综合行政执法局2023年工作总结汇编.docx

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1、综合行政执法局2023年工作总结汇编（4篇）目录1 .区综合行政执法局2023年度法治政府建设工作总结2 .区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路3 .区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路4 .县综合行政执法局2023年度工作总结及2024年工作思路区综合行政执法局2023年度法治政府建设工作总结2023年，XX区综合行政执法局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻党的大会精神，严格落实中共中央、省、市法治政府建设实施纲要（2021-2025年）和区委办公室2023年度法治XX建设工作要点等文件要求，全面推进法治政府建设，现将一年来的法治政府建设工作情况总结

2、如下：一、2023年重点工作开展情况（一）深入推进总书记法治思想学习宣贯以党的大会精神、总书记法治思想学习为主线，组织全局干部开展专题学习活动，要求全体干部认真领会总书记法治思想，吃透基本精神，把握核心要义，明确工作要求，坚持运用法治思维和法治方式开展工作。其中2023年5月，我局组织开展全局干部学习贯彻党的大会精神集中轮训，全局180余名干部参与了集体宣誓，进一步牢固树立全局干部的宪法意识。同时积极为“宪法宣传月”等主题宣传活动作准备，落实“谁执法谁普法”责任制，纵深推进普法宣传活动。（二）深化重大行政执法决定合法性审查为进一步促进区、镇（街道）治理效能的提升，降低行政成本、促进诉源治理，以

3、XX区综合行政执法改革指导办公室的名义印发了XX市XX区镇人民政府、街道办事处重大行政执法决定合法性审查规定（试行），为镇（街道）在重大行政执法决定行使的前期提供了合法性准绳。同时，从明晰审查范围、确定审查主体、规范审查材料、完善审查程序、出具审查结论等方面对重大行政执法决定合法性审查工作提出具体要求，建立合法性审查全周期管理机制。（三）扎实开展公平竞争审查工作为深入贯彻党的大会关于加强反垄断、破除地方保护和行政性垄断的重大决策部署，全面落实公平竞争审查制度和内审机制。坚持增量审查和存量清理相结合，主要关注滥用行政权力妨碍商品服务和要素自由流通、排斥或者限制外地经营者、限定或者变相限定交易、制

4、定含有排除、限定竞争内容规定等四方面重点领域，对本部门存量政策措施开展全面的自查工作，对新制定政策措施开展公平竞争审查，实现公平竞争审查100%覆盖。6月28日，省交叉检查组赴我局实地开展滥用行政权力排除、限制竞争行为交叉检查，重点对我局近三年来制定的文件以及招投标工作进行公平竞争审查督导检查。（四）优化营商环境，推进企业合规体系建设一是出台关于优化营商环境加强“安商”保障的十项措施。深入运用“综合查一次”“监管一件事”,建立轻微违法行为“首违免罚”、行政处罚自动履行“免加罚”等工作机制，实施企业信用修复、深入企业开展普法宣传等，让行政执法既有力度又有温度，营造更加公平公正的法治化营商环境。二

5、是强化事前风险提示，推进企业合规体系建设。编制了XX区综合行政执法局企业行政合规指导清单（第一批），告知企业相关法律依据及违法责任，让企业提前知晓法律“底线”。三是创新事中事后监管制度，制定XX区综合执法事项轻微违法行为不予处罚（告知承诺）清单，在林业、水行政、地震、气象、民政、人力社保、粮食七个领域61个事项推行轻微违法行为不予处罚（告知承诺）制，在行政裁量权基准中体现包容审慎。四是通过XX区综合行政执法改革指导办公室与XX区人民法院联合发文，深化我局行政处罚自动履行“免加罚”机制，在全区范围内优化落实综合执法领域行政执法轻微违法行为不予处罚事项清单化管理充分体现合法、合理、过罚相当等行政处

6、罚基本原则，打造公平、公正的良好法治化营商环境。（五）深化“大综合一体化”行政执法改革今年以来，坚决贯彻省市关于“大综合一体化”行政执法改革的部署要求，推动改革从“能”向“行”迈进，由“行”向“好”递进，取得了阶段性成效。一是发挥专班牵头作用，统筹抓好任务落地。印发“大综合一体化”行政执法改革专班工作制度（试行），优化形成改革专班“一办七组”工作机制，统筹做好协调指挥、规范指导、宣传发动等工作，督促部门、镇街落实改革主体责任。二是做实执法指挥中心，构建整体智治体系。1+8”执法部门相对集中入驻区级综合执法指挥中心，依托“大综合一体化”执法监管数字平台应用，构建“审批一监管一处罚一监督评价”的全

