深圳市2020年战略性新兴产业发展扶持计划第一批项目申报指南.docx
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1、深圳市2020年战略性新兴产业发展扶持计划第一批项目申报指南一、重点支持领域错误!未定义书签。二、市级工程研究中心扶持计划错误!未定义书签。三、市级产业技术公共服务平台扶持计划错误!未定义书签。四、高技术产业化事后补助扶持计划.错误!未定义书签。五、集成电路设计流片扶持计划错误!未定义书签。六、仿制药质量和疗效一致性评价扶持计划错误!未定义书签。七、新技术新产品示范应用推广扶持计划(限生物医药领域) 错误!未定义书签。八、国际市场准入认证扶持计划(限生物医药领域)错误!未定 义书签。九、药物临床试验机构资格认定扶持计划错误!未定义书签。十、高端论坛和展会扶持计划错误!未定义书签。附件1错误!未
2、定义书签。附件2 错误!未定义书签。附件3错误!未定义书签。附件4错误!未定义书签。附件5错误!未定义书签。附件6错误!未定义书签。一、重点支持领域(一)高端装备制造支持市级工程研究中心(工程实验室)(组建及提升项目)、 产业化事后补助等扶持计划。1 .智能装备。重点支持智能制造成套设备、高中档数控机床、 智能控制及软件、工业芯片与智能模块、智能新型传感器及系统、 建模与仿真等。2 .机器人。重点支持机器人本体、高精密减速器、伺服电机 和驱动器、高速高性能控制器、传感器、机器视觉、毫米波雷达、 激光雷达等关键零部件及系统集成设计制造。3 .航空航天装备。重点支持航空航天领域关键零部件、专用 装
3、备及整机制造等。4 .精密制造。重点支持精密工具、精密加工与测量技术、智 能化成型、3D打印设备、激光制造工艺与装备、先进科学仪器、 工业自动化仪表及系统、智能仪器仪表等。(-)海洋经济支持市级工程研究中心(工程实验室)(组建及提升项目)、L海洋高端装备。包括海洋监测技术与装备、无人艇、无人航行器、饱和潜水系统与装备等。2 .海洋电子信息。包括海洋大数据耦合与可视化等。3 .海洋生物。包括海洋生态环境修复、藻类酶、海洋生物类 创新药等。4 .海水淡化。包括海水淡化技术与装备等。(三)生物医药支持市级工程研究中心(工程实验室)(组建及提升项目)、 产业化事后补助、市级产业公共服务平台(组建及提升
4、项目)、 仿制药质量和疗效一致性评价、新技术新产品示范应用推广、国 际市场准入认证、药物临床试验机构资格认定、高端论坛和展会 等扶持计划。1 .医药。药品领域重点支持化学药、生物制品、新型疫苗、 中药及天然药物等。2 .医疗器械。重点支持先进治疗设备、医用成像器械、放射 治疗器械、医用诊察和监护器械、临床检验器械、植介入器械、 医用康复器械、体外诊断试剂等。3 .精准医疗。重点支持生命信息采集、计算、分析等关键设 备和配套产品,以及生命科学合同研发服务和基因组、蛋白质组、 代谢组等生命信息服务等;支持基因检测、基因治疗、免疫细胞 治疗、干细胞治疗、个性化用药等个体化治疗服务。4 .生物制造。重
5、点支持生物化工产品、特殊发酵产品、海洋 生物活性物质及生物制品等。5 .健康管理。重点支持个性化体检、保健指导、健康干预、 慢病管理、心理健康咨询等疾病预防与健康促进领域;支持便携 式医疗设备、数字化健康管理及设备、照护康复产品和服务信息 网络等。(四)数字经济支持市级工程研究中心(工程实验室)(提升项目)、产业 化事后补助等扶持计划。L人工智能关键技术。重点支持视觉识别、语音识别、自然 语言理解、知识推理等人工智能关键技术。6 .云计算。重点支持虚拟化技术、云计算平台管理、云安全 等领域的产业化项目。7 .大数据。重点支持大数据管理、大数据分析、大数据平台 等领域的产业化项目。8 .区块链。
6、重点支持物流、知识产权、信用认证、交通、保 险等领域的区块链技术应用项目。(五)新材料支持市级工程研究中心(工程实验室)(组建及提升项目)、L电子信息材料。重点支持柔性透明电极材料、5G用电路板新材料、光刻胶材料等。2 .新型结构材料和功能材料。重点支持碳纳米管薄膜材料、 增材制造用金属材料、高分子材料等。3 .前沿新材料。重点支持氢燃料膜电极材料、微纳米材料、 石墨烯材料等。(六)新一代信息技术L5G移动通信+8K超高清视频领域:支持市级工程研究中心 (工程实验室)(组建项目)、产业化事后补助、市级产业化公 共服务平台(组建项目)、高端论坛和展会等扶持计划。1.1.核心技术及部件。包括芯片、
