2023年今冬明春森林防火工作会议讲话6篇.docx

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1、2023年今冬明春森林防火工作会议讲话6篇2023年今冬明春森林防火工作会议讲话（一）同志们：刚才，我们集体学习了上级森林防灭火工作会议精神和责任制度，相关部门就森林防灭火工作作了发言，*同志也作出了具体的安排部署，我都赞同。为进一步做好当前防灭火工作，我再强调几点意见。一、认清严峻形势，切实增强做好森林防灭火工作的责任感紧迫感习近平总书记多次对森林草原防灭火工作作出重要指示批示，发出“不能屡屡重蹈覆辙”的郑重告诫；省、市领导多次提出绝不能发生人为森林火灾及人员伤亡事故的硬性要求。可以说，森林防灭火工作是工作职责，更是重大政治任务，使命如山，责任重大。就我县而言，主要存在两个方面的问题需要高度

2、重视。一方面防控难度巨大。根据气象部门研判，今冬明春全县森林高火险天气偏多、火险等级偏高，加之我县森林覆盖率达52%,森林资源丰富，不利的气候条件让森林防灭火形势更加复杂、任务更加艰巨。同时受传统农业生产生活方式和祭祀习惯影响，燃放爆竹、上坟烧纸等现象将违规用火现象屡禁不止，极大增加了森林火灾的概率和隐患。另一方面当前森林防灭火工作仍存在短板弱项。从省委机动巡视联动巡察剑阁县森林防灭火工作反馈问题整改情况看，有的乡镇和部门思想上没有真正地重视起来、警醒起来，没有把森林防灭火工作放在重要位置，作为政治任务放在心上、抓在手上，主要领导亲自研究不够、布置不细、督促不严，过多地停留在口头上、批示上、会

3、议上，没有拿出实招细招硬招，下大力使狠劲推动落地见效；有的乡镇和部门工作责任心不强、主动性不够，推一下动一下、不推就不动，对工作敷衍塞责、应付了事，导致出现森林防灭火工作上热下冷、无法落实；还有的乡镇和部门工作措施不实，隐患排查整改不到位、群众宣传教育不到位，导致野外用火处于“宽、松、软”的管理状态，森林防灭火形势极为严峻。针对这些问题，各乡镇各部门务必要充分认识到抓好森林防灭火工作的极端重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，压紧压实工作责任，变要我抓为我要抓，变被动干为主动干，变消极干为积极干，持续用力、久久为功，坚决打好森林防灭火这场持久攻坚战。二、紧盯工作重点，确保全县森林防灭火安全形势稳

4、定可控一要在野外用火管控上下功夫。逗硬落实“见烟就查、见火就罚”措施，坚决做到封住山、看住人、管住火；公安部门要进一步落实工作责任，主要领导要高度重视，分管领导要具体抓、抓具体，加强针对性的执法检查，加大野外违规用火查处力度，始终保持高压态势。二要在林区输配电设施隐患排查整治上下功夫。坚持问题导向，加强输配电设施隐患排查整治，全面深入排查输配电设备周边防护设施。经信部门、电力公司要组织巡线剪枝、线下可燃物清理等针对性措施，消除火灾隐患。所有在建项目必须严格落实操作规程，加强安全施工教育培训，严禁私架乱设线路等违规作业。要加强电力设备巡查养护，及时排查电力故障，研究制定大风天气拉闸限电等具体措施

5、,最大限度降低安全风险。三要在重要目标和设施隐患治理上下功夫。紧盯元旦、春节等关键时间节点，对国有林场、风景旅游区、林草交错区等重点区域，以及林区内的学校、居民区、危化品仓库、油库、军事设施等重点部位,开展拉网式隐患排查，清除杂草、枯枝落叶类易燃物。部分重点区域要按规定建设防火隔离带，坚决确保重点目标和设施安全。四要在应急预案实战演练上下功夫。防火期来临，要及时补足补齐专业扑火队员，开展防火和安全扑救的训练以及应急预案演练。要结合当前形势和工作实际，有针对性地修订完善预案，注重毗邻县与县之间、乡与乡之间的区域协调联动，健全完善联防联控和协作支援机制，切实提高预案的可操作性和实用性。要大力开展实

6、战演练，进一步提高各支森林扑火队伍的协同实战能力和快速反应能力，确保第一时间拉得出、冲得上、打得赢。五要在加强宣传教育上下功夫。综合运用广播电视、宣传单、标语和微博微信等形式，大力普及森林防灭火的法规政策、基本知识和避险常识。要逐级做好宣传，县上的干部要到乡镇去宣传，乡镇的干部要到村上去宣传，村上的干部要到户去宣传，加强对未成年人特别是留守儿童的森林防灭火教育。要利用火灾典型案件进行警示教育，不断增强全社会依法用火、安全用火意识，推动森林防火人人参与、群防群治。三、逗硬督查督办，坚决守住森林防灭火安全工作底线（一）落实“三清单一承诺”。一要落实责任清单。执行好、落实好四级包干的责任清单制度，推

