在市纪委全会上的工作报告.docx

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1、在市纪委全会上的工作报告同志们：我代表中共XX市第五届纪律检查委员会常务委员会向第三次全体会议作工作报告，请予审议。这次全会的主要任务是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会和十三届省纪委二次全会精神，总结XXXX年全市纪检监察工作，研究部署XXXX年任务。刚才，市委书记杨昌鹏同志作了讲话，对深入学习贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会和十三届省纪委二次全会精神，坚定不移推进全面从严治党，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展提出明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。一、XXXX年工作回顾XXXX年是党和国家历史上极为重要的一年，

2、也是XX发展进程中极不寻常的一年。一年来，市委坚决扛起全面从严治党政治责任，紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线,坚持以党的自我革命引领社会革命，全市经济社会大局保持稳定，高质量发展迈出坚实步伐。全市各级纪检监察机关忠实履职尽责，以铁的意志、铁的决心、铁的担当正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力以高质量纪检监察工作服务保障高质量发展，全市风清气正的政治生态持续巩固。XXXX年度社会民意抽样调查显示，人民群众对全市党风廉政建设和反腐败工作的总体评价稳步提升、持续向好。（一）深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的二十大精神统一思想和行动坚持不懈强化党的创新理论武

3、装。坚持市纪委常委会会议“第一议题”制度，跟进学习领悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，示范引导全市纪检监察干部强化学思践悟，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环管理机制，实行清单化推进、台账化管理，严防走虚落空。坚持把学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，与贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省第十三次党代会、十二届省纪委六次全会、市第五次党代会部署结合起来，对重点任务统筹进行责任分解，全程督查落实,确保各项工作有力推进、取得实效。深入学习宣传贯彻党的二十大精神。坚持在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，通过

4、市纪委常委会集中学、理论学习中心组研讨学、党支部全员学等多种形式，采取举办专题读书班、分期分批集中轮训、组织开展宣传宣讲等多种方式，迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。认真贯彻落实省委十三届二次全会、市委五届四次全会要求，结合开展“党的二十大精神大学习大落实”活动，强化措施,严督责任，推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。严格对标党的二十大关于全面从严治党的新部署新要求，结合实际研究贯彻落实措施，不断将学习成果转化为推动纪检监察工作高质量发展的思路举措和具体行动。持续营造正风肃纪反腐良好氛围。围绕党的二十大、省第十三次党代会等开展重大主题宣传，多形式、多渠道展示全面从严治党“十年磨一剑”

5、在我市的生动实践，不断凝聚正风肃纪反腐强大正能量。加大纪检监察宣传工作力度，及时向中央、省级主流媒体推介我市的经验做法和特色亮点，利用市纪委市监委网站、“清风XX”微信公众号等宣传平台，讲述纪检监察好故事，传递正风肃纪反腐最强音，为弘扬新风正气营造良好舆论氛围。（二）坚决担负“两个维护”重大政治责任，围绕“国之大者”、“省市大计”强化政治监督聚焦“第一政治要件“强化监督。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神情况，精准有力开展政治监督、日常监督，统筹开展“回头看”，做到及时跟进、一抓到底，确保件件有着落、事事有回音。认真贯彻落实习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示

6、要求，紧跟省委、省纪委省监委和市委工作部署，因时因势强化监督检查，有力有效服务保障经济社会发展。持续深化领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治，坚决遏制了“涉酒”歪风。聚焦重大决策部署强化监督。围绕“三新一高”、促进共同富裕、防范化解重大风险等党中央重大决策部署，结合阶段性工作任务，统筹开展贯彻落实围绕“四新”主攻“四化”主战略、国发（XXXX）X号文件实施、防范化解政府债务风险、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和贯彻落实中央八项规定精神等X个专项监督，有力促进政策落地、责任落实。紧盯中央生态环境保护督察、审计监督等渠道反馈的问题，以及拖欠农民工工资等突出问题，加强监督检查,督促举一反三

