综合能力,抓好安全生产工作奠定了坚实基础,对我们深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,推动安全生产治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事,是经济社会协调健康发展的标志,是党和政府
2、对人民利益高度负责的体现,是应急管理的基本盘、基本面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产,将其作为治国理政的重要内容,纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局大力推进,作出了一系列标本兼治、重在治本的重大决策部署,有力推动了安全生产创新发展。习近平总书记多次就安全生产工作发表重要讲话、作出重要指示批示,深刻阐述了安全生产工作的极端重要性,在坚持安全发展、健全安全生产责任体系、深化改革创新、推进依法治理、加强城市安全运行管理、夯实安全生产基础、遏制重特大事故等方面提出了一系列新思想、新观点和新要求,是我国安全生产工作、应急管理工作的根本遵循。一、牢固树立安全发展理念
3、,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条红线。针对近几年全国连续发生几起重特大事故,习近平总书记批示指出,接连发生的重特大安全生产事故,造成重大人员伤亡和财产损失,必须引起高度重视。人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。习近平总书记在听取青岛黄岛经济开发区东黄输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时强调,“我们必须牢固树立这样一个观念,就是不能要带血的生产总值“。”各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位,牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常坚定。”我们要牢记“经济社会发展的
4、每一个项目、每一个环节都要以安全为前提,不能有丝毫疏漏“,牢固树立安全发展理念,自觉把维护公共安全放在维护最广大人民根本利益中来认识,扎实做好公共安全工作,努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。二、建立健全安全生产责任体系,狠抓安全生产责任制落实。责任重于泰山。我们要抓紧建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任体系,建立健全最严格的安全生产制度。什么是最严格?就是要落实责任。要把安全责任落实到岗位、落实到人头。管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全;要进一步细化和落实各级党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任;企业
5、要做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,中央企业要做表率。各级党委和政府要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,严格落实责任制,发挥好基层政府部门的综合优势和各相关部门的专业优势,根据职责分工承担各自责任,衔接好“防”和“救”的责任链条,确保责任链条无缝对接,形成整体合力。三、以零容忍的态度进行严格管理,切实防范重特大安全生产事故。我们要始终把人民生命安全放在首位,以对党和人民高度负责的精神,完善制度、强化责任、加强管理、严格监管,把安全生产责任制落到实处,切实防范重特大安全生产事故的发生。习近平总书记指出,从哲学的角度看,安全是相对的,不安全是绝对的,虽然做不
6、到零风险,但要做到零容忍。对公共安全、我们必须增强忧患意识和责任意识,始终保持高度警觉,任何时候都不能麻痹大意。安全工作要与发展同步进行,并作为发展前提来抓。我们要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓,在煤矿、危化品、道路运输等方面抓紧规划实施一批生命防护工程,积极研发应用一批先进安防技术,切实提高安全发展水平。四、要强化风险意识,安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈,吸取教训、举一反三。安全生产风险并不随着经济发展水平提高而自然降低。安全生产,任何时候都忽视不得、麻痹不得、侥幸不得。我们要总结和吸收这方面的惨痛教训,严格落实责任,下决心消除隐患死角。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不
7、忘乱。”习近平总书记强调,生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。要针对安全生产事故主要特点和突出问题,层层压实责任,狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。近几年,国务院安全生产委员会在全国范围内部署开展安全生产专项整治行动,针对活动查找出的问题,我们要强化组织领导,把解决问题、推动企业主体责任落实作为整治的关键,进一步完善安全生产执法体系,提升基础保障能力,加强应急处置。五、坚持标本兼治、综合治理、系统建设,统筹推进安全生产领域改革发展。抓安全生产工
8、作要坚持“常长”二字,要坚持标本兼治,重在治本,建立长效机制。对易发重特大事故的行业领域,要采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,把事故消灭在萌芽状态。要坚持依法治理,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。要统筹推进安全生产领域改革发展,加快建立完善的安全生产责任制度、科学的安全监管体制、严格的监管执法机制和严密的安全法治体系、风险防控体系、社会治理体系。今年全国两会期间,习近平总书记在参加代表团审议时强调,要加强和创新社会治理,完善公共安全应急响应体系,及时排除各类风险隐患,确保国家安全和人民安