7、动县乡村组户上下联动、同步发力,把防灭火工作要求和任务逐级压紧压实，落实到最小工作单元。二要落实任务清单。围绕省森防指“完善指挥体系、抓好常态防控、增强防救能力、加强宣教培训”四个方面重点工作列出的任务清单，认真履职，确保实效。三要落实督查清单。县森防指要及时统筹相关部门力量成立县级督查组，制定督查清单，对标对表逐项督查，推动各项工作落实落地。四要落实责任与任务承诺书制度。各级责任包干领导签订森林草原防灭火责任和任务承诺书，切实把责任扛在肩上，把任务抓在手上，确保履行承诺、履职到位，交出人民满意答卷。（一）优化完善工作机制。一要优化用火审批机制，切实管住野外用火行为，全力提升森林防灭火工作源头

8、管控能力。二要优化监测预警机制，完善信息传达、确认、发布机制，确保任何时段各项工作正常运转。三要完善防火期联合值班值守机制，实行火灾信息共享和联合协同处置，提高实战化运行的工作合力。四要完善群防群控的防灭火机制，持续开展宣传教育，丰富宣传形式，扩大宣传覆盖面和接受度，引导群众不断提高安全用火意识。（三）严肃追责问责。县森防指要充分发挥“两书一函”（约谈通知书、督促限期整改通知书、提醒敦促函）作用，及时督促工作落实和问题隐患整改，及时提醒约谈。对工作落实缓慢、工作质效低下、风险隐患较多的乡镇实行挂牌督办，对履职不认真、工作推进不力、火险隐患整改不彻底、火灾（火情）报告不及时等失职渎职行为，严肃追

9、责问责。凡是人为因素引发森林火灾的，实行“一票否决”，因工作不落实，导致发生重特大火灾或造成人员伤亡和重大经济损失的，依纪依规依法严肃追责问责，绝不姑息。同志们，做好森林防灭火工作责任重大，任务艰巨。我们一定要深入学习领会习近平总书记关于森林草原防灭火工作批示指示精神，树牢“人民至上、生命至上”的理念，按照省、市、县部署，持之以恒、主动作为，全力打好森林防灭火保卫战。2023年今冬明春森林防火工作会议讲话（二）同志们：这次会议主要任务是分析当前及今后一个时期森林防火面临的严峻形势，安排部署今冬明春的森林防火工作，动员全市上下立即行动起来，明确任务、压实责任，强化措施、严加防范，确保今冬明春的森

10、林防火工作不出大的问题。下面，我讲三点意见。一、认清形势，正视问题，切实增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感森林防火是一项特殊的政治任务。上一轮森林防火期，全市各级认真贯彻市委、市政府和市森林防指的部署要求，按照“防火期内抓防范处置、防火期外抓设施建设”的思路，始终把森林防火工作作为大事、要事来抓，尤其是在防火的重要时段和关键时期，全市各级特别是奋战在防火一线的干部群众、森林消防队员和林业干部职工，放弃节假日休息，全员上岗，严盯死守，用艰辛的努力夺得了全市森林防火形势的总体平稳,。各级各单位按照市政府森林防火能力建设现场推进会议要求，又下大气力狠抓了以“六网”（道路网、水源网、阻隔网、电力网、

11、监控网、管护网）建设为重点，尤其是以引水上山、以水灭火工程为重中之重的防火基础设施建设，取得了明显成效，全市森林防火的综合防控能力得到了进一步提升。现在，全市又进入了新一轮森林防火期。本轮防火期，我们面临的形势更为严峻。从国际上看，高温、干旱、大风等极端天气多发、频发，世界各国都进入了森林火灾高发期。加拿大、美国、希腊等国相继爆发了严重森林火灾。从国内看，我国华北、东北、西南等大部分地区火险等级居高不下，森林火灾频发，尤其是四川、内蒙古、黑龙江等地相继发生重大、特别重大森林火灾，防火形势异常严峻。气候形势的异常，也对我市的森林防火构成了严重威胁。同时，我们也要清醒地看到，全市森林防火工作依然存

12、在一些问题和不利因素，需要我们认清形势，正视问题。一是防火责任落实不够到位。个别地方的同志特别是领导同志存在松懈麻痹思想和侥幸心理，没有真正把防火工作摆上重要位置，责任落得不细、工作抓得不实。二是防火设施还有许多薄弱环节。今年由于出现大范围强降雨，部分林区道路和水源地设施出现损毁，林内特别是集体林内防火通道不畅;防火隔离带标准低、清理不彻底，尤其是行政交界处的隔离带难以形成对林火的有效阻隔;重点林区山体中上部水源地设施少，布局不合理，难以满足扑救森林大火的需要。三是火源管控还不够有力。人为用火仍是引发森林火灾的主要因素，一些地方防火期内生产用火、祭祀用火、旅游用火管理管控不力，存在死角和盲区，