7、开展整治。深入开展统计造假不收手不收敛问题专项监督，严查统计造假作假问题。持续推进粮食购销领域腐败问题专项整治，严肃查处“靠粮吃粮”行为，切实服务保障粮食安全。聚焦全面从严治党政治责任强化监督。围绕一体履行协助职责和监督专责，协助市委开展党内政治生态分析研判，强化分析研判成果运用，将反馈意见整改落实情况纳入日常监督，推动主体责任和监督责任贯通联动、同向发力。紧盯“关键少数”，协助市委开展下级“一把手”在市委常委会扩大会议上述责述廉、接受评议工作，开展纪委书记同下级“一把手”监督谈话，面对面点问题、督责任、促整改。坚持规范问责、精准问责，全市共问责党组织XX个、党员干部XX人，以问责倒逼全面从严

8、治党政治责任落实。（三）坚持不敢腐不能腐不想腐一体推进，不断提高治理腐败效能保持惩治腐败高压态势。常态化开展信访举报、监督检查、审查调查的情况分析，用好党风廉政建设社会民意抽样调查成果，把准当前作风和腐败问题主要特征、表现形式和演变趋势。改进问题线索处置研判机制，不断提高问题线索处置质效。实行重大案件督办、专案攻坚查办等工作机制，加大审查调查力度，坚决惩治权力集中、资金密集、资源富集等重点领域，以及各类风险背后的腐败问题。全市各级纪检监察机关共立案XXXX件XXXX人（其中：县处级干部XX人、乡科级干部XXX人），党纪政务处分XXXX人，移送检察机关XX人，不敢、知止氛围得到持续强化。坚持纪法

9、情理贯通融合。坚持惩前患后、治病救人，精准把握事实证据、思想态度、纪法标准，深化运用监督执纪“四种形态”，宽严相济处理党员干部问题。全市各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理XXXX人次，其中第一、二种形态占比XXX%,惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效得到综合发挥。坚持把思想政治工作贯穿始终,落实“三个区分开来，完善跟踪回访机制，及时开展澄清正名工作，有力维护干事创业的良好环境，涵养了全市风清气正的政治生态。提升标本兼治综合效能。协助市委制定关于一体推进不敢腐不能腐不想腐的实施意见，细化了X个方面XX条措施，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。切实加强廉洁文化建设，组织开

10、展廉洁文化进家庭系列活动，做实同级同类警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。深化以案促改、以案促治，全市共督促相关单位对XXX个案件开展“一案一整改”工作，推动制定、修订制度规范XXX个，堵塞了一批制度上的漏洞，规范了一批关键环节、关键岗位的履职用权行为，取得了查处一案、警示一片、治理一域的效果。在高压震慑和政策感召下，全市共有XX人向纪检监察机关主动投案，标本兼治综合效能不断提升。（四）持续加固中央八项规定堤坝，深入整治群众身边不正之风和腐败问题坚决纠治“四风”问题。紧盯“四风”新表现新动向，综合运用日常监督、专项监督、暗查暗访等多种方式，强化监督检查，深入整治形式主义、官僚主义，严肃查处享乐主义

11、、奢靡之风。坚持风腐同查、风腐同治，深挖党员和公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题。用好“三公”经费监控、公务用车监管等系统，不断提升作风监督的精准性。全市各级纪检监察机关共查处形式主义、官僚主义问题XXX个，党纪政务处分XXX人；查处享乐主义、奢靡之风问题XX个，党纪政务处分XX人，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。扎实推进作风革命。协助市委深入开展作风革命，对各级各部门贯彻落实XXXX年XX省改进作风狠抓落实工作要点和全市作风革命二十条措施开展监督检查，坚决纠治不作为、乱作为、慢作为、假作为等行为，着力整治学习“虚”、调研“浅”、会议“长”、落实“慢”、干部管理“软”等问题，营造担当实干的良