7、流程监管体系，实现行政执法权行使全流程在线运行、留痕可溯、监督预警。三是优化执法事项清单，明确各方权责边界。按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则，全面界定部门监管职责。在赋权6个镇街15个领域504项执法事项的基础上，建立健全执法事项动态调整机制，确保赋权事项与镇街实际需求更契合、权责更匹配、效果更明显。四是完善基层运行机制，夯实“一支队伍”根基。推进执法力量深度融合，落实“年计划、月安排、周执行”的任务牵引机制，深入运用“综合查一次”“监管一件事”，有效降低执法行为对企业正常经营的影响。强化法制审核保障，迭代升级“1+3”法制审核等工作机制，赋权以来以镇街名义作出行政处罚无一例复议纠错、诉

8、讼败诉情况。（六）加强法治文化阵地建设探索“党建+执法”模式，围绕“组织共融、执法共融、服务共融、文化共融”，结合“城事先锋”党建品牌，不断创新推动“红管家”、“红小城”、“城心工作室”等“党建+执法”特色品牌，组织开展丰富多彩的法治宣传教育。加强新媒体普法平台建设，2023年增设“镇灵通”法治宣传专栏，将典型案例以图文并茂、通俗易懂的形式向公众进行释法说理，提高公众遵法守法的意识。通过XX电视台、104.7广播、今日XXXX晚报等传统媒体和镇灵通、甬派、法治网、微信等新媒体平台，积极向全社会展示综合执法风采，广泛宣传综合执法相关法律法规、政策文件，提高公众对综合行政执法工作的知晓度和认同度。

9、二、工作中存在的困难和问题法治政府建设工作中主要存在以下问题：1、执法改革指挥体系仍待进一步健全。目前综合执法办与综合执法局的关系定位尚未完全厘清，一定程度上存在“平级协调难、保持中立难、让人信服难”问题，统筹作用难以完全发挥。2、执法基础仍待进一步夯实。业务主管部门与综合执法部门的协作配合仍待加强，尽管已建立案件移送、执法协同等工作机制，但应用程度较低。各执法部门（包括镇街）法制审核水平仍待加强，法审人员具备法律职业资格占比较低，案审能力需进一步提升。3、包容审慎柔性执法工作创新不够，缺乏能够体现我区综合执法特色亮点的标志性成果。三、2024年主要工作安排（一）持续深化执法改革攻坚破难。加强

10、顶层设计和制度设计，充分发挥综合执法办牵头抓总作用，积极对接省综合执法办，抓好省“大综合一体化”执法监管数字平台应用相关指标落实。强化“基层治理四平台”与执法监管数字应用的全域贯通一体运行，努力打造更多具有XX辨识度的标志性成果。（二）持续完善执法指挥体系构建。进一步完善全覆盖的整体政府监管体系、全闭环的行政执法体系和全方位的监管执法协作体系。做强指挥中心，推进“一体智统”。以区执法指挥中心实体化建设为支点，进一步完善横向融合、纵向贯通的区镇两级执法指挥体系建设，实现执法资源高效整合、执法力量统筹调度。（三）全面推广应用“简案快办”执法模式。根据我区工作实际，完善并细化市局“简案快办”工作规定

11、，明确适用范围、调查取证、推荐执法事项、快办流程、办案期限等，制定XX区综合行政执法部门适用简案快办模式办理行政处罚案件的规定。在我区各镇街及综合执法局全面推行“简案快办”工作，打通执法办案“快速路”，进一步提高执法效能，提升执法满意度。（四）持续推进综合执法领域包容审慎监管。践行执法为民的服务理念，推广“教科书式”执法、说理性执法以及轻微违法行为告知（容错）承诺等执法方式，将“柔性执法”理念落到实处。在法治框架和法律授权范围内，结合共享法庭连线模式，继续深化我局行政处罚自动履行“免加罚”机制，推动处罚与教育有机结合。区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路今年以来，XX区综合行

