在青铜峡工业园区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议上的讲话.docx

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1、在青铜峡工业园区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议上的讲话园区党工委副书记、管委会主任马坤（2023年5月16日）同志们：今天，我们召开园区重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会，主要目的是深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面落实自治区、吴忠市重大事故隐患专项排查整治动员部署会议精神，安排部署园区重大事故隐患专项排查整治工作。刚才，会议书面传达了张国清副总理在内蒙古调研时的讲话精神、全国安全防范工作视频会议精神及河南火灾事故情况通报；谢清同志传达了全区重大事故隐患专项排查整治2023行动启动会暨自治区安委会2023年第二次全体会议精

2、神以及吴忠市重大事故隐患专项排查整治2023行动动员部署会议精神；应急管理和生态环境局安排部署了园区重大事故隐患专项排查整治工作；希望各企业要将会议精神认真学习领会，结合本企业实际抓好贯彻落实。下面，我就做好园区重大事故隐患专项排查整治工作，再强调几点意见。第一，必须增强政治意识，认清形势，高标准严要求开展专项行动。结合刚才传达的文件精神，此次开展专项行动，是从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题，推动安全生产治理模式向事前预防转型的有效举措。近期，国务院、自治区安委办、吴忠市、青铜峡市先后印发了重大事故隐患专项排查整治2023行动方案，明确了开展专项行动的总体要求、目标任务、阶段安排。会前，

3、园区印发了全市重大事故隐患专项排查整治2023行动方案关于成立全市重大事故隐患专项排查整治2023行动领导小组的通知，成立了专项行动领导小组和整治指导组、督查检查组、工作保障组3个工作专班，制定了任务清单，明确了工作时限，提出了具体要求。当前，园区安全生产形势总体保持了稳定向好态势，但我们要清醒的看到，当前面临的形势依然严峻，任务仍然繁重。各企业要切实提高政治站位，加强思想认识，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和重要指示批示精神，按照党中央、国务院、自治区党委、政府以及吴忠市、青铜峡市决策部署，高标准、严要求开展专项排查整治行动，切实减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重

4、特大事故，推动园区安全生产形势持续稳定向好，坚决守牢安全发展底线。第二，必须严格隐患排查，防范风险，抓源头补短板杜绝事故发生。各企业要以此次专项行动为契机，迅速行动起来，主动研判、精准辨识存在的安全风险隐患。习近平总书记多次强调“要把风险化解在源头上，防患于未然要牢固树立“问题就是风险、隐患就是事故的理念，坚持安全第一、预防为主，切实把工作做在事前预防上，把本事用在隐患排查上，在现有工作基础上再深入除隐患、补短板、堵漏洞。一是落实重点任务。此次专项行动从4月底开始到年底结束，分为动员部署、企业自查自改部门帮扶、部门精准执法、总结提高4个阶段，共有企业、部门、党委政府3个层面、60项具体工作任务

5、。要围绕方案明确的整治重点、时限安排，紧盯重点领域、行业、企业、场所、部位和设施，采取重点核查、随机抽查、明查暗访、现场检查等方式，下功夫把安全生产底数摸清、隐患查清、问题出清，逐一健全风险清单和隐患台账，确保不放过一处安全隐患、不留任何一个死角。昨天下午国务院安委会综合检查组第十九组已到吴忠市开展重大事故隐患专项排查整治督导检查和明查暗访，各企业一定要高度重视，认真做好准备工作，主动对接、积极配合，同时，要指定熟悉工作、业务能力强的人员负责，对督导组询问的情况要理得清、说的明，确保督查不出细漏、不出差错。二要抓实问题整改。目前，应急管理部重点县督查反馈的173项问题隐患、自治区应急管理厅中化

6、协指导服务整改剩余40项问题隐患、自治区党委“四防”常态化督查反馈的219项隐患问题，共还有16项未整改。各企业要要严格落实好国家“15条”、自治区“20条”安全生产硬措施，紧盯国务院安委会督导检查、自治区党委“四防”督查、园区专项排查整治行动反馈的各类隐患问题，清单管理、限期整改、逐项销号，坚决做到认真改、彻底改。要对排查出的风险隐患问题整改，定期组织“回头看”，不定期抽查、暗访，举一反三、防微杜渐，切实从源头上治理和防范安全事故。三要加强基础保障。抓安全生产该花的钱必须花，绝对不能省。要以此次专项活动为抓手，持续加大安全资金投入力度，深入实施物防技防等安全生产工程，确保每一分钱都花在“刀刃