12、好氛围。全市共监督发现问题XXX个，对X个党组织和XX名党员干部进行处理，持续推动干部作风革命性转变。着力深化民生监督。紧盯教育医疗、养老社保、安全生产和食品药品安全等领域强化监督检查，部署开展财政资金监督管理使用专项整治，组织对全市近几年XXX万元以上扶贫产业项目进行全覆盖专项监督检查，靶向纠治侵害群众利益问题。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。深化村级“一把手”提级监督，强化对村干部特别是“一肩挑”人员监督，持续提升基层监督治理效能。深入开展重复举报治理，着力解决群众急难愁盼问题。全市各级纪检监察机关共查处群众身边不正之风和腐败问题XXX个，党纪政务处

13、分XXX人，群众获得感、幸福感、安全感持续增强。（五）统筹推进纪检监察体制改革，不断提高规范化法治化正规化水平提升派驻监督工作质效。认真贯彻落实纪检监察机关派驻机构工作规则，规范派驻机构管理，全面落实派驻机构到驻在部门办公要求，更好发挥“派”的权威和“驻”的优势。完善派驻机构考核机制，加强派驻机构队伍建设，提升派驻机构履职能力。全市XX个派驻纪检监察组共立案XXX件，同比增长XX.X%,派驻监督作用有效发挥。促进各类监督贯通协调。制定市纪委市监委机关巡察整改监督工作流程，深化运用“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制和派驻监督”市县贯通、以市为主”工作机制，进一步加强纪律监督、监察监督、派驻

14、监督、巡察监督统筹衔接。建立纪检监察监督、巡察监督与审计监督联席会议制度，制定统计机关向纪检监察机关移送统计违纪违法问题线索工作办法，落实法治督察与纪检监察监督协作配合机制，推动各类监督贯通协调，凝聚监督合力，提升监督效能。完善纪检监察制度机制。实行监督检查调度研判、质量核查等工作机制，细化纪检监察建议工作流程，不断提高监督检查规范化水平。持续深化案件审理主审人集中审理制度改革，细化案件质量审核清单，动态更新审查调查、审理阶段案件质量核查指标，对案件质量进行“双审”管控，严把案件质量关。制定案件简易程序审理工作办法，分类优化工作流程，提升案件审理效率。严格抓好规范性文件的备案审查、动态清理、执

15、行落实等工作，坚决维护法规制度的权威性、统一性。（六）深入贯彻中央巡视工作方针，充分发挥政治巡察利剑作用持续深化政治巡察。制定五届市委巡察工作规划，明确新一届市委巡察工作“时间表”和“路线图二分类细化市县巡察“三个聚焦”问题清单XXX条，提高了发现问题的精准度。扎实抓好五届市委第一轮、第二轮巡察，对XX家市直部门党组织开展常规巡察，对全市乡村振兴财政衔接资金监督管理使用情况开展延伸巡察。出台被巡察党组织“一把手”精准政治画像的实施意见，细化“一把手”监督问题清单XX条，强化对被巡察党组织“一把手”的“政治体检工完善上下联动格局。制定市县巡察上下联动责任清单，建立“三联系”工作制度，不断完善上下

16、联动机制。对县（区）开展“嵌入式”指导督导，推动解决问题XXX个，不断提高县（区）巡察质量。制定村（社区）党组织巡察实施方案，按照“三个一批”工作思路，推动村级巡察有形覆盖与有效覆盖相统一。不断完善巡察机构与组织、宣传、审计、财政、统计等部门的协作配合机制，有效推动巡察监督与其他监督贯通融合。做实巡察“后半篇文章:制定关于加强巡察整改和成果运用的责任清单，细化市县两级党委、巡察工作领导小组、被巡察党组织等X个责任主体XX项任务清单，推动知责明责、履责尽责。实行巡察整改预警机制，建立巡察整改成效评估机制，强化巡察整改日常监督，压紧压实整改责任。持续加强对全市涉粮问题、基础教育问题提级交叉专项巡察

17、反馈问题整改落实情况的跟进监督，促进问题整改落到实处、取得实效。（七）从严从实加强纪检监察干部队伍建设，努力当好党和人民的忠诚卫士强化政治引领。市纪委常委会带头加强党的政治建设，带头严肃党内政治生活，锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格落实双重领导体制和查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的要求，对重大事项请示报告制度执行情况定期督查、定期梳理，确保落实落细。严格落实党建工作责任制，持续推进市纪委市监委机关党支部标准化规范化建设，深入开展“经典诵读”活动，用好“纪学堂”学习平台，促进党建和业务工作深度融合。严格落实意识形态工作责任制，切实维护意识形态安全。狠抓能力提升。持续优化领导班子和干部队伍结构