12、政执法局瞄准“首城、大城、主城”的目标定位，坚持全域推进精细管理，全面提升执法效能，履职攻坚，善作善成，各项工作均取得较好成效。现将2023年工作总结和2024年工作思路报告如下：一、2023年工作总结（一）以“迎亚运环境保障”为契机，狠抓城市环境提升。匠心打造“花开满城”的绿化精品项目。举办四季花展12场，改造提升“口袋公园”32个、“祛疤栽花”149处、立体绿化4处2342平方米，精心打造13条重要道路绿化彩化提升，增设大型绿雕3组、园林小品67组，并在全区范围内精心种植13400余株三角梅，助力亚运添绿增彩。着力营造“杯水不溢”的舒适通行环境。深入推进马鞍池路道路综合整治及10条道路大修

13、改善，完成28座桥梁的“桥头跳”整治、26个背街小巷片区“上改下”“白改黑”整治，高品质完成物华天宝、温州体育中心周边等亮化改造，物华天宝实现28年来首次亮灯。持续提升“路见底色”的城区环卫水平。增加亚运重点区域保洁作业次数，并对全区环卫一体化护栏全覆盖清洗，每周清洗150千米。改造提升公厕18座，建设街容示范街3条、高品质街区1个。创建省级垃圾分类示范小区96个，省级示范片区1个，“迎春工作室”入选全国首批、温州首座垃圾分类教育实践基地名单。（二）以“综合行政执法改革”为导向，打造执法特色亮点。着力创建“集成作战”一站式中心，率先提出“一支队伍、两个中心、N个分队”运行机制，创新打造的“区街

14、”两级执法办案中心入选2023年度全省“大综合一体化”行政执法改革第一批优秀案例。强化“属地+部门”双向共考，运用50%街镇赋分权、争议裁定等抓手，实现考核体系与权责分工“捆绑匹配”。深化建设执法辅助系统，开发上线执法“百科全书”，汇编25个领域1408项执法事项相关的法律法规、规章共计300余部，各类执法案例、判例2000余个，为基层执法队员搭建了一个随时随地实现案例共享、学习交流的平台。创新打造“非现场执法”与简案快办特色品牌,开发完善“非现场执法”监控抓拍预警系统，并成功贯通省“大综合一体化”数字监管平台，创新拓展十类新型案件“简案快办”处置模式，有效提升办案效能，相关工作得到省执法办的

15、高度认可。精心推出法治工作“三大平台”，通过打造法治素养培育、法制考核量化、案件办理线上指引平台，全面提升全局执法人员的法律素养和办案能力，累计办理普通程序案件7039件（其中以街镇名义做出案件4171件），罚款金额达XX万元。（三）以“严格规范公正文明执法”为主线，强化执法监督力度。持续开展专项整治行动，全面开展建筑垃圾监管领域专项执法行动，共查处涉工地扬尘类违法行为768件；持续推进人行道“净化”行动，共查处人行道机动车违停11.1万件，“清障”电动自行车2565辆；按照“全域禁摊、分类疏导”思路，联合城区10个街道开展全区流动摊贩集中整治，管理流动摊贩L9万起。全面推进违建处置工作，累计

16、拆除违法建筑26.51万平方米，圆满完成迎亚运58条主要道路及场馆两侧657处违法建筑整治工作。创成省级拆改示范乡镇（街道）1个（双屿街道），省级“十大”拆改示范项目1个（五马历史风情街）。全力抓好重点领域执法任务，深入开展城镇燃气安全综合整治，压实燃气企业主体责任，全域推开燃气安全检查，累计检查非居民燃气用户1.5万家次，开展“双随机”检查6000余次，督促整改安全隐患683处，立案查处燃气违法行为206起。严抓长江经济带问题整改，完成排水管网提质增效项目7个，排查“六小行业”排水户8379家，办理违法排水类案件117件。（四）以队伍作风整顿教育”为抓手，提升队伍规范水平。深化党建引领，持续

17、夯实理论之基，共开展党组理论学习中心组专题学习会13次，党日活动百余场。深化推进机关党建质量管理，制定“五星双强”党支部创建计划，推动党支部规范化、标准化建设。着力构建“党建+法治工作体系”、“党建+一支队伍管执法特色品牌”，助力营造良好法治环境。聚焦正风肃纪，修订局规和关于加强执法人员“八小时外”活动监督的管理办法，开展“正风肃纪”专项行动19次,检查单位83家次，织密筑牢党风廉政建设防护网。统筹推进“双建争先”工程和“青廉工程”建设，五马中队获评全市第二批“引领型”清廉建设单位及全区清廉建设基层成绩突出单位，五马、蒲鞋市、双屿中队创成区级清廉站所示范点。优化审批服务，53个事项中有48个实

