2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目招标文件(定稿V).docx
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1、2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目项目编号:JG2021(SZ)XZ0053招标文件招标单位:佛山广三高速公路有限公司采购代理/保险经纪:达信(中国)保险经纪有限公司日期:2021年11月5日目录招标公告2第一部分投标须知5投标须知前附表5一、定义7二、投标8三、投标文件的编制9四、投标文件的递交9五、开标10六、授予保险合同11第二部分评标办法12第三部分保险方案标准和要求18一、保险内容18二、保险费用调整方式18三、保险方案*19第四部分投标文件编制格式及内容要求33附件:扩展条款44招标公告1 .招标条件受佛山广三高速公路有限公司(招标人)委托,达信(中国)保险经纪有
2、限公司作为采购代理机构就2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目组织公开招标,并进行资格后审,择优选择本项目保险服务单位。2 .项目概况与招标范围2.1 项目名称:广三高速公路运营期保险采购项目2.2 项目类型:服务类2.3 项目情况一览表:采购内容数量预算金额(1年)服务资格有效期财产一切险1项人民币971,305.00元本次预算覆盖的保险期限为1年;服务资质有效期由2022年1月25日至U2026年3月21日,总体为4年零56天。公众责任险雇主责任险现金险备注:项目的具体内容详见招标文件中的第三部分“保险方案标准和要求”。3 .投标人资格要求3.1 投标人是指在中华人民共和国境
3、内注册具有独立法人资格的财产保险公司总公司或经总公司授权的广东省或佛山市分支机构,且该机构必须获得该保险公司总公司独家授权其参加本次投标的授权书;投标人应仅授权一家分支机构参加本次投标;3.2 投标人在承保安排、服务团队、项目经验、方案设计、经营管理和配套服务等方面应具有相关的资格和能力。4 .招标文件的获取4.1本项目采用网上获取采购文件的方式。获取采购文件时间:2021年11月5日至2021年11月12日。2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目招标文件4.1 投标人须先办理供应商信息入库后,才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网监督监管主体信息库入库指
4、引”,入库咨询电话为a400-998-0000,o4.2 已办理供应商信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内,登录“佛山市公共资源交易一体化信息综合平台”进行网上获取采购文件,成功后,投标人自行下载招标文件。4.3 招标文件每套收取费用500元,售后不退。在项目开标当天由采购代理机构现场收取。不缴纳招标文件费用的,均视为自动放弃投标权利。5 .投标文件的递交5.1 递交投标文件截止时间为:2021年11月30日上午,投标人应于当日9:00至9:30间将投标文件递交至佛山市公共资源交易中心开标室(5)(地址:佛山市禅城区季华五路公交大厦行政服务中心六楼)5 .2逾期送达或者未送达指定地点的投标
5、文件,招标人不予受理。5.3 有关时间或地点如有变动,招标人将通过电话、传真或其它书面的方式及时通知各投标单位。5.4 在开标当日,投标人递交投标文件时须提供总公司的授权书(原件,格式自拟,内容须包括授权机构和代理人信息),无法提供者,均视为自动放弃投标权利。6 .发布公告的媒介本次招标公告在佛山公共资源交易网上发布。7 .联系方式招标人:佛山广三高速公路有限公司地址:佛山市南海区广三高速管理中心联系人:谭宝明电话:0757-86691771邮箱:1262964048招标代理/保险经纪:达信(中国)保险经纪有限公司广东省分公司2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目招标文件地址:广