18、，引进充实法律、财经等方面人才。开展年轻干部摸底调研，建立优秀年轻干部人才库。分级分类实施全员培训，采取举办专题培训班、开展学法学规活动、跟班跟案调训等多种形式，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。市县两级纪检监察机关共开展干部培训XXXX余人次，不断提升纪检监察干部政治能力和业务本领。严格内部监管。扎实抓好省纪委省监委对市纪委市监委开展内部巡视反馈意见整改工作，做到立行立改、全面整改。制定新一届市纪委工作规则、市纪委常委会议事决策规则、市纪委市监委领导班子落实全面从严治党主体责任清单，严抓班子、严管队伍。完善机关内控机制，实行风险预警机制，部署开展执纪执法权力运行专项检查，切实加强内

19、部管理监督。严格落实办案安全和疫情防控责任，坚决守住安全底线。完成市监委第二届特约监察员选聘工作，自觉接受外部监督。加大严管严治、自我净化力度，坚决防治“灯下黑二一年来，全市各级纪检监察机关坚持稳中求进、守正创新，勇担使命、勇毅前行，推动纪检监察工作在高质量发展上取得了新进展新成效。在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争还远未到大功告成的时候。从责任落实看，有的党组织履行全面从严治党主体责任还不够严、不够实，责任传导层层递减和责任落实软化等问题还不同程度存在。从正风反腐看，腐败存量尚未见底，增量仍在发生，高压态势下仍有人不收敛、不收手，享乐主义、奢靡之风隐形

20、变异，形式主义、官僚主义积弊犹存，一些重点领域、关键环节的腐败问题仍然易发多发。从自身建设看，有的纪检监察干部思想认识、能力素质跟不上形势需要，斗争本领不够高，专业能力不够强。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。二、深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署，坚定自觉服务保障XX现代化建设大局党的二十大确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，特别是关于全面从严治党的战略部署，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本遵循。全市各级纪检监察机关要坚定不移把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深学习、实调研、抓落实，切实把党的二十大精神转化为坚

21、定不移正风肃纪反腐的具体行动，转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大奋进力量。（一）必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定不移衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。以习近平同志为核心的党中央坚强有力领导，是我们战胜一切困难和风险挑战的根本保证，是新时代新征程纪检监察工作必须牢牢把握的根本信条。全市各级纪检监察机关要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加深化对“两个确立”的政治认同、思想认同、理论认同、

22、情感认同，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决同危害党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，推动全市各级党组织和党员干部真正做到真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁“，为推动党的二十大确定的目标任务在XX全面落实而团结奋斗。（二）必须始终坚持正确政治方向，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化时代化的最新成果，是新时代纪检监察工作的根本遵循。全市各级纪检监察机关要坚持用习近平新时代中国特色

23、社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，把握好这一重要思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，用以武装头脑、指导实践、推动工作，做到真信笃行、知行合一，确保纪检监察工作政治立场不移、政治方向不偏。要坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,努力学出更加坚定的信仰信念、更加强烈的使命担当、更加深厚的为民情怀、更加高强的履职本领，使纪检监察工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效，让党的创新理论在纪检监察领域展现出更加强大的真理力量。（三）必须牢固树立党章意识，坚定不移履行党章赋予的神圣职责。党章是党的根本大法，是全面从严治党的总依据、全体党员言行的总规矩，也是纪律检

24、查机关履职尽责的根本依据。党的二十大根据新形势新任务对党章进行了适当修改，对坚持和加强党的全面领导、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出明确要求，在纪委主要任务中增写“推动完善党和国家监督体系”重要内容，赋予纪律检查机关在管党治党方面更大的责任。全市各级纪检监察机关要自觉学习党章、严格遵守党章、模范贯彻党章、坚决维护党章，在政治站位、思想认识、责任担当、方法措施等方面跟上党章新规定新要求，忠诚履职，担当尽责，自觉把党章各项规定落实到行动上、落实到各项工作中，坚决维护党章的权威性和严肃性。（四）必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,坚定不移推动健全全面从严治党体系。习近平总书记从新时代新