18、现即办，即办率达91%,“一网通办”率和“零次跑”达100%,共办理审批申请9640件。进一步完善“外摆位”活动方案，累计规范临时商业、文化公益活动254场次，助力我区营商环境有效提升。二、2024年工作思路2024年，我局将持续写好“执法管理效能提升、执法改革落地落实、城市环境美化优化、执法队伍作风建设”等文章，在推进综合行政执法事业高质量发展上展现更大担当作为。（一）聚焦法治建设，抓好执法管理效能提升。健全完善法治工作体系。开展执法队伍法治素养提质增效行动和案件办理规范化提升行动，进一步完善重大疑难案件会商机制，推进重大疑难案件办理，加大案件评审力度，建立案件红黑榜,提高案件办理质效。常态

19、化推进专项执法行动。聚焦市、区重点执法任务和执法管理薄弱环节，打好扬尘治理、户外广告设施、燃气安全等重点执法任务攻坚战，持续推进重点节点、重点区域及周边人行道占道经营、“小广告”乱张贴、车辆乱停放等执法行动，分阶段有序启动涉及安全隐患违法建筑大排查大整治、私搭乱建整治专项行动，全面构建城市环境整治长效管理机制，加快实现“城市让生活更美好”的幸福愿景。持续强化建筑垃圾监管。进一步探索XX区建筑垃圾数字化治理和建筑垃圾治理上层体制机制落地实践，深化建筑垃圾电子转运联单使用和监管落向实处，强化建筑垃圾源头管控和过程监督；探索XX区矿坑修复、低洼回填等建筑垃圾综合利用拓展,缓解XX发展中建筑垃圾消纳困

20、境。（二）聚焦执法改革，抓深指标体系落地落实。全面落实改革工作要求。对照短板指标抓提升，抓好执法事项、执法队伍、执法平台、执法机制、改革成效方面指标落实，全力推进我区在全省考核进等升位。全面深化街镇“一支队伍管执法”。充分评估街镇行政执法成效，因地制宜动态调整街镇赋权事项，不断完善南汇、五马等街镇“1+2+N”队伍体系建设，探索具有XX特色的“一支队伍”运行机制。全面加强数字化平台规范应用。全域拓展“非现场执法”平台上线运行，探索“非现场+预警执法”+“简案快办”的高效执法办案机制，深入实践“无事不扰”的执法理念，助力优化营商环境。加快区级综合行政执法指挥中心建设。根据省、市执法指挥中心建设要

21、求，结合XX区各核心业务部门执法实际，明确行政执法指挥中心的核心功能，推动核心执法业务部门实体化入驻，与区社会治理中心有效融合。（三）聚焦基础维养，抓细城市环境美化优化。规范提升绿化水平。将新增和新移交绿地纳入市场化养护范围，进一步推进园林绿化全域统一标准管理。坚持以精致提品质，计划建设“口袋公园”17个。树立“公园+文化、曲艺、休闲健身、红色资源”等多元主题标杆，办优办好特色花展，做大做强XX主题公园特色品牌。全域提升环卫水平。平稳完成主城区第二轮环卫一体化招投标及移交对接工作。进一步完善垃圾分类体系，巩固定时定点投放与易腐破袋投放，计划创建省级高标准示范小区90个。计划提升生活垃圾分类中转

22、站2座，改造高品质公厕10座、劳动者爱心驿站1座。全面强化市政管养。抓长抓常城镇燃气安全监管，严守燃气安全底线。深入推进城市桥梁严重病害“动态清零”，高效开展“桥头跳”、路面大中修等工作，确保路平桥顺、杯水不溢。根据“愿改尽改”原则，力争完成40个小区二次供水设施改造。协同市公用集团做好我区三级排水管网未整治区域整体整治以及已整治区域查漏补缺，积极做好特许经营项目日常维养的监督考核。计划完成省定标准化农污运维项目40个，创建污水零直排村1个，确保农污治理行政村覆盖率和出水达标率均达90%以上。（四）聚焦队伍形象，抓紧执法队伍作风建设。加大干部教育培训力度。充分利用线上线下各种学习平台，实施分类