6、州市天河路230号-232号万菱国际中心1507A联系人:谭相慧电话:020-66615282由F箱:connie.tan2021年11月5日第一部分投标须知投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目项目编号:JG2021(SZ)XZ00532项目地址广三高速公路,主线全长29.986公里、匝道7.835公里3招标险种财产一切险、公众责任险、雇主责任险及现金保险4招标内容详见招标公告5资金来源企业自筹6招标控制价人民币971,305.00元7投标人资格条件详见招标公告8是否接受联合体不接受9投标有效期60日历天(从投标截止之日起计)10发售标
7、书本项目采用网上获取采购文件的方式。获取采购文件时间:2021年11月5日至2021年11月12日。投标人须先办理供应商信息入库后,才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网监督监管主体信息库入库指引”,入库咨询电话为“400-998-0000”。已办理供应商信息入库的投标人应当在采购公告规定时间内,登录“佛山市公共资源交易一体化信息综合平台”进行网上获取采购文件,成功后,投标人自行下载招标文件。招标文件每套收取费用500元,售后不退。在项目开标当天由采购代理机构现场收取。不缴纳招标文件费用的,均视为自动放弃投标权利。11投标文件份数正本1套,副本5套,PDF格式电子版1份
8、(U盘存储包装要求详见第一部分第四点18.1、18.2、18.312询问、质疑各供应商对招标文件(详见公告附件)存在任何疑问,可在采购公告期内及期限届满之日起七个工作日内向招标人或采购代理机构提出询问质疑。询问函、质疑函的内容和格式应符合法规及招标文件要求,并按照招标文件规定方式进行提交。13投标时间开始接收投标文件时间:2021年11月30日9:00截止时间:2021年11月30日9:3014投标地点地点:佛山市公共资源交易中心开标室(5)地址:佛山市禅城区季华五路公交大厦行政服务中心六楼15开标时间、地点日期:2021年11月30日时间:9:30地点:佛山市公共资源交易中心开标室(5)16
9、资格审查方式资格后审17评标办法综合评分法。具体内容以招标人公布的“评标办法”为准。18否决性条款招标人应当在招标文件中将投标文件的否决性条款单列,招标文件的其他条款与该单列的否决性条款不一致的,以单列的否决性条款为准。如招标文件补遗中增加否决性条款的,招标人应当重新单列完整的投标文件否决性条款,并发给所有投标人。否决性条款是指招标文件中规定的拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理等否定投标文件效力的条款。若出现以下情况,投标人的投标文件将被拒绝受理或者作无效标以及不合格标处理:1)在投标截止时间以后递交或未在指定地点递交的投标文件;2)未按招标文件要求密封并加写标志,或因错放造成提前开封的投标
10、文件,具体要求见第一部分四、投标文件的递交;3)投标报价高于招标控制价;4)投标人提供假公章或虚假证明资料的;5)投标人弄虚作假骗取中标的;6)投标人的报价明显低于其他报价,且不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。一、定义1 .招标人名称:佛山广三高速公路有限公司2 .招标代理/保险经纪人名称:达信(中国)保险经纪有限公司3 .招标文件3.1. 招标文件主要包括:招标公告、投标须知前附表、投标须知、项目概况、保险方案、编制格式等内容。3 .2.招标人在招标期间发出的补充通知及其他正式有效函件,均作为招标文件的有效组成部分。4 .