13、特别是行政区划交界处森林火灾隐患较为突出。四是今年汛期雨量丰富，林下植被、杂草长势茂盛，林下可燃物大量增多，大大增加了发生森林火灾的隐患。五是据气象部门预测分析，北方冬季气温偏高的特点将继续延续，森林火险等级较常年同期偏高，防火的压力越来越大。六是当前正处于市、县机构改革的关键期，机构设置、职能调整尚未到位，个别地方存在观望等待思想，这在一定程度上影响了森林防火工作的开展。面对新形势、新情况、新问题，各级各有关部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实各级领导的重要批示精神和这次会议的部署要求，进一步增强紧迫感、责任感，采取扎实有效措施，全力以赴做好今冬明春的森林防火工作，确

14、保不出大的问题。二、强化措施，聚焦用力，坚决打好今冬明春森林防火攻坚战一是加强宣传教育，增强全社会防火意识。宣传教育是抓好森林防火的第一道关口。各级各有关单位要按照“大声势、高频率、广覆盖”的要求，森林防火紧要时期要组织开展森林防火“宣传月”、“宣传周”活动。要加大宣传教育引导力度，注重运用新媒体、新手段，不断提高防火宣传教育的针对性和实效性，切实增强全社会的防火意识。在重点林区、重点村镇要大密度设置、悬挂、刷新和张贴高标准、人性化的防火宣传标语、标牌、横幅;充分利用广播、电视、报纸、微信、微博、电子屏、大型户外广告牌、楼宇电视等宣传资源，采取开动宣传车、张贴标语、刊发警示短语短信、送明白纸进

15、村入户等形式，继续开展好森林防火宣传教育进学校、进企业、进机关、进军营、进乡村居活动，及时宣传推广经验做法和典型案例，营造“全员防火、全社会防火、全方位防火、全天候防火”的浓厚氛围。要建立健全正向激励机制，对主动举报违法违规用火问题的群众要给予适当的奖励。二是加强督导巡查，严管严控野外火源。隐患险于明火，防范胜于救灾。要牢固树立风险意识，强化风险管控理念，坚持疏堵结合，在“防”上狠下功夫，严管严控野外火源，将火灾隐患消灭在萌芽状态。要层层落实火源管控责任，采取市包县、县包乡、乡包村、村包山头地块等形式，将责任落细到乡镇、村庄、林场，落实到护林员，在关键时刻、关键部位，要封住山、看住人、管住火，

16、杜绝一切火灾隐患。在元旦、春节、清明节等重要时段和农事用火的高峰时期，要组织各级各林场和乡村干部，采取分线交叉督导、分片包干巡查的办法，加大野外巡查的力度和密度，全员上岗、全面布防，分兵把口、严防死守，确保关键时期不出问题。要强化防火检查站、护林房和瞭望台的职能作用，加强对工作人员在岗履职情况的监督检查，完善视频监控、高山瞭望、入山检查、地面巡护、定点蹲守、联防联控“六位一体”的综合管控网络。特别是对进山入林人员的火种检查，要采取强力措施，严查真控，坚决把火种留在山下林外。要切实加强对户外运动爱好者的登记管理，教育引导他们文明出行、安全出行，引导他们行走正常旅游线路，坚决杜绝“不走寻常路”。要

17、深入开展林区违规用火集中整治行动，以森林公安为主体，严厉查处和打击林区违规用火行为，真正起到“查处一案、警示一方、教育一片”的效果。三是加强能力建设，提升处置水平。各级、各有关部门和单位要按照市政府批复的全市森林防火能力建设提质增效转型升级实施方案和在新泰召开的全市森林防火能力建设现场推进会议的要求，真正把加快森林消防队伍、扑火装备、物资储备“三项建设”和林区“六网”建设摆到更加突出的位置。要把森林消防专业队伍作为综合能力建设的重中之重着力抓好。今年，市里新组建了100人的森林消防专业力量，由市消防支队进行准军事化管理;并依托武警泰安支队组建了600人的市级森林消防应急扑火力量。各县市区和市属

18、单位，要进一步充实配强县市区和国有林场森林消防专业队伍，加强消防队伍装备建设，配备先进、新型、高效的森林扑火机具，配足交通工具、通讯工具和个人防护装备，提升防控重大森林火灾的综合能力。要积极创造条件，逐步改善队伍住宿和训练环境，实现“一队、一库、一营房”的目标。要健全完善军地一体化指挥机制，统一部署调度各参战力量，形成协同高效的整体合力。要及时修订和完善各级扑火预案,经常性地组织开展知识培训和实战演练，增强协同性、战斗力，全面提高应急处置能力和扑火技战术水平，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要科学规划，全面深入推进以“六网”（道路网、水源网、阻隔网、电力网、监控网、管护网）为重点的林区防火