9、居乐业。我们要按照全县统一部署,继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于应急管理、安全生产重要论述精神以及对宁夏提出的重大要求,自觉强化“人民至上、生命至上”理念,积极谋划、主动协调、敢于担当、甘于奉献,深入推进宁夏应急管理体系和能力现代化,积极推动党史学习教育不断走深走实,深入理解把握习近平总书记关于应急管理重要论述的科学性真理性,将学习成果不断转化为推进基层政府管理体系和能力现代化的坚实动力,全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,为全面开启平定县社会主义现代化建设新征程作出新的更大贡献。2023年7月26日至27日,自治区党委十三届四次全会在银川举行。自治区
10、党委历史性地以全会形式专题研究部署安全生产工作,充分体现了自治区党委以实际行动贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述的政治自觉和政治担当,对全区上下深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,推动安全生产治理体系和治理能力现代化,全面提高安全工作水平,坚决防范重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,具有重要而特殊的意义。一、坚定政治信仰,提高思想认识深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述精神和自治区党委十三届四次全会精神,全面落实自治区“1+37+8”系列文件精神,安全生产是社会稳定和经济发展的重要组成部分,是广大人民群众生命财产安全的有力保障,同时也是先进生产力的
11、发展要求和前进方向。要抓好安全生产工作,必须在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,要坚持以人为本,牢固树立安全发展理念。牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。以高度的政治担当、责任担当和使命担当认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神。二、坚持预防关口前移,加强源头治理习近平总书记的重要论述,要求我们必须从源头上管控风险、消除隐患、防止风险演变、隐患升级导致事故发生。安全工作的防治重点在于源头,要坚持预防关口前移,查漏洞、补短板,对存在的隐患视为将发生的事故一样严肃对待,把安全生产隐患排查整改作为预防工作的主战场,坚持源头防治,彻底将安全工
12、作中出现的隐患遏制在萌发状态,防止风险演变、隐患升级导致事故发生,尤其对公司在管网抢修过程中的有限空间作业,要加强安全生产事前教育。三、落实主体责任,建立长效机制习近平总书记关于安全生产的重要论述中充分说明了安全生产工作的艰巨性、复杂性、突发性、长期性等特征及内在规律,针对安全工作必须“警钟长鸣,常抓不懈”。在整个安全生产工作过程中,要综合考虑,全方位发力,不同角度抓严、抓实。从安全生产责任落实上,要自上而下,责任落实层层传导,明确领导责任、监管责任、主体责任,坚持谁主管谁负责;从安全生产管理上,要严格落实安全生产规章制定,加强员工的安全教育,提高“四不伤害”安全意识,加强安全生产技术培训、应
13、急技能培训,应急演练,提升突发事件处置能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,确保安全生产。四、完善应急救援机制习近平总书记指出:要认真组织研究应急救援规律。加强安全生产应急救援体系建设,必须始终把做好应急救援工作作为安全生产工作的重要内容,持之以恒加强应急能力建设,为人民生命财产安全把好最后一道防线。一是聘请专业技术人员,完善事故应急救援预案。按照事故应急救援“反应快速、指挥协调、措施得当,处置有力”的要求,加强生产安全事故应急救援预案的修订与完善,搞好政府总预案、行业系统和企业分预案的衔接与统一,形成一整套指挥有力,措施完善的事故应急救援预案体系;二是建立事故报警和响应机制,成立统一的事故接
14、警、处警机构,建立有效的事故举报电话,做到抢险救援队伍出警及时、行动协调、处置及时得当。五、加强安全生产责任追究在开展安全生产的各项工作中,要时刻保持安全生产红线意识,把人民群众生命财产放在第一位,杜绝“三天打鱼、两天晒网,拒绝安全工作流于形式,保持扎实的工作作风和严肃的工作纪律,做好安全生产监管工作。层层签订安全生产责任书,压实责任。切实解决单位不负责任、不抓落实、工作停留在口头上、文件上,抓工作摆花架子、做表面文章、搞形式主义的问题,把监督检查工作与目标考核结合起来,把督事、查人纳入干部员工管理,严格实行问责和追责。对违法违规、不落实的部门和经营单位采用约谈、通报、公司处理等方式进行处罚,
15、以检查督办的方式,采取“四不两直”方法深入基层运营单位检查督导安全生产工作,促进工作责任落实。自治区党委十三届四次全会从战略和全局高度深刻阐述了安全生产的重大意义,明确提出了安全生产的要求和目标任务,对做好安全生产的各项工作作出了全面的部署。安全是企业发展的前提和根本,与企业的生存发展息息相关,企业要想寻求更发展,获得更广阔的市场,就必须切实抓好安全生产工作,全面落实安全生产责任制,遏制生产安全事故的发生,才能创造出更好的经济效益。习近平总书记关于安全生产重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。深刻论述安全生产红线、安全发展战略、安全
16、生产责任制等重大理论和实践问题,阐明了安全发展的新理念、新思想、新战略。做好安全生产工作必须要抓好以下五方面工作:一、进一步提高政治站位。树立安全生产是一项政治任务的意识。安全生产关系到人民群众的切身利益,是维护社会稳定、促进经济发展的重要保障,因此必须把安全生产作为一项政治任务来抓好,把安全生产工作与国家发展战略紧密结合起来,为实现国家现代化建设目标提供坚实的保障。深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要讲话和重要指示精神,把安全生产工作摆在重要突出位置,压实工作责任,务实防范举措,不断增强安全生产工作责任感和紧迫感,全力护航全镇经济社会高质量发展。二、依法落实部门监管责任。习近平总书记强调