7、面板、数据传输、模组、 天线、系统、算法、内容制作,以及其他关键核心部件及组件;L 2.终端设备。包括摄录机、智能电视、智能监视器、激光 投影机、智能机顶盒、VR/AR一体机、测试仪器仪表,以及其他典 型终端设备;1.3.产业化应用。包括工业检测、医学诊断、安防监控、智 能交通、文教娱乐、智能家居等系统及设备。2.集成电路设计:支持集成电路设计流片扶持计划。(七)绿色低碳产业L新能源汽车。纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池等新 能源整车以及关键零部件材料、制造和装备。重点支持电动车用 大功率IGBT.碳化硅MOSFET(金属氧化物半导体场效应晶体管)的 芯片、器件、功率模块等关键零部件和相关核
8、心材料,车载储氢 系统以及氢制备、储运和加注技术,氢燃料电池电堆制造、系统 集成、动力总成、测试诊断等关键技术研发及产业化。2 .先进核能。核电站及其配套技术及设备。重点支持先进核 燃料技术攻关,三代核电装备集成设计提升,四代堆、小型堆关 键技术研发,核废料回收利用和安全处置工艺研究;核辐射技术 研发与产业化。3 .高效储能。低成本、长寿命、高安全性、高能量密度储能 关键材料、单元、模块、系统和回收技术研究,储能材料与器件 测试分析和模拟仿真。4 .可再生能源。太阳能、风能、生物质能等先进可再生能源 利用技术及关键设备。5 .智慧能源。智能电网、能源互联网、泛在电力物联网等智 慧能源技术及装备
9、。6 .高效节能。节能锅炉窑炉、节能型泵及真空设备、节能型 气体压缩设备、节能风机风扇、高效发电机组、节能电机、节能 型变压器、整流器、电感器和电焊机、余热余压余气利用、高效 照明产品及系统、高效节能家用电器、绿色建筑材料以及能源计 量监测控制等技术和装备。7 .先进环保。水污染防治、大气污染防治、土壤污染治理与 修复、固废处理处置、减振降噪、放射性污染防治、环境污染处 理、环境监测仪器与应急处理等技术和装备。8 .资源循环利用。工业固体废弃物资源综合利用、建筑废弃 物、道路废弃物资源化无害化利用、餐厨废弃物资源化无害化利 用、汽车零部件及机电产品再制造、资源再生利用、非常规水源 利用、生物质
10、废弃物资源化无害化利用及污水处理厂污泥处置综 合利用等技术和装备。二、市级工程研究中心扶持计划(-)扶持方式及资助金额1 .扶持方式:分阶段资助。2 .工程研究中心组建项目:综合评审得分60分以上(含60 分)的,按经评审核定的项目总投资的40%给予资助,最高不超过 500万元。资助资金须全部用于项目建设投资。3 .工程研究中心提升项目:综合评审得分80分以上(含80 分)的,按经评审核定的项目总投资的40%给予资助,最高不超过 500万元。资助资金须全部用于项目建设投资和研发费用,其中用 于建设投资的比例不低于资助金额的50%,研发费用只能用于科研 材料及事务费支出。(二)申报条件1 .申报
11、单位须是在深圳市(含深汕特别合作区)注册、具备 独立法人资格的从事战略性新兴产业研发、生产和服务的企业、 事业单位、社会团体、民办非企业等机构。2 .企业应拥有较强的技术开发和项目实施能力,经营管理状 况良好,具有较强的经济实力和较好的经济效益。事业单位、社 会团体和民办非企业应拥有专业化的技术及管理团队,财务制度 健全,具有较高水平的研发成果和技术储备,具备良好的产学研 合作基础,须提供相关领域的产学研合作或科技成果转化典型案 例不少于5个(附相关合同或协议)。3 .申报单位上年度相关领域专项研发经费不低于IOOO万元或 相关领域专项研发经费占销售收入比例不低于5%o4 .项目扶持分为组建和