25、征程党和国家事业发展全局的高度，深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述了健全全面从严治党体系的目标任务、实践要求，充分体现了我们党对严峻复杂考验的清醒认识和将党的自我革命进行到底的决心意志。全市各级纪检监察机关要认真落实新时代党的建设总要求，推动健全全面从严治党体系，促进完善党的自我革命制度规范体系，不断提升全面从严治党制度化、规范化、科学化水平，使之更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。要坚持把从严管理监督和鼓励担当作为有机统一起来，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，充分调动保护党员干部积极性、主动性、创造性，努力营造全市干事创业的良好环境。（五）必须坚持敢于善于

26、斗争，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展。纪检监察工作实质是同背离党的性质宗旨、破坏党的集中统一的言行作斗争，敢于善于斗争是基本要求。当前，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤的任务依然艰巨。全市各级纪检监察机关要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深刻认识到政商关系不清、边界不清容易导致勾连腐败的问题客观存在，权力制约监督不到位甚至缺位的问题客观存在，别有用心之人极力“围猎”腐蚀的问题客观存在，社会上对腐败行为存在一些错误认知的问题客观存在。要始终保持永远在路上的坚韧和执着，秉持“越是艰险越向前”的斗争意志，强化斗争精神和斗争本领养成

27、，坚决克服松劲歇脚、疲劳厌战的情绪，坚决防止转变风向、降调变调的错误期待，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，确保党永远不变质、不变色、不变味。三、XXXX年主要工作XXXX年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年，做好纪检监察工作意义深远。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会、省第十三次党代会、省委十三届二次全会、十三届省纪委二次全会、市第五次党代会和市委五届四次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意

28、义，增强四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，更好发挥全面从严治党政治引领和政治保障作用，为谱写XX现代化建设新篇章开好局起好步提供坚强保障。新征程上，全市纪检监察工作的主线就是全面贯彻落实党的二十大精神，主题就是推进纪检监察工作高质量发展。全市各级纪检监察机关要把学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神与学习贯彻党的二十大精神结合起来，坚定不移贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，坚持守正创新，突出目

29、标导向、问题导向、结果导向，着力推动政治监督、严格执纪执法办案、完善监督体系等重点工作提质增效。要更加注重抓“关键少数”，着力破解“一把手”和领导班子监督难题；更加注重抓重点行业领域，着力解决一些行业领域管党治党不严不实、不正之风和腐败问题易发多发等问题；更加注重抓基层基础,着力解决责任传导层层递减、基层监督力量薄弱等问题；更加注重抓制度规范，着力解决全面从严治党体系不完善、制度执行不到位等问题；更加注重抓队伍建设，着力解决政治能力不强、斗争本领不高、自我约束不严等问题，推动全市纪检监察工作高质量发展不断取得新成绩、开创新局面、谱写新篇章。（一）持之以恒强化政治监督，保障党的二十大决策部署落地

30、见效坚定维护党中央集中统一领导。坚决落实党的二十大关于坚持和加强党的全面领导和党中央集中统一领导的各项部署要求，督促推动全市各级党组织加强党的政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人决不手软，坚决清除同党离心离德的“两面人”、结党营私的“小团伙”、阳奉阴违的“伪忠诚”，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，使忠诚核心始终成为XX党员干部最鲜明的政治品格、成为XX政治生态最鲜明的政治底色。全

31、力护航现代化建设。聚焦全面建设社会主义现代化国家目标任务，“三新一高”等重大战略部署，加强监督检查，有力有效服务新征程开好局起好步。聚焦在发展中保障和改善民生、扎实推进共同富裕、完善分配制度、全面推进乡村振兴等政策的落实情况，开展经常性监督检查，使现代化建设成果更多更公平惠及人民群众。聚焦实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、落实国发（XXXX）X号文件、防范化解政府债务风险、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等,加大监督检查力度，全力推动责任落实、工作落细。坚决纠正政治偏差。聚焦党的二十大作出的决策部署贯彻落实情况，跟进监督、精准监督，坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题；