19、基础设施建设，特别是要着力抓好水灭火工程和防火道路建设，进一步延伸加密路网、水网布局。泰山、徂徐山等重点国有林区，要采取“逐级提水、引水上山，布设管网、分区设防”的办法，扎实走好以水灭火的路子，最大限度地扩大水网布局和覆盖面。各县（市、区）和其他国有林区要按照取水半径不超过500米的目标，以水源地、水管网为主干，以高压串联水泵为延伸，对重点林区实现取水全覆盖。在这方面，要学习借鉴新泰市的做法，大面积推广应用和布设廉价实用、不同型号的玻璃钢水罐和新型材料（PVC夹网布水囊）防冻储水水囊，星罗棋布地增设水源设施。要对林区道路进行合理规划布局，形成完整的、科学的道路网络。力争所有林区道路都能通行中型

20、以上森林消防车、水罐车和运兵车，提升消防专业队伍和物资装备的快速机动能力，实现徒步不超过3公里半径作业圈。特别要针对近年来境外火入侵较多的实际，高度重视抓好行政交界处防火隔离带的开设和拓宽，有效防止境外火烧入境内。要抓好对重点林区道路两侧、国有林场与集体林区交界处、林区与农田接壤处、山区行政交界处以及林区重要设施、墓地周围的杂草和其它可燃物清理工作。阻隔网、电力网、监控网、管护网也要按照有关标准和要求，加快建设进度，完善配套设施，切实形成科学合理高效的立体防控体系。四是加强值守备勤，做到快速反应。要严格执行24小时领导干部在岗带班和值班制度，“12119”森林火灾接警中心要全天值守，各类通讯工

21、具、林火视频监控系统要全天候开机，确保政令和信息畅通。各护林、瞭望人员要24小时轮流在岗值守、瞭望巡护，确保火情早发现、早报告。各级各层面森林消防队伍要24小时集中食宿、满员待命、靠前驻防。林业、气象部门要加强协作，密切关注森林火险等级动态，及时发布高森林火险预警信息。遇有大风恶劣天气，适时启动大风恶劣天气森林防火预警响应机制，组织各级和一线干部职工到岗到位，严阵以待，随时处置可能出现的突发情况，变被动扑救为主动防范。要加大巡查、暗查、夜查的力度，不定期进行调度各单位值班人员在岗在位情况，对发现空岗、脱岗、漏岗、后半夜”无防”等问题，要进行全市通报。各地要严格执行火灾“零”报告制度和“有火必报

22、、报扑同步”的要求，必须在第一时间上报火灾信息，不得瞒报、迟报。一旦发生森林火灾，要快速反应，立即启动相应级别预案，科学组织指挥扑救，确保火情得到快速有效处置，确保扑救人员安全，将火灾损失降到最低。三、加强领导，提高站位，确保森林防火各项工作落到实处一要强化组织领导，严格责任落实。当前.，从中央到地方正处于机构改革的特殊时期，各级要深刻认识做好森林防火工作的重要性，进一步加强组织领导，提高政治站位，切实把森林防火工作放在保障森林资源和人民生命财产安全、保障社会和谐稳定的全局高度，以严实作风抓好各项防火措施落实，真正做到履职负责尽责，按照“职责不变、责任更严、工作更紧”的要求，严防机构改革期间工

23、作出现“空窗期”。要严格落实以地方政府行政首长负责制为核心的森林防火责任制，认真贯彻执行森林防火条例、地方党政领导干部安全生产责任制规定、泰安市森林防火管理责任追究规定等法规规章。刚才，市政府又与县市区和有关单位签订了森林防火责任书。责任书就是“军令状”。要要求各级各有关单位，一定要层层落实防火责任,严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层压实责任、层层传导压力，真正构建起“横到边、竖到底、无漏区、全覆盖”的责任体系。凡发生森林火灾，严格执行“双向责任追究制”,既严查肇事者，又要追究相关责任人的责任。要瞪起眼来首抓“第一把火”，因工作不力导致火情多发频发的，市森防指要约谈

24、有关单位,该通报的通报，该问责的问责，绝不姑息迁就。二要各方齐抓共管，形成工作合力。各级政府主要领导同志作为森林防火的第一责任人，要亲自研究、亲自部署、亲自过问，统筹协调各方，抓好工作落实。分管同志作为直接负责人，平时要靠上抓、亲自抓、具体抓，发生火灾时要第一时间亲临火场，靠前指挥扑救。各级森防指成员单位要认真履行部门职责，积极发挥职能作用，齐抓共管，通力协作，形成森林防火工作的整体合力。林业部门作为行政主管部门，要认真履行好监督和管理职能，强化经营单位的主体责任,确保各项规定要求落到实处。宣传部门要指导全市主要媒体加大森林防火公益宣传力度。发改、财政部门要将森林防火基础设施建设纳入发展规划，

25、做好森林火灾预防和扑救经费保障工作，落实好重点工程项目配套资金。军分区、武警部队、消防支队要组织官兵开展火灾扑救实战演练。公安部门要指导森林公安加大火灾案件查处力度，必要时整合多警种、多部门进行案件侦破。共青团要积极组织青年团员志愿者开展森林防火宣传。教育部门要重视抓好在校学生的防火宣传教育。旅游部门要加强对旅行社导游队伍的教育管理和旅游景点防火工作督导检查。民政部门要推动改革祭奠方式，推进林区墓地规划搬迁,有条件的要在坟地周围建起防火墙、焚烧池等。交通部门要做好林区道路建设及救灾物资、设备的调运保障工作。水利部门要协助做好林区扑救火灾的水源地建设工作。气象部门要做好火险预报和火场气象服务工作