7、”上。各企业要严格按规定比例提取安全生产费用，加强从业人员安全培训，确保重大事故隐患排查整改到位。要积极聘请专家对企业开展指导检查，借助专业力量为安全生产问诊把脉、对症下药、精准治疗，切实提高隐患问题整改质量。要充分运用信息化手段，加强监管水平、综合协调、行政管理和辅助决策的“信息化、数字化、智能化”建设，不断提升安全生产监管效能。第三，必须聚焦重点领域，精准施策，加力度延深度消除安全隐患。各企业要严格坚持“防风险、保安全、守底线”的原则，紧盯重点领域、重要场所、重点部位、重点岗位，以“时时放心不下”的责任感认真落实好专项排查整治行动，坚决防范化解重大安全风险。一要严控重点领域安全风险。道路交

8、通、危险化学品是极易发生重大安全事故的领域，也是此次专项排查整治行动的重中之重。园区现有危险化学品企业18家、加之园区道路运输量大，危化车辆流通紧密，交通事故易发多发，发生重大安全事故的概率较大。要坚持问题整改与系统治理相结合，严抓严控、常抓长治，把问题解决在未发之时，把风险降到最低程度。道路交通方面，要深刻汲取近期几起重大交通事故教训，加强危险化学品、民用爆炸物品运输车辆和重型货车等重点车辆安全管理，严防“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为，坚决遏制道路交通事故易发多发态势，确保道路交通安全。危险化学品方面。要紧盯危险化工品生产、储存、经营、使用等6个关键环节，聚焦“一防三提升”工作目标，

9、严格实行“五个提级管控”（提级管控特殊作业风险、提级管控开停车风险、提级管控交接班风险、提级管控危化品道路运输风险、提级管控危化品公共安全风险），强化政治担当，狠抓责任落实，确保高危细分、化工产业转移、装置设备带“病”运行、承包商安全管理等7各专项整治落实落细落地。二要严防重点部位安全风险。二季度是安全事故易发、多发、高发时期，要紧盯重点部位安全风险，加大监管力度。要严防密集场所。随着天气温度逐渐升高，进入到了火灾频发易发期，要深刻汲取浙江伟嘉利工贸有限公司“4.17”火灾事故（造成11人遇难）和“北京丰台区长峰医院“4.18”火灾事故教训（造成29人遇难），严查严治职工食堂、宿舍等人员密集场

10、所违规用火用电等隐患，严禁锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为。同时，要加强防溺水宣传教育，杜绝溺亡事故发生。要严防自然灾害。根据气象部门预测，今年整体降水偏少，极端天气多发，发生阶段性旱情概率较大，要加强极端天气预测预报和会商研判，严防自然灾害造成重大影响。企业要加强宣传教育、监测预警，防汛抗旱方面，要强化极限思维，加强旱情、农情监测和抗旱水源统一调度，全面做好抗旱保丰准备。同时，要严格落实汛期24小时在岗值班制度，认真做好险情灾情信息报送工作。第三，必须压实安全责任，齐抓共管，明责任抓落实筑牢安全防线。习近平总书记多次强调“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越

11、的红线”。要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚决打好专项排查整治行动整体战、攻坚战、主动战，确保全市安全生产形势持续稳定向好。一要严格落实企业主体责任。企业是安全生产第一责任人。要督促企业负责人学习研究本领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，建立重大事故隐患台账清单，从严从实从快抓好隐患整改。健全全员安全生产岗位责任制,真正把安全责任落实到企业的每一个车间、每一个班组、每一道工序、每一个岗位。二要严格落实督导检查责任。市安委办要加强统筹协调、督导检查，加大对专项排查整治行动的督导力度，对工作中组织不力、责任不落实、工作不到位的部门，及时进行批评、约谈和通报,确保专项排查整治行动顺利推进。3个工作专班要严格按照责任分工，做好沟通指导、工作保障、经验总结等工作，对重点任务实行清单化管理，逐级分解工作任务，定期调度通报进展情况，确保专项排查整治行动取得实效。同志们，安全生产责任重如山，来不的半点懈怠。我们一定要树立责任意识和大局意识，以更坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措牢牢绷紧安全生产这根弦,牢牢守住安全生产底线，全力巩固好当前来之不易的成果,为推动园区经济高质量发展提供坚实可靠的安全保障。