23、、定制培训，提高培训的针对性、实效性和科学性，全面提升执法人员综合行政执法能力素养，积极打造正规化、专业化、现代化的综合行政执法队伍。强化干部队伍作风建设。实施干部队伍“铸魂赋能”工程，夯实干部担当作为的思想根基。实施“红色根脉强基”工程，提升机关基层党组织凝聚力战斗力。实施机关党建质量管理工程，进一步促进机关党建工作提质提效。纵深推进“双建争先”工程，进一步巩固风清气正的政治生态。深入推进行政许可改革。对标审批改革新标准，坚持把“互联网+”作为提升服务效能的突破口和主平台，内强素质，外优服务，不断提升群众满意度。区综合行政执法局2023年工作总结和2024年工作思路2023年，区综合行政执法

24、局紧紧围绕区委区政府高水平打造时尚之都数字新城运河明珠目标定位，以争当“重要窗口”“头雁战队”排头兵的使命担当，紧扣亚运任务主线，全力推进环境品质再升温、精细管理再升级、民生实事再夯实、执法改革再深入，有力推动拱墅环境品质和城市面貌持续改善。一、2023年工作情况（一）亚运护航“精”字引领，城市侧保障取得新成效。围绕“办好一个会、提升一座城”总目标，牵头高效完成“美丽家园”“杭韵街巷”“畅行交通”“花满杭城”“点线精品”“五条风景线”192个项目，精心谋划22个精彩点位，完成11条涉亚通勤道路、16条保障道路、16个接待酒店等重要保障点位的环境综合整治，以重点项目带动整体环境提升，“五化”水平

25、提质提效。其中，小河直街、蔡马社区、武林广场、武林路3D立体墙绘、“亚运巨幕”立体花坛等5个项目在全市“赛马活动”评比中获得优秀等次，城市面貌美丽蝶变，环境品质实现“明显可见变化”。在亚运保障方面，组建4个场馆外围核心保障组和9个条线专项组，以分管领导“一人一馆”领办督导的城市侧亚运保障体系，确保场馆及周边的环卫、执法、河道、绿化、市容、公用、市政等各条线有序运行、有效保障，全面提高亚运城市运行保障的整体水平。（二）环境治理“实”字当头，“美丽拱墅”实现新蝶变。聚焦面上提质，以“环境品质大提升”专项行动为抓手，聚焦渣土、广告、餐饮油烟污染、小区违建等各类专项整治,整改问题104万余个，推动环境

26、整治长效管理迈向深入。垃圾分类纵深推进，围绕生活垃圾“零增长”，抓实源头减量控量，依托三零监管智慧平台，全面落实目标、任务、责任、问题4张清单，成功创建高标准省级示范片区2个、示范小区90个，实现全区垃圾分类全覆盖。五水共治方面，通过污水零直排月度检查、入河入海排污口排查整治等，全面提升水质，2023年全区88条河道整体水质情况优于2022年同期，In类以上水质河道达48条。成功创建12个小微水体培育，北景园生态公园小微水体创建获评杭州市十佳特色小微水体。全区“污水零直排”建设等内容相继被人民日报、中央电视台等国家级媒体报道，相关工作先后获得省市领导肯定。（三）效能建设“智”字托底，“一网统管

27、”开启新航道。为进一步提升城市管理精细化水平，以亚运为契机，初步建成“一网统管”平台，通过数字智慧化、标准模式化的升级，推动城市管理各个领域精细化管理水平的迭代升级。平台融合美丽河道、云上坦途、大综合一体化平台、红旗班等已建成的系统，创新管理模式，实现全区环卫、河道、绿化、市政和垃圾分类等不同条线以及信访、大整治、红旗班等不同类型事件在一个平台中统一归集并进行流转处置，极大提升问题处置效率，城市管理开启新航道。该项目获得工信部第六届“绽放杯”5G应用征集大赛5G+融合媒体专题赛三等奖，“云上坦途”系统经验做法获得市委书记刘捷肯定批示。（四）实事工程“稳”字着力，惠民利民拿出新举措。聚焦百姓关切