26、。其他各成员单位也要结合部门职能，按照任务分工积极主动地做好所承担的森林防火工作任务。在机构改革到位之前，各有关部门和单位要严格按照既定职责分工，抓好森林防火工作落实，确保该承担的责任主动担起来，该采取的措施切实抓到位，绝不允许出现空档、发生问题。如果发生失职渎职行为，将严格按有关规定追责问责。同志们，做好森林防火工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以对党的事业和人民生命财产安全高度负责的态度，以强烈的政治意识、大局意识，认真落实各项防灾减灾要求，科学谋划、周密部署，同心协力、狠抓落实，全力以赴打好今冬明春森林防火攻坚战，确

27、保森林防火不出大的问题，为*作出更大贡献！2023年今冬明春森林防火工作会议讲话（三）同志们：县政府召开这次会议，主要任务是组织动员全县各方面的力量，全力做好今冬明春森林防火工作，主要目的就是要进一步明确任务，落实责任，确保全县无重大森林火灾目标的实现。下面，结合全县实际，讲几点意见：一是认清形势，切实增强做好森林防火工作的责任感。在各级组织和全县人民的不懈努力下，我县自1984年以来连续26年已经无重大森林火灾，为推动全县经济社会发展，保护人民生命财产安全，促进生态平衡，建设和谐社会发挥了重大作用，这一成果的取得确实来之不易，巩固和进一步扩大这一工作成效责任重大，任务艰巨。按照省森防指的紧急

28、通知精神，今冬明春防形势严峻，情况特殊，全力做好春防工作。这次会议，就是分析形势，全面安排部署森林防火工作。今冬明春我县森林防火面临的形势十分严峻，主要表现在以下几方面：据气象部门预测，首先气候异常，全县降雪偏少，气温平均偏高,增大了火险隐患，极易引发火灾。其次，从人的因素上看，野外从事生产活动的人员增多，野外火源管理难度加大。另外，由于全县连续多年没发生森林火灾，部分干部群众的防火意识不强。目前，森林防火工作已全面启动，森防指成员单位，各责任区的领导及工作人员要切实增强责任意识，继续坚持“全社会抓保护，全民搞防火，政府负全责”的原则，以森林防火宣传为先导，以群防群治为基础，以科技防火为依托，

29、早安排，早部署，确保防火工作万无一失，实现连续26年无重大森林火灾的奋斗目标。二是要强化领导,进一步落实好各级领导责任制。坚持预防为主，科学化解森林火灾发生风险，是我县过去26年无重大森林火灾最成功的一条经验。要继续贯彻执行“预防为主，积极消灭”的森林防火行政领导负责制。各级政府主要负责同志，森林经营单位的法人，要按照回良玉副总理的讲话精神，主动担当和履行森林防火第一责任人的责任。层层签订森林防火责任状。继续坚持重点防区领导包保责任制。各镇（场、站）在抓责任制的落实上，要把责任细化，分解到基层单位和个人。要建立健全责任追究制和连带追究制度，使每个森林防火人员都能真正负起责任。决不允许在防火工作

30、中不负责任，敷衍了事，玩忽职守，贻误战机，要克服“平时无钱防火，灾时扔钱打火”的现象。各级政府和林业部门，特别是领导同志，务必树立起强烈的风险意识和高度的政治责任感，把森林防火工作作为当前维护社会稳定，推动经济发展，促进社会和谐的一项重要任务抓实抓好，从现在起，全县上下都要紧急行动起来，全面部署，全面抓防火工作，要立足于防大火，扑大火和应对极端性天气火险条件，把各方面的防扑措施做早、做细、做到万无一失，确保扎实有效，坚决打好、打胜这一仗。决不允许任何地方和单位有半点疏忽和懈怠，坚决防止发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。三是要深入开展森林防火宣传，提高全社会的森林防火意识。要从构建社会主义和谐社

31、会的高度出发，坚持不懈的强化群众的森林防火意识，大力宣传和普及森林防火条例等法规、规章和管理制度,加大森林防火的宣传力度，用过细的工作和深入的教育，努力提高群众的防火意识。做到身居林业防火第一，各地要利用各种宣传媒体，通过各种宣传形式，着力做好森林火险等级知识的普及教育，让群众熟练掌握森林火险预警信号，用预警信号指导群众科学防火，防止人为纵火案发生。四是要突出重点，对重点防区严看死守。从历年的森林防火工作来看，我县森林防火重点是抓好四个镇及五个林业大户退耕还林地的火源管理，抓好这些单位，这些重点区域的森林防火工作至关重要。对这些重点防区，要重点投放力量。要强化值班制度，对值班记录、交接班时间、