11、投标人投标人是指具有中国保险监督管理委员会颁发的保险业务许可证、执有工商行政管理部门核发的营业执照,符合招标文件的投标人资格要求(详见招标公告)的保险公司。5 .投标文件投标文件是各投标人按照招标文件的要求制作的投标书。6 .评标小组评标委员会由招标人的代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为5人,其中招标人代表1人,保险专家1人,经济专家3人,依照政府采购评审专家管理办法和广东省省级采购项目评审专家管理暂行办法相关法规组建。7 .保密责任投标人对招标文件和相关资料必须承担保密责任。未经招标人书面同意,不得向任何第三方以任何方式泄漏。如有违反,将承担一切法律责任和后果。8 .招标方式本次招标为
12、公开招标方式。9 .招标险种财产一切险、公众责任险、雇主责任险及现金保险。2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目招标文件10 .招标原则按照公开、公平、公正和诚实信用的原则对投标人的投标文件进行综合评审,择优选取中标单位。11 .发售招标文件本项目采用网上获取采购文件的方式。获取采购文件时间:2021年11月5日至2021年11月12日。投标人须先办理供应商信息入库后,才能参与本项目的投标。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网监督监管主体信息库入库指引”,入库咨询电话为400-998-0000,o已办理供应商信息入库的投标人应在采购公告规定时间内,登录“佛山市公共资源交易一体
13、化信息综合平台”进行网上获取采购文件,成功后投标人自行下载招标文件。招标文件每套收取费用500元,售后不退。在项目开标当天由采购代理机构现场收取。不缴纳招标文件费用的,均视为自动放弃投标权利。12 .招标文件的澄清、补充和修改在投标截止时间前,采购人或者采购代理机构可对招标文件进行修改。招标文件的澄清修正内容将在项目公告网站发布更正公告,当澄清修正涉及项目重要内容或影响投标文件编制时,将在交易系统发布招标文件的最新版本(澄清文件),投标人需按照更正公告要求重新下载最新的澄清文件并重新编制投标文件,否则其后果由投标人自负。澄清文件是招标文件的组成部分,修改后的内容一经在项目公告网站和交易系统发布
14、,视作已送达所有供应商,并对供应商具有约束力。询问/质疑受理方式:供应商登录“佛山市公共资源交易信息化综合平台”,进入“项目询问/质疑”,填写相关信息,并将询问函/质疑函及相关证明材料按综合平台要求进行提交,并查询和打印询问/质疑受理回执。通过现场面对面、传真、邮件、电话等非“佛山市公共资源交易信息化综合平台”方式提交的询问函/质疑均不予受理。二、投标13 .投标人的资质13.1. 有独立法人资格或经其授权的投标机构,具有独立投标能力,在中国境内拥有经营财产保险业务资格的保险公司。13.2. 投标人在承保安排、服务团队、项目经验、方案设计、经营管理和配套服务等方面应具有相关的资格和能力。14
15、.投标文件有效期2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目招标文件14.1. 投标人必须基于招标文件要求的格式和内容提供投标文件。14.2.本次投标文件未经招标人允许,不得改变。14 .3.投标文件有效期为投标截止日期后60个日历日。有效期内,投标人不得主动对投标文件进行任何修改。若遇特殊情况,招标人可于投标有效期结束之前要求延长投标有效期,但延长期一般不超过1个月。投标人须在接到延长投标有效期要求后的24小时之内以书面形式答复是否同意延长投标文件有效期,如同意,在延长期内,投标人不得主动对投标文件进行任何修改;如不同意,则视同为自原有效期截止时自动放弃投标。15 .投标文件的签署投
16、标人应按照招标文件的要求,在投标文件要求的位置填写投标人全称并加盖公章,同时法定代表人或其授权代表的签字或加盖签名章。三、投标文件的编制16.投标文件的编制1. .1.投标人必须严格按照招标文件规定的内容、格式要求编制投标文件,内容及编写顺序应完全与招标文件笫四部分的要求保持一致,编号方式应与招标文件要求的编号方式一致。16. 2.投标报价参照招标文件“投标报价表”相关内容要求及格式进行编制。16 .3.投标文件的正本和副本均须使用不能擦去的墨水打印或书写。16.4. 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的要求进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。如属后一种情况,修改处