28、，在垃圾分类、五水共治、二供改造、无障碍环境、公厕提改等方面持续提速。在惠民工程上，聚力打造民生精品项目，完成14座公厕提升改造，80个小区二次供水改造，完成量全市最多。在居民出行上，完成6条道路修缮整治,15处“盲区暗点”点亮，新增地铁出入口非机动车停放点29处，新增非机动车停车位3160个。在生活安全上，为550户独居老人免费加装燃气安全装置，超额完成42.6公里管网改造工程，消除户内隐患5万余处。排查整改亚（残）运会周边重点区域无障碍问题2278个，燃气、河道、市政等六大领域安全隐患1万余处。“三改一拆”方面，成功创建省级无违建创先争优示范区，东新街道成功创建省治违控违示范乡镇街道。（五

29、）执法改革“深”字为要，“一支队伍”展现新形象。“大综合一体化”行政执法改革深入推进，进一步规范“一套法律指引”“一套制度体系”“一套工作模式”，其中，全市率先编制的“大综合一体化”行政执法工作指引（试行），获丁狄刚副市长肯定批示。全面推进新划转领域“首案攻坚”行动，17件“杭州首案”办结，并形成典型案例指引，首案办理量居主城区第一。推行24小时“非现场监管+非现场执法”协同模式，“红旗班”数智执法项目成功入选省市行政执法改革典型成果。持续擦亮“信用赋能”“综合查一次”“数智执法”“片区式执法”“街区式执法”等5大执法改革创新实践。2023年，长庆执法队被评为省级“枫桥式”综合行政执法中队、全

30、市“十佳”街道综合行政执法队；我区在东新街道创新试点“宁静东新”项目，得到市领导批示肯定，拱墅区探索噪音监管“一件事”着力建设宁静街区被浙江省委改革办“竞跑者”栏目刊登推广；拱壁代表队获全市行政执法协同指挥数字应用比武大练兵第一名O二、2024年工作思路2024年，是全面贯彻落实党的大会精神的重要之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是拱墅时尚之都、数字新城、运河明珠建设的再出发之年。区综合行政执法局将把握后亚运时期新机遇，围绕“机制管人、流程办事、团队攻坚”重点在以下四个方面攻坚发力：（一）围绕提效精细化管理的要求，在“一网统管”上创新升级。以“一网统管”平台为抓手，通过“线上线下”双

31、轮驱动，进一步发挥平台在城市管理领域的实际效用。线上重点做强指挥中心，建立一体指挥的协调体系。以城市事件为牵引，统筹管理城市运行事项清单，构建全面贯通的城市运行“一网统管”应用体系，做好“两个统筹”。一是统筹数据资源。整合已建成的监控、无人机、执法记录仪、传感设备，接入数字城管、环境大整治等平台数据，建立涵盖环卫、市政、河道、绿化、垃圾分类、执法、应急等城管领域的“一网统管”新模式，夯实城市管理数据底座。二是统筹事件指挥。融合环境大整治、基层治理、信访投诉、I等事件平台，减轻重复劳力损耗，发挥两防两抗、无人机、视频汇聚平台等在突发事件、重大保障、应急防汛期间发挥指挥实战能力。线下重点整合监管资

32、源，探索“一支队伍”的监管模式。凝聚环卫、市政、绿化、河道、公用、亮灯、停车等各行业的监管力量，改变各条线“单打独斗”的局面，逐步构建起“一支队伍”的“大监管”格局。同时，根据城市部件事件特性，进行区块划分，因地制宜进行调配监管力量。通过线上、线下两手抓，在现有资源的基础上，压实各方主体责任，提升管理效能，确保城市精细化管理常态长效。（二）围绕提升宜居生活品质的初心，在惠民实事上用心用情。坚持以“人民满意”为标杆，真抓实干、善作善成，在品质上出成效、精品上出亮点。垃圾分类方面，持续深化生活垃圾数智治理平台，确保生活垃圾“零增长”，以“武林大妈”志愿服务、“大手拉小手”活动等拱墅特色品牌为抓手，

33、打造一支有拱墅辨识度的志愿者服务队伍。五水共治方面，全力开展“夺银鼎”十大行动，确保水质稳中向好，推广宣传智慧化控制一体化成型泵站、智慧治水、小微水体培育、微生物治水等特色亮点，打出拱墅治水样板。城市运行安全方面，持续开展城镇燃气、市政设施、市容景观照明、河道水设施、环卫固废、轨道交通等城市运行六大领域、十大关键变量的隐患整治和长效管理工作，落实隐患闭环管理。惠民工程方面，加快推进82个小区二供改造、9座公厕提改、道路增亮及暗区盲点整治等工程进度，切实增强拱墅百姓的获得感、安全感，提升生活出行的便利度、舒适度。（三）围绕布局后亚运时期的蓝图，在城市环境提升上长效发力。用好环境大整治工作机制，动