32、坚决纠治做选择、搞变通、打折扣，阳奉阴违、自行其是等问题；坚决纠治“低级红”、“高级黑”等问题；坚决纠治不顾大局，搞地方和部门保护主义等问题；坚决纠治不结合实际，照搬照抄、上下一般粗等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。督促全市各级各部门严格执行贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神全流程闭环管理机制，严格落实台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、“回头看”等措施制度，确保执行不偏向、不变通、不走样。扎实推进政治监督。着力在具体化上下功夫，从一项项工作、一件件事情中，看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署在XX落实了没有、落实得好不

33、好；看党中央、省委和市委提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求在本地区本部门本单位贯彻得怎么样、贯彻得好不好；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担起来、扛起来。着力在精准化上下功夫，盯住重点人重点事，盯住重点岗位、重点领域、重要工作、重要环节，及时准确发现和纠正政策把握不精准、履行职责不到位、贯彻执行有偏差等突出问题，切实打通贯彻执行的堵点淤点难点。着力在常态化上下功夫，把政治监督贯穿党领导经济社会发展全过程各方面，融入重大发展战略、重要政策举措、重点项目任务的制定和落实之中，以有力有效的日常监督促进各项政策在XX落地落实。要在监督中着力提升发现问题、形成线索、查办案件的能力和水平,以

34、严明的纪律担负好“两个维护”重大政治责任。（二）持之以恒推动完善党的自我革命制度规范体系，促进制度优势更好转化为治理效能推动健全完善监督体系。按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求，强化纪委监委监督的协助引导推动功能,协助党委推动监督体系高效运转。持续推动完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接常态化制度化。持续推动完善党内监督体系，促进健全党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。持续推动完善各类监督贯通协调机制，加强纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督、法治督察贯通联动，发挥审

35、计在反腐治乱方面的重要作用，用好纪检监察监督、巡察监督与审计监督联席会议制度，强化与审计机关的协调配合，抓实审计监督的成果运用。持续推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，健全基层监督网络，畅通群众监督渠道，推动监督下沉、监督落地，使监督常在、形成常态。压实全面从严治党政治责任。压实主体责任，推动党委（党组）落实主体责任、书记落实“第一责任人”责任、班子成员落实“一岗双责”，促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。压实监督责任，各级纪委监委要通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，协助党委抓好全面从严治

36、党各项工作。压实监管责任，督促各职能部门严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度，助力健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。要通过精准有效督责，把抓“关键少数”和管“绝大多数”统一起来，强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。要通过精准规范问责，用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化，形成激励约束并重、鼓励干事创业的良好氛围。加强纪检监察制度建设。着力完善制度机制，紧跟省纪委省监委制度建设步伐，以问题为导向，以务实管用为原则，与时俱进做好本级纪检监察制度规定的“立改废释清”工作，不断健全监督执纪执法操作规程，完善办案程序衔接机制，完善案件质量评查制度。着

37、力强化制度执行，加大对纪检监察法规制度宣传阐释力度，加强对贯彻执行情况的监督检查,增强法规制度的权威性和执行力。（三）持之以恒巩固深化政治巡察，始终做到利剑高悬震慑常在坚守政治巡察定位。聚焦“两个维护”根本任务，把推动贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对XX工作的重要指示批示精神情况作为巡察监督的重中之重，把严的要求贯穿到政治巡察全过程各环节。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，优化巡察工作流程，改进方式方法，统筹运用常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”，做深做实被巡察党组织“一把手”政治画像工作，提高发现问题的能力和水平，不断增强巡察监督穿透力、震慑力。加强巡察工作信息化建设，以信息化促