17、应由投标文件签字人签字,并加盖单位公章。17 .投标文件份数投标文件包括正本1份,副本5份,PDF格式电子版1份(U盘存储),当正、副本内容不一致时,以正本为准。四、投标文件的递交18 .投标文件的密封与标记2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目招标文件18.4. 在开标当日,投标人递交投标文件时须单独提供总公司的授权书(原件,格式自拟,内容须包括授权机构和代理人信息),无法提供者,均视为自动放弃投标权利。18.2.投标文件的正本和所有副本需分别封装在两个封套内,投标文件电子文件随投标文件正本一同封装。每一个封套上应标明“正本”、“副本”字样并加贴密封条(封条处加盖投标人公章)。
18、18.3.在投标文件的封套应:(1)写明招标人的全称:佛山广三高速公路有限公司(2)写明投标项目:2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目(正/副本)(3)项目编号:JG2021(SZ)XZ0053(4)写明投标人名称和地址(5)加盖投标人公章18. 4.因投标书密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等,招标人与保险经纪公司均不负责。五、开标19.开标19.1. 开标会由保险经纪公司组织,各投标人代表参加。19. 2.招标人对所有投标文件进行审查,检查投标文件是否符合招标文件中规定的形式要求,如投标文件未符合招标文件中规定的形式要求,则被视为废标。19. 3.发生下列情况之一者,视
19、为无效投标:19. 3.1投标文件未按规定密封或投标文件未按规定加盖公章。19. 3.2投标文件未按规定格式、内容填写或投标文件内容与招标文件有严重背离。19. 3.3在投标文件中有两个及两个以上的总保费报价。19. 3.4其它不符合招标文件要求的投标。19. 4.投标人的名称、投标总价和招标人认为适当的其他细节均将在开标时宣布。19. 5.投标文件的澄清为了有助于对投标文件进行检查和评审,评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。除了更正算术计2022-2026年度广三高速公路运营期保险采购项目招标文件算错误外,投标人不得修改投标报价或投
20、标文件中的其他实质性内容。经澄清的问题需由投标人代表签字确认后作为投标文件的组成部分。在评标过程中,评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理。六、授予保险合同20.保险协议及最终保险合同的签署20.1. 招标人将以中标通知书形式通知中标的投标人其投标被接受。20. 2.中标单位必须在接到中标通知书后24小时之内以书面形式进行承保确认,否则将失去中标资格。20. 3.在双方进行相关文件准备工作完成后,由招标人与中标单位签订保险合同,招
21、标、投标文件及有效的补充资料、通知、函件、保险谈判纪要等将成为该保险协议的有效组成部分,对双方均有约束力。20. 4.如果中标单位不按上述规定执行,招标人有权取消其中标资格。20. 5.中标单位应当按照保险合同、保险单等的约定认真履行义务,完成中标项目。第二部分评标办法21. 评标21.1. 评标过程的纪律21.1.1 从投标截止日期到授予保险合同时止,有关投标文件的审查、澄清、评价以及有关授予保险合同的意向等一切情况,不得透露给投标人或与上述工作无关的任何单位和个人。21.1.2 严禁投标人在投标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和其他被视为违反招、投标纪律的行为,如经发现均取消其投标资格。2
22、1.1.3 1.3在投标文件的审查、澄清、评价和比较、以及授予保险合同的过程中,投标人对招标人以及评标委员会成员直接或间接施加影响的任何干扰行为,都将导致其投标资格被取消。投标人若违反招、投标纪律,其投标将被废除。21.2. 评标因素评标因素包括但不限于投标人的保险报价、保险条件、服务承诺、项目经验、理赔经验等。21. 3.评标标准21.3. 1评标步骤本次招标是在招标文件和其它有关资料基础上进行的。全部评标过程将按以下五个阶段和步骤进行:(1)在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下,开投标文件,公布投标人的投标报价;(2)评标专家对所有投标人进行资格审查;(3)评标专家对通过符合性审查的
23、投标人进行综合评审,确定评审结果;(4)评标专家根据综合评审结果确定中标侯选人;(5)招标人根据评标委员会提出的书面评标报告,确定中标单位。21.3.2资格审查申请单位递交投标文件中必须同时具有以下文件内容(见下表),如果其中一项不符合要求则视为不通过资格审查。只有通过了资格审查的申请单位投标文件才可进入综合评审,否则将被淘汰。序号投标人评议内容要求投标人1投标人21投标报价的有效性不超出招标人的招标控制价1投标人具有独立法人资格或经其授权的投标机构,具有中国保险监督管理委员会颁发的财产保险业务经营许可证(在有效期内)复印件并加盖投标人公章2具有工商行政管理部门核发的营业执照(在有效期内)复印
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