34、真碰硬、打开局面，做到面上干净有序。一方面，细化落实责任。在专班牵头抓总的基础上，进一步明确职责，夯实属地责任、压实主体责任、落实监管责任，巩固好亚运期间环境整治工作成果，加大环境整治力度，落实长效机制。另一方面，加强沟通协调。横向上，进一步强化与街道、部门的及时沟通和协同联动；纵向上，加强与上级部门、下属单位的沟通协作，积极争取上级部门的资源和支持，汇聚推动环境提升工作向好向优的强大合力。针对部分难度较大的问题，整合资源，尽快形成闭环的问题整改处置流程，以“解题破题”的成效推动全区环境品质提升。（四）围绕夯实队伍建设的目标，在执法改革上出新出彩。重点针对各类专班、专办多，人员力量保障不足，多

35、部门联动机制不畅的实际困难，以规范化运作为切入点，按照“理顺一批、规范一批、整合一批”总基调，破立并举、精准施策，创新运用进驻、轮驻、随驻三种模式，进一步激活专班动能，提升整体效能。在执法改革方面，重点围绕2025年6月完成市县改革试点验收的中心任务，抓出改革实效。一是健全整合法制保障力量。全面整合市场监管、文化市场、应急管理、自然资源和卫生健康5支专业执法队伍力量，吸纳各综合执法队伍案审骨干力量，强化协同联动，推动健全法制保障体系，通过物理层面的整合促使达到“化学聚合”，实现综合行政执法队伍的正规化、专业化、职业化。二是加强指挥协调调度。依托“基层智治综合应用”平台与“大综合一体化”执法监管

36、数字应用，打破条线壁垒，将有限的资源力量化零为整、互联共享，构建指挥协调体系，实现对全区行政执法重大活动保障、检查计划、执法任务、执法协作、线索处置、争议处理的“一中心统筹、一体化联动”。进一步铺开推广武林街道“片区化执法”等我区特色的标志性成果，实现“一体化联动”。三是加大督察检查力度。围绕推进执法领域“两化”建设，把督查检查做到常态长效。在执法规范化建设方面，落实执法人员执法资格管理制度和责任追究制度，推动行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度全覆盖；在队伍正规化建设方面,健全培训体系和规划，开展系统性培训和教育，推进中队营房建设，力促基层执法改革提质增效。善谋者行

37、远，实干者乃成。2024年，区综合行政执法局将继续阵厉奋发、砥砺前行，不断在谱写高质量城市管理新篇章中勇攀高峰、勇立潮头，全力为我区时尚之都、数字新城、运河明珠建设贡献城管力量！县综合行政执法局2023年度工作总结及2024年工作思路2023年以来，XX县综合行政执法局紧密围绕县委县政府的决策部署，立足城管主业，夯实城市精细管理工作基础，不断强化市容环卫管理、市政设施运维以及执法业务水平。一、2023年重点工作开展情况（一）执法改革方面（1）深化改革实效，聚力执法办案攻坚。一是改革指标指数新增长。对标市县考核的指标体系，建立评价机制，通过“晾晒”体系、“亮灯”要求、问题导向等三方面内容，有效提

38、升6个维度28项考核分数。二是执法办案领域新突破。今年累计办理一般程序案件342件，建设、林业等16个领域58项处罚事项的案件办理新突破；联合县交警、县交通运输局开展渣土运输、扬尘整治行动40余次，累计办理扬尘相关案件100余起。三是执法水平能力新提升。举办改革业务培训会，邀请市县专家采取专精培训，提高基层队伍专业知识和作战水平；采取律师驻队协助案卷审核、参与讨论等方式助力解决乡镇法制审核难题。（2）积极统筹谋划，激发改革创新活力。一是打造特色监管一件事。跨县协同建立“水源地（珊溪水库）保护监管一件事”应用场景，迭代水行政监管执法体系，坚决守护温州“大水缸”；协同县文旅局，谋划执法监管一件事规