32、值班人员情况要认真记录，以备检查。由县森防指成员每人包保一个重点防区，要加大防火的科技含量，结合防区的实际，因地制宜，分类指导，各重点防区要抓好扑火组织的落实；扑火队员的落实；灭火机器的落实；防扑火车辆的落实。要严格野外火源管理，对烧麦茬、野外吸烟、上坟烧纸、烧荒等行为一律禁止，各镇要更好严管，对野外非生产用火要坚决管住，造成危害和损失的要重罚，并按森防条例追究责任。尤其是在“春节、清明节”、“五一节”期间各辖区要安排专人，分段分片严防死守，重点防区要设立临时检查站,严格检查过往行人和车辆。各镇（场、站），各相关部门必须防火通讯畅通、主要领导、主管防火工作的领导，在防期内保持24小时开机，县防

33、火办公室要24小时值班，全县重点防区，要坚持全天候观察，不许漏岗，确保防火信息畅通，报案及时。五是要密切协作，形成防火工作的整体合力。森林防火工作，涉及面广，任务艰巨。各镇各相关部门要搞好配合，密切协作，共同担负起防火各项任务，要继续坚持以往的做法。不管是林地火、草原火、苇塘火、扑救时都要听从调度，及时扑救，扑救后及时将情况向总指挥长报告。森林防火期，各部门要相互配合，互相支持，公安、交通部门要为防火开绿灯，提供方便，气象部门要为春防提供森林预警信号。电视台要加大宣传报道力度，营造浓厚的森防氛围。六是要全面落实森林防火值班制度。进入森林防火期，各级森林防火指挥部办公室人员，各镇、林场都要坚持实

34、行24小时值班和领导带班制度。值班人员、带班人员要24小时在岗在位，并做好值班记录。县防火办要对镇、林场的值班情况进行检查。保证一有火情，处理及时，反应快速，指挥调度有力。同志们，今年全县森林防火工作任务十分繁重，责任十分重大，让我们在县委、县政府的领导下，振奋精神，坚定信心，同心协力，团结奋斗，扎实工作，夺取今冬明春森林防火工作的全面胜利。2023年今冬明春森林防火工作会议讲话（四）防控就是责任，扑救就是命令。各乡镇和相关部门要迅速迅速紧张起来、行动起来，全面进入临战状态，落细落实各项防控措施，确保今冬明春重特大森林火灾“零发生”。（一）进一步压实工作责任，健全防控责任体系。火灾的背后，大多

35、是责任缺位。各级各部门要坚决把责任扛在肩上、抓在手上，既各司其职，又加强协作，着力构建齐抓共管、群防群控的森林防火工作格局。一是牵头责任要到位。区防火办和专项整治办要切实发挥牵头作用，强化工作指挥调度、统筹协调和督导检查等，统筹抓好今冬明春森林防火和专项整治工作。二是主体责任要落实。各乡镇要全面落实主体责任，“一把手”要亲自研究部署、亲自检查督导，要明确分管领导和具体人员，做到守土有责、守土担责、守土尽责。三是网格责任要压实。要全面落实县级领导干部包乡镇，乡镇干部包村，村干部包组，组干部包户，生态护林员包山头、地头、坟头，学校教师包学生的网格化责任体系，逐级把防火责任明确到点位，落实到人头。四

36、是行业责任要履行。区林业、应急、公安、人武部等成员单位要充分行业职能职责，最大限度形成工作合力，织密防控网络。（二）进一步加强宣传教育，立体营造防火氛围。要通过“常态与专项结合、固定与流动结合、传统与新媒体结合、线上与线下结合”等方式，大力开展森林防灭火宣传教育工作。一要突出宣教重点。要持续开展森林防灭火宣传进林区、进景区、进校园“三进”活动，针对痴呆聋傻等特殊人群的监护人员、上坟祭祀人员等重点人群，要全覆盖、高密度开展森林防灭火法律法规和安全常识宣传，做到不漏一户一人。二要创新宣传方式。要充分利用村组干部会议、广播电视、宣传图册、短信标语、宣传车等多形式、多渠道开展森林防火宣传教育，切实提升

37、宣传工作实效。三要加强警示教育。要通过在电视台、网站、“村村响”等平台公开曝光违规用火查处典型案例，教育引导广大干部群众筑牢思想防线，不断提高森林防灭火意识。（三）进一步强化排查整治，切实消除风险隐患。要认真开展森林火灾隐患大排查大整治活动和火灾风险普查工作，从隐患源头做好防控工作，确保不留死角、不留盲区、不留隐患。一要开展全覆盖排查。要紧盯烧荒烧秸秆、丧葬祭祀、烧烤野炊等林区用火行为进行拉网式排查，全面摸清隐患底数，分类分区分级建立风险隐患台账，逐项制定整改清单，明确整改责任，做到全面整改、对账销号、动态清零。二要全力开展输配电线路隐患整改和可燃物清理。电力、通信、油气管线营运部门要认真落实