38、进规范化。完善巡察工作机制。突出上下联动，持续深化提级巡察、交叉巡察，坚持用好“三联系”工作制度，加强对县（区）巡察工作的督促指导，把抓好对村（社区）巡察作为推进市县巡察向基层延伸的重点工作，创新整合基层监督力量，提高基层监督效能。突出贯通融合，加强巡察机构与纪委监委监督检查室和派驻机构、派出机构的协调协作，深化巡察机构与组织、宣传、审计、信访等部门的协作配合，做好人员抽调、情况通报、巡察期间沟通、问题线索移交、成果运用、整改监督等工作，让巡察综合监督作用充分发挥。加强巡察整改和成果运用。抓实整改监督，压实被巡察党组织整改主体责任，发挥各级纪检监察机关、组织部门、巡察机构、宣传部门及有关职能部

39、门在巡察整改中的作用，推进巡察整改监督具体化、流程化、制度化。抓实跟踪问效，把巡察整改与贯彻落实党的二十大精神、推动改革发展结合起来，一体推进解决新发现的问题和以往巡察整改不到位的问题。落实整改评估机制，对虚假整改、“纸面整改”问题严肃问责。抓实成果运用，坚持和完善向有关职能部门通报巡察专题报告、提供巡察专题报告工作机制，督促被巡察党组织堵塞漏洞、源头治理、推动改革、促进发展，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。（四）持之以恒落实中央八项规定精神，持续深化纠“四风”树新风严查严治享乐主义奢靡之风。坚持越往后执纪越严，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、

40、防疲劳厌战。紧盯违规收送礼品礼金、违规吃喝、铺张浪费、贪图享乐、讲究排场等反复性顽固性问题，从快从严处理，点名道姓通报曝光。紧盯“不吃公款吃老板”、“不吃本级吃下级”、变着法子“吃空函”、借培训考察之名公款旅游等改头换面问题，强化监督执纪，加大查处问责力度。紧盯以讲课费、咨询费、服务费等名义收送礼品礼金，以电子红包、快递物流等方式“隔空送礼”，以及隐藏在高档酒、“天价茶”、“天价烟”、高价月饼等背后的享乐奢靡问题，精准发现、严肃查处。健全风腐同查机制,深挖彻查党员和公职人员酒驾醉驾背后的风腐问题，坚决查处享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事问题，坚决斩断由风及腐、由风变腐的链条。教育引导

41、领导干部自觉遵守党纪国法、不搞特殊化，坚决破除特权思想和特权行为。不断提高运用大数据等信息化手段的能力和水平，加强预警纠治，持续加固中央八项规定堤坝。重点纠治形式主义官僚主义。深挖形式主义、官僚主义的根源，找准症结、精准纠治、增强实效。紧盯贯彻落实党中央重大决策部署不担当、不用力问题，坚决纠治空喊口号、阳奉阴违、只表态不落实行为。紧盯对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作问题，坚决纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为。紧盯玩忽职守不作为问题，坚决纠治麻痹松懈、推诿扯皮、敷衍塞责、懒政怠政行为。紧盯任性用权乱作为问题，坚决纠治不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求随意决策、盲目决策、违规

42、决策行为。紧盯权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差问题，坚决纠治“堆盆景”、搞“形象工程”、统计造假、违反财经纪律行为。紧盯文山会海、监督检查考核评估过多过频变形走样、”指尖上的形式主义”等增加基层负担现象，坚决纠治“表现在基层、根子在上面”的问题，让求真务实、真抓实干蔚然成风。健全完善作风建设长效机制。突出常治长效，加强“四风”问题定期分析研判，精准把握作风建设的地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治，把纠治“四风”实践成果转化为完善落实中央八项规定精神的具体措施。突出纠树并举，坚持党性党风党纪一起抓，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，促进党员干部牢记“三个务必”、践行

43、“三严三实”，涵养浩然正气、抵制歪风邪气，推进作风建设常态化长效化。（五）持之以恒全面加强党的纪律建设，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循常态开展纪律教育。着力拓宽纪律教育渠道，推动全市各级党校和党委（党组）理论学习中心组把党章党规党纪教育作为必修课，深入开展纪法教育月活动，深化领导干部任前廉政知识考试制度，多形式多渠道加强纪律教育，促进党员干部增强纪律意识、规矩意识。着力提高纪律教育实效,把纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来，运用典型案例常态化开展警示教育，督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪，促进党员干部知敬畏、存戒惧、守