12、提升两个阶段。申报提升项目的,须 已获批组建市级工程研究中心(工程实验室),且已于2019年11 月30日前获得通过验收的正式通知,项目单位有意愿在原有工程 研究中心(工程实验室)基础上新增投入进行提升。5 .项目计划或实施方案切实可行,预期效益或绩效目标清晰、 合理、可考核,管理体制和运行机制规范。6 .项目的财务核算、研发、生产和服务等关键环节在深圳本 地实施。7 .项目采用的自主技术成果(包括自主知识产权、消化吸收 创新、国内外联合开发的技术等)具有先进性和良好的推广应用 价值,拥有相关成果鉴定或权威机构出具的认证、技术检测报告 等证明材料。8 .申报项目须具有相应的基础条件,总人数不少
13、于20人,其 中专职研发人数不少于15人,相关研发设备原值不少于500万元, 相关研发场地面积不少于500平方米,资金已落实(自有资金证 明+银行贷款承诺+银行贷款2项目总投资,其中自有资金不低于 项目总投资的30%),能为产业关键技术和设备的研究、开发、成 果转化等提供支撑和保障。9 .申报项目应有新增建设投资,其中组建项目的新增建设投 资不低于总投资的40%,提升项目的新增建设投资不低于总投资的 20%,建设期一般不超过3年。10 .申报项目应符合国家和我市产业政策,落实节能、降耗、 环保、安全等要求,已按有关规定取得项目备案或核准文件,且 时限未超过2年,并已根据需要取得环评批准文件,落
14、实项目建 设场地。11 .工程研究中心应在市发展改革委创新载体管理平台登记, 统一管理、开放使用。鼓励企业、事业单位、社会团体或民办非 企业等机构产学研合作。12 .申报单位已经参加我委2020年项目征集的,在本次项目 申报中优先安排。(三)申报材料项目资金申请报告(需编辑目录,标注页码):L项目摘要(4000字以内)包括项目名称、法人概况、编制依据、发展战略与经营计划, 建设内容、规模、时间、方案和地点,项目总投资及资金来源, 申请政府资助资总额,主要建设条件、取得的成绩、结论与建议。 申报提升项目的,需总结原工程研究中心(工程实验室)建设情 况。2 .项目建设的依据、背景与意义相关产业发展
15、状况及趋势预测,产业发展面临的瓶颈问题, 工程实验室对产业发展、结构调整将产生的影响、作用和意义等。3 .技术发展与应用前景分析包括国内外技术状况与发展趋势预测分析、产业发展面临的 瓶颈问题、技术发展比较(包括本单位技术水平优势和劣势、关 键技术突破点)。4 .主要方向、任务与目标包括工程研究中心组建或提升的发展战略与思路、主要发展 方向、主要任务、近期和中期目标等。5 .组织机构、管理与运行机制包括项目法人单位概况(单位性质、基本结构、财务状况、 运营情况,现有研发条件和产学研工作基础,近年来取得的相关 重大科研、标准制定、产业化等成果和水平,在行业发展中的贡 献、影响和作用情况等)、工程研
16、究中心(工程实验室)的机构 设置与职责、主要技术带头人、管理人员概况与技术团队情况以 及运行和管理机制等。6 .建设方案包括建设内容(包括技术方案、设备方案和工程方案等,突 出产业关键共性技术开发)、规模、地点及项目招标内容等。7 .节能及环境影响包括节能及环境影响评价等,其中节能专篇章节需按照固 定资产投资项目节能审查办法(国家发展和改革委员会2016年 第44号令)要求进行编写。8 .项目实施进度与管理包括建设周期、项目实施进度安排及建设期的项目管理等。9 .投资估算及资金筹措包括项目总投资估算表、建设投资估算、分年投资计划表、 项目资金筹措及落实情况和资金使用方案。项目总投资一般由建设投
17、资、研发费用和铺底流动资金构成。 建设投资主要包括建筑工程费、安装工程费、场地改造费、设备 及工器具购置(包括购置必要的技术和软件、专用仪器设备试制) 等。研发费用包括自主研发费和委托开发费。其中,自主研发费 主要包括科研材料及事务费(包括材料费、测试化验加工费、出 版/文献/信息传播/知识产权事务费)、人力资源费(包括研发人 员工资、劳务费、专家咨询费)、其他费用(包括差旅费、会议 费、国际合作与交流费、人员绩效、管理费等);委托开发费主 要是指项目单位购买研发外包服务所支付的费用。铺底流动资金 主要包括燃料动力费、生产原材料费、场地租赁费、基本预备费、 建设期利息等。项目投资构成中,组建项