38、主体责任，持续加大线路通道内树线矛盾隐患及配网设备下方易燃物清理力度，全面消除森林火灾隐患。各乡镇要全力做好线路隐患清障协调工作，大力开展林田交错区域、居民点和重要设施周边、重要公路两侧林缘林下、坟墓周边可燃物清理行动，控制和减少林下可燃物，变被动预防为主动防范。（四）进一步管严野外火源，筑牢森林火灾防线。森林火灾安全预防关键是守得住山（林区），看得住人（未成年人及智障人员），管得住火（祭祀用火、火烧地填等）。火源管控关键是盯住重点人群,盯住重点部位（自然保护区及林区），盯住重点时段（春节、清明），筑牢用火审批、巡护监控、入山检查和重点人员“四道防线”。各乡镇要坚持“预防为主、严控火源”的原则

39、，严格抓好野外火源管理。一要强化用火审批。对森林防火期确需生产性用火的，要经林业主管部门批准后，在落实严格管控措施和专人现场监管前提下，按照“四定一灭”（定点、定时、定人、定责，火灭）要求组织实施，做到火灭人走、安全可控。二要加大巡护密度。各乡镇要加大对林区等重点区域的巡护和监测，看死守牢重点部位，坚决做到“防患于未然”。要全面做好秸秆、落叶、荒草、垃圾等露天焚烧管控工作，有林区域要禁止焚烧田填草、秸秆，燃放鞭炮、违规野炊等行为。坚决杜绝一切火种进山入林，严防森林火灾。三要强化入山检查。高火险时段，各乡镇要在国有林场、景区景点等火灾易发多发地段增设临时防火卡哨，加强对进山人员的检查教育，严格“

40、防火码”的使用，对人员、车辆一律扫码出入。坚决把火种堵在山下林外，切实做到路口有人把、山头有人看。四要强化重点人员管控，对精神病人、智障人员、未成年人、留守老人等特殊人员要登记造册，落实一对一监护措施，并与监护人签订森林防火安全责任书，禁止无民事行为能力和限制民事行为能力人员携带火源进入林区，严防玩火弄火引发火灾。（五）进一步强化扑救准备，提升应急保障能力。要做好各项应急准备工作，做到工作早部署、预案早完善、装备早准备、人员早到位。一要及时完善应急预案。区防火办和各乡镇要结合省市新的应急预案和工作实际，修订完善全区应急预案和本乡镇应急预案。同时，要按照市上要求，加快筹备森林防灭火演练。二要做好

41、扑火队伍和物质准备。12月底前，要完成50人的专业扑火队伍组建、培训并向市上做好对接。同时，要及时调整和补充镇村两级义务扑火队伍人员，要加强防火物资储备，做好维护保养，做到组织、人员、机具、车辆“四落实”，确保一有火情，能就近集结、快速处置，实现“打早、打小、打了。三要严格应急值班。要严格落实领导带班、24小时值班制度，规范信息报送，一旦出现火情，要及时、规范、准确上报（区防火办电话12119-6）,并妥善进行处置，坚决做到“有火必报、报扑同步”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。区防火办要切实加强值班调度，坚决杜绝脱岗、离岗现象发生。四要科学处置火情。要始终坚持以人为本、科学扑救的原则，把“三先四不

42、打”作为铁的纪律，做到火情不明先侦察、气候不利先等待、地形不利先规避，老弱病残人员不打火、高温大风不利条件不打火、可视度条件差的夜间不利时段不打火、悬崖陡坡深谷不利地形不打火，坚决杜绝人员伤亡事故发生。同志们，森林防灭火工作思想上不能有丝毫的麻痹，工作上不能有丝毫的疏漏，行动上不能有丝毫的懈怠。希望大家始终绷紧森林防火这根弦，层层落实防控措施，坚决打赢森林防火攻坚战，为决胜全面建成小康社会营造安全稳定环境。谢谢大家!2023年今冬明春森林防火工作会议讲话（五）同志们：今天，我们召开全县今冬明春火灾防控暨森林防火工作电视电话会议，会议的主要任务是贯彻落实全省、全市今冬明春火灾防控工作会议精神，安

43、排部署我县今冬明春火灾防控和森林防火工作。刚才，欧智同志通报了今年以来全县火灾情况,下面，我讲几点意见:一、关于今冬明春火灾防控工作今年以来，全县共发生火灾22起，直接经济财产损失161.26万元。与去年同期相比，火灾起数上升了266.67%,直接经济财产损失上升了104.59%o特别是今年9月4日发生在夜郎小区福万家超市的火灾，损失上百万元，火灾形势严峻。从全国情况看，11月16日，山东省XX市龙源食品有限公司发生火灾，造成18人死亡，13人受伤，其中1人极重伤，1人重伤。工作中主要存在重视不够、思想麻痹、措施不力、反映迟缓、消防通道管理不到位、协调配合不到位、责任追究不够等问题。当前已进入