44、底线。高度重视年轻领导干部纪律教育，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，使其养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。着力严明纪律规矩。坚持有规必依，督促各级党组织严肃党内政治生活，严格落实民主生活会、组织生活会、党内谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持执纪必严，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处为提拔重用而投机钻营的领导干部，严惩“政治骗子”和政治据客，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，形成遵规守纪的高度自觉。规范审慎回复党风廉政意见，严格把好政治关、

45、廉洁关。精准运用“四种形态:注重抓早抓小，在用好第一种形态上下更大功夫，做细做实对党员干部的经常性监督，综合运用谈话函询、提醒批评等方式，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。注重工作质效，提升谈话函询质量，坚决防止“一谈了之“、“一函了之”。用好中央纪委发布的执纪执法指导案例，加强学思践悟，促进办案质量提升。注重政策策略，坚持严的基调和实的要求相统一，落实“三个区分开来”，加强容错纠错工作，加大澄清正名、严查诬告陷害等工作力度,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责。常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作，强化教育激励，促进干部从“有错”向“有为”转变。（六）持之以恒提高一体推进不敢腐不能腐不想腐能力

46、和水平，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战保持惩治腐败的强大力量。坚持以最彻底的自我革命精神反腐败，完善动态清除、常态惩治的工作机制，更加有力遏制增量、更加有效清除存量。紧盯重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连破坏政治生态和经济发展环境。紧盯重点行为，坚决查处损害和阻碍全市经济社会高质量发展的腐败问题，严惩政府债务、低效工程、烂尾工程等背后的腐败及失职渎职问题。紧盯重点领域，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，持续巩固拓展领导干部利用茅台酒谋取私利问题专项整治成果，坚决纠治政商“旋转门”、逃逸式辞职”等

47、问题，坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败。紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。一体推进追逃防逃追赃工作，加大追赃挽损力度，决不让腐败分子及其亲属继续享受赃款“红利”，持续保持惩治腐败的强大震慑力。坚决惩治群众身边的“蝇贪二深入开展基层走访活动，坚持常态下访、重点走访、靶向回访，面对面听取群众诉求，深入分析社情民意，完善群众点题、及时纠治、推动整改工作机制，主动发现问题、主动查办案件，让群众切身感受到公平正义就在身边。深入开展损害群众利益的腐败问题专项整治

48、，聚焦就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，严肃查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等行为。深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，加强对重点项目、重大资金、重要环节的监督检查。加强对村党组织、自治组织“一肩挑”人员监督管理，加大对“村霸”、“街霸”、“矿霸”等的整治力度。深入开展农村（社区）“三资”管理专项整治，严肃查处项目谋私、私分集体资产等问题。深入巩固扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推动“打伞破网”常态化机制化，严查黑恶案件背后的“保护伞”和腐败问题。坚决铲除腐败滋生土壤和条件。坚持“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，

49、在不敢腐上持续加压、在不能腐上深化拓展、在不想腐上巩固提升。探索完善“三不腐”贯通融合的有效载体，运用“全周期管理”方式，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。坚持受贿行贿一起查，重点查处多次行贿、巨额行贿、向多人行贿、危害一方政治生态的行贿人。健全行贿人信息库，建立纪检监察机关与人大机关、政协机关和组织人事部门、统战部门、执法部门、司法部门协作配合机制，强化对行贿人的联合惩戒。坚持标本兼治系统治理，完善防治腐败滋生蔓延的体制机制,强化对政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力的制约和监督。加强新时代廉洁文化建设，树立良好家教家风，营造和弘扬崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚，在全市构建起清廉的社会生态。（七）持之以恒深化纪检监察体制改革，更加有效发挥组织作用和系统优势巩固拓展改革成果。着力发挥改革综合效能，一体深化纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，促进各项改革系统集成、协同高效。着力完善双重领导体制，围绕监督检查、审查调查等关键环节加