17、”落实安全生产责任制,要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管,坚持管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全,而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管”。定期检查企业的安全生产情况,发现问题及时处理,防止事故的发生。加强对煤矿、非煤矿山、建筑施工、危险化学品等高危行业的监管。要以“严、细、实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,要深入基层,深入现场,狠抓落实,不留死角、不留盲区、不走过场,确保排查整治工作取得实效。三、严格落实企业主体责任。企业法定代表人、实际控制人、主要负责人要严格履行安全生产第一责任人的责任,对本单位安全生产负总责,落实主要负责人安全生产
18、责任制规定和履职尽责承诺。督促企业负责人严格按照安全生产法规、标准和规范进行生产作业,大力推进企业安全质量标准化建设工作,打牢安全管理基础,确保企业本质安全,促进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主实施转变、隐患排查治理由执法推动为主向企业日常自查自纠转变,不断提升企业本质安全水平,防范遏制各类生产安全事故。四、强化事故预防机制。加强预防机制建设,督促企业完善安全风险管控措施,健全隐患排查治理制度,实现隐患排查治理自查、自改、自报闭环管理。建立健全安全应预案和应急响应机制,提高应急处理能力和效率。完善应急队伍建设,定期或不定期开展安全培训和演练,切
19、实加强企业员工安全意识和应急反应能力。五、加强安全宣传教育。多形式、多渠道深入加强安全生产法等法律法规的宣传,切实加强对安全生产方针政策、相关法律法规的宣传,充分发挥群众共同参与、监督、管理的作用。以全国“安全生产月”、“5.12”防灾减灾日、“L9”消防宣传日、12.2全国交通安全日等活动契机,创新形式,不断强化风险教育,提升社会公众安全风险意识。开展安全生产知识进小区、学校、工厂、农村、家庭,加深人民群众对安全工作的认识,增强群众的自我防范能力,努力营造一个全社会关注安全生产的良好氛围。安全无小事、防微杜渐才是关键。安全不是面子功夫,而是要落到实处;安全不是喊喊口号,而是要真正行动。因此,
20、我们必须时刻保持警惕,不断加强安全意识,树立安全第一的理念。只有在全员参与、科学管理、预防为主的原则下,才能真正做到安全生产。让我们共同努力,为创建一个安全、稳定、和谐的生产环境而不懈奋斗。2023年7月26日至27日,自治区党委十三届四次全会在银川举行。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,落实自治区党委十三届四次全会精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,更好地把发展和安全统筹起来,以严之又严的作风、细之又细的措施、实之又实的干劲,在追求发展的同时守好安全底线,在保障安全的同时达成发展目标,以高水平安
21、全服务经济社会高质量发展。一、坚决扛起防范化解安全风险政治责任我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹发展和安全,坚持安全第一、预防为主,持续树牢安全红线意识,强化”五不为过、五个必须”要求,推动安全生产责任落实,切实提高风险隐患排查整改质量,切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平,以“人人讲安全、个个会应急”为重点策划活动内容,以线上线下活动相结合的形式开展好“安全生产月”活动,进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力。二、准确把握安全生产工作面临的风险挑战安全生产形势仍处于爬坡过
22、坎期,必须更加清醒正视问题,认识到安全生产短板仍然突出,安全发展理念还树立的不牢,安全生产基础还比较薄弱,重点行业领域事故风险还在不断增加,突出重大事故隐患专项排查整治行动势在必行。所以我们必须以“六带头、五个聚焦”扎实开展专题宣传活动。聚焦三管三必须“部门监管责任落实强化宣传。严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效情况、提升安全监管执法效能情况、开展安全生产帮扶指导情况等,促进安全监管责任和措施落实。严格“党政同责、一岗双责”要求,加强对专项排查整治工作的组织领导,主要负责人和分管负责人亲自带头抓,层层压紧压实各方责任,深入基层开展调研督导,推动专项排查整治深入开展等情况。广泛
23、宣传专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹,以及取得的工作实效和存在的突出问题将专项排查整治行动不断引向深入。三、统筹发展和安全,全力防范化解重大风险坚守忧患意识、底线思维,推进安全生产治理体系和治理能力现代化。一要创新思维和方法,积极推进安全宣传“五进”活动深入开展,真正做到安全高质量发展。二要层层拧紧责任链条,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,指导各级层层制定实施党政领导干部安全生产职责和年度工作任务清单,健全企业全员安全生产责任制,扣紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。三要不断提升基础能力,抓住安全生产关键环节,着力提升治理效能。加大安全生产领域
24、举报奖励措施,推进安全生产责任保险,严格事故调查和问责追责。四要强化本质安全水平。严格执行项目准入制度,以自然灾害风险普查为契机,加强自然灾害综合治理。五要加大专项整治力度。围绕安全生产专项整治三年行动工作主线,突出抓好重点行业、危化品、交通运输、工程施工、和人员密集场所等重点领域安全监管,严厉打击各类非法违法行为。六要强化应急处置效能。进一步加强应急体系建设,建立健全重特大事故应急救援指挥协调、预案演练和大型救援装备协调储备机制,加快专业化应急救援基地和队伍建设,形成人人讲安全,个个会应急”浓厚安全氛围。2023年7月26日至27日,自治区党委十三届四次全会在银川举行。贺兰县坚持以习近平新时
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- 12 2023 学习 贯彻 宁夏自治区 党委 十三 四次 全会精神 心得体会 研讨 发言 材料
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