44、冬季，风干物燥，广大居民群众用火、用电、用气、用油大量增多，火灾危险性增大，给全县消防安全增加了难度，带来了挑战。各乡镇、各部门要高度重视，提高认识，把抓好今冬明春火灾防控工作、确保火灾形势高度稳定，提升到维护经济发展和社会稳定的高度，进一步增强抓好消防安全工作的责任感和紧迫感，抓住问题，找准症结，落实措施，真正把消防安全工作作为落实民生工程的重大举措。今冬明春火灾防控时间段，从即日起至2024年全国两会结束，期间，节日多、活动多、庆典多。各部门、各乡镇要把今冬明春火灾防控工作摆到重要位置，结合本部门、本行业、本辖区实际，周密部署，强化举措，打牢火灾防控工作基础，确保火灾形势高度稳定。（一）周

45、密部署，全面排查。各乡镇、各部门要严密制定工作方案,强化职责，明确举措，加强调度，工商、文化、教育、卫生、商务、安监、民政等部门，要结合实际，大力开展本行业、本系统的消防安全隐患排查和消防安全常识教育。重大活动和节日期间，相关部门要联合开展消防安全大检查，督促整治火灾隐患。各乡镇要对今冬明春火灾防控工作进行专题部署，明确责任。要督促村、社区落实消防安全管理责任，定期组织对辖区村、居民安全用火、用电、用油、用气等情况进行检查，同时开展消防安全常识宣传，组织灭火救援、疏散逃生等技能培训。公安派出所、社区、网格工作室要对辖区内“老弱病残酒疯”等六类重点人员和弱势群体及其监护人进行消防安全“点对点”帮

46、扶，“面对面”宣传，全力夯实火灾防控基础。（二）严格执法,整治隐患。消防部门要加强监督执法和服务指导,加强对重点单位、公众聚集场所、人员密集场所、高层建筑、集贸市场、寄宿制学校、幼儿园等火灾高危区域的消防安全检查和排查；公安派出所要加强对辖区小旅店、小网吧等“九小场所”和“三合一场所”的检查，组织开展初期火灾扑救、引导人员疏散、火灾逃生等内容的消防安全常识培训。要加大对消防安个违法行为的查处力度，对未经消防部门审核和验收的建筑工程，不得擅自施工和I投入使用；对消防设施损毁，不符合消防安全条件的，该整改的要督促整改;对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，该停产停业的必须停产停业，绝不能以牺

47、牲消防安全作为生产的条件。（三）强化宣传，提升素质。要充分利用传统媒体，构建覆盖全社会的消防宣传网络。电视、报刊、互联网等媒体要开设专栏、专版,在重要版面和黄金时段刊播消防安全公益广告。要利用出租车Ied显示屏、楼宇电视、户外视频、单位电子显示屏等公共宣传资源，高频次播放消防公益广告和安全提示。利用微博、微信、手机短信等新媒介，最大限度扩大消防宣传覆盖面。要发挥媒体舆论监督作用，发动群众通过“96119”举报火灾隐患，及时核查处理、曝光和督促重大火灾隐患整改，形成良好的宣传工作氛围。（四）加强备勤，提升战力。消防部队要结合冬春季火灾发生的规律和特点，抓好执勤备战，认真研究灭火救援的新战法，强化

48、技战术演练和训练。要加强器材装备的维护保养,储备充足的灭火救援物资，科学调整执勤值班力量，做好各项准备工作。公安、消防、医疗、交通、环保、供水、供电、安监等部门要加强灭火和抢险救援的联动,加强协调配合,完善火灾防控预案,不断提升我县综合应急救援能力，努力把各类灾害的影响控制在最低限度。（五）落实责任，齐抓共管。各乡镇、各部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神,按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，加强对消防安全工作的领导。要严格落实责任倒查,对因工作不力、失职、渎职，导致发生较大以上火灾事故、亡人火灾事故

49、或者社会影响恶劣火灾事故的,将依法严格追究相关单位主要领导、分管领导以及相关人员的责任。二、关于今冬明春森林防火工作去冬今春以来，全县共整合资金1469.7万元用于森林资源管护,落实护林员2248人，各乡镇均组建了30人以上的义务扑火队，新购买防火物资580余件（套），保障了森林防火各项工作的有序开展，全县未发生大的森林火灾和人员伤亡事故。但森林防火工作中仍然还存在一些问题。一是森林防火工作形势严峻。气候变暖趋势逐步扩大,持续高温、干旱、大风等极端气候明显增多，森林火灾发生的规律难以把握。20IX年，全县共发生森林火灾、火警23起（次），其中卫星监测热点8起，一般森林火灾2起。二是森林防火工作任务艰巨。我们依托退耕还林、天然林资源保护、石漠化综合治理等林业生态工程，森林覆盖率逐年提高，全县森林覆盖率已达51.4%,森林防火任务加重。三是森林防火工作环节薄弱。防火机构不健全、火源管控不到位、宣传教育有盲区、应急处置不迅速、经费保障落实不够、项日建设不积极等问题仍然存在。四是森林防火工作重