18、目建设投资不低于总投资的40%、研发费用和铺底流动资金合计不高于60%;提升项目建设投资不 低于总投资的20%、研发费用和铺底流动资金合计不高于80o项目资金筹措方案中,自有资金不低于项目总投资的30%,且 须提供银行出具的证明文件。资金使用方案需列出项目建设所需购置的主要设备、技术及 软件等清单(设备种类、数量、参考单价、是否已购、是否采用 财政直接补贴资金等)以及土建、流动资金等。10 .项目经济和社会效益分析项目建成后的运营方案、管理模式、经济和社会效益分析。IL项目风险分析包括项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况,以 及风险控制思路等。12 .其它需说明的问题资金申请报告附件(
19、请按照以下顺序依次排序):(1)项目单位法人注册文件、组织机构代码证;(2)社会投资项目的备案或核准文件;(3)市级工程研究中心(工程实验室)组建的批复和验收文 件(仅针对申报提升项目的);(4)银行出具(三个月内)的自有资金存款证明文件(原件 1份),银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同(若 有贷款);(5)项目单位近三年财务审计报告(若项目单位成立时间不 足三年,需提供单位成立至今的财务审计报告);(6)上年度完税证明;(7)项目单位近三年研发经费实际支出专项审计报告;(8)申报项目技术先进性证明及奖励文件,包括查新报告、 软件著作权、发明专利、产品检测报告等;(9)申报项目技术
20、团队成员及相关证明材料。(10)申报项目已有仪器设备清单(见附件1);(H)申报项目新增设备和软件购置清单(见附件2);(12)申报项目用地规划许可文件及土地使用权属证明,租 赁场地提供租赁证明;(13)涉及环境影响的,应提供生态环境部门出具的环境影 响评价文件的审批意见;(14)申报项目使用政府补助资金招标事项计划表(见附件 4);(15)项目管理承诺函(见附件5);(16)项目单位对项目资金申请报告内容和附属文件真实性 负责的声明(见附件6)。三、市级产业技术公共服务平台扶持计划(-)扶持方式及资助金额1 .扶持方式:分阶段资助。2 .产业技术公共服务平台组建项目:综合评审得分60分以上
21、(含60分)的,按经评审核定的项目总投资的40%给予资助,最 高不超过500万元。资助资金须全部用于项目建设投资。3 .产业技术公共服务平台提升项目:综合评审得分80分以上 (含80分)的,按经评审核定的项目总投资的40%给予资助,最 高不超过500万元。资助资金须全部用于项目建设投资和研发费 用,其中用于建设投资的比例不低于资助金额的50%,研发费用只 能用于科研材料及事务费支出。(二)申报条件1 .申报单位须是在深圳市(含深汕特别合作区)注册、具备 独立法人资格的从事高端装备制造、海洋经济、生物医药、数字 经济、新材料、新一代信息技术等战略性新兴产业研发、生产及 服务的企业,事业单位、社会
22、团体或民办非企业等机构。2 .企业应拥有较强的技术开发和项目实施能力,经营管理状 况良好,具有较强的经济实力和较好的经济效益。事业单位、社 会团体和民办非企业应拥有专业化的技术及管理团队,财务制度 健全,具有较高水平的研发成果和技术储备,具备良好的产学研 合作基础。3 .项目扶持分为组建和提升两个阶段。申报提升项目的,须 已获批组建市级产业技术公共服务平台,且已于2019年11月30 日前获得通过验收的正式通知,项目单位有意愿在原有技术公共 服务平台基础上新增投入进行提升。4 .申报单位上年度相关领域研发经费不低于500万元或相关 领域研发经费占销售收入比例不低于5%;5 .申报项目发展思路清
23、晰,任务、目标合理,具有开展基础 性、准公益性、开放性和专业性服务的管理机制,专业方向和服 务定位明确,服务内容对产业技术创新和模式创新具有促进作用, 并把以下内容作为其主要任务:(1)对外提供创新资源共享服务,提供技术开发、工程化研 究、产业化等环节中的共性、专业性技术服务与信息服务,开展 试验验证、检测测试、研究咨询等开放性技术与信息支持服务, 实现信息、数据、仪器设备等创新资源共享;(2)提供技能培训,开展国内外技术交流与合作;(3)建立、完善社会公共资源共享开放机制;(4)平台建成运行后,可以通过开放性服务收入维持日常运行。6 .申报项目须具有相应的基础条件,已有技术服务团队总人 数不
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