39、则（古建筑保护）项目，全力打造具有XX特色的亮点项目（该项目被列入全省监管一件事“揭榜挂帅”四个项目之一）。二是建立“三责协同”保障机制。制定XX县大综合一体化”行政执法改革“三责协同”机制，理顺牵头单位、业务主管部门、乡镇三方职责，累计发放“三书一函”16份，有力推进各部门完成改革任务。三是深化“一支队伍管执法”辐射模式拓展应用。总结前期1+x辐射执法经验，在乡成立联合执勤工作组，采取轮值执勤的方式，集约执法资源，并建立协同指挥、轮值执勤等相关机制，构建乡级执法体系。（二）城市管理方面始终坚持精细管理，多线发力，出台XX县综合行政执法局城市管理“综合巡一次”实施方案，多维度开展城市管理工作，

40、持续提升市容秩序，做精做亮城市管理特色。一是坚持疏堵结合治理方法原则。推进“摊共富”专项活动，增设便民安置点422个，施划非机动停车位5000余个，发放人行道违停提示单3000余份，结合数字城管系统电子抓拍，违停乱象明显好转。二是探索垃圾分类管理模式。引进“虎哥模式”，推动再生资源就地就近利用，目前累计完成订单数155302个，回收总量约为2419吨，提高群众分类回收积极性，垃圾分类群众满意度连续3年全市第一。三是全力推动排污整治。完成县城区“六小行业”店铺入户宣传、逐户排查和指导安装等推进工作，推动1590家安装预处理设施，县城区基本实现污水预处理设施安装全覆盖；获市里2023年度农村生活污

41、水治理工作年终考核结果优秀。四是推进城市运行安全专项整治。建立燃气安全检查“1+3”四张清单工作机制，实现一张清单明任务、一张清单助普法、一张清单厘隐患、一张清单优服务，紧密结合多环节形成监管合力，优化营商环境，努力做好监督执法部门与用户之间双向奔赴,共排查用气场所3100余处，查改一般隐患点572个，重点隐患19条，立案查处116起；开展秸秆焚烧专项治理行动80余次，发现并制止烧山灰等焚烧行为170余处，现场教育170余人次，同时在今日XX等媒体平台同步策划推出秸秆禁烧相关报道6篇。五是通过2022年度“无违建县”创建考评，连续2年被评为“无违建创先争优县”，无违建创建工作居全省前列。（三）

42、党建引领方面一是聚焦政治意识强化。把贯彻落实总书记关于教育的重要论述和重要指示批示作为第一优先级事项，组织开展正确政绩观教育、网络安全教育、城市管理执法重要论述等专题学习；对照主题教育工作方案，梳理民生实事等重点工作清单,深化“民呼我为”“接诉即办”工作落实。二是聚焦年轻干部培养。制定关于落实“4+X”机制加强年轻干部历练和监督的实施办法，探索建立监督联系人机制，组织新入职干部开展为期3周的岗前实践锻炼，采取“一对多”的形式传帮带；上好入职第一课，向年轻干部发放岗位廉政风险告知书、入职“百宝箱”，签订廉洁自律承诺书等，加强正风反腐意识。三是聚焦重点领域管控。实行服务类项目监督管理，落实“四个严

43、禁”，实行干部家属情况报备制、服务单位承诺制、项目监管报告评议制、定期督查制四项监管，严格第三方服务单位监督管理，签订项目服务单位承诺书，构建青清政商关系。针对各地城市管理风险舆情，开展“六大”纪律及规范履职培训，组织中层干部集中学习研讨，剖析城市管理中可能存在的风险隐患，对症下药提升执法水平。二、存在问题工作虽然取得一定的成效，但仍然存在问题和不足。一是精细化管理较常态化要求仍有差距。部分城市管理乱点堵点问题易复发易反弹，缺乏科学有效的长效管理机制。二是执法力量与改革需求不匹配。随着划转执法事项逐渐增多，城市管理维度不断扩大，法律专业人才缺乏，一线执法人员工作强度高、压力大、精准执法难。三、

44、2024年工作思路（一）以深化大综合改革为关键，攻坚执法改革探索。一是巩固提升“一支队伍管执法”前期经验，建立健全赋权事项目录运行评估和动态调整机制，确保赋权事项能够有效承接实施。二是以党建引领推进队伍深度融合，充分发挥执法指导办的统筹协调功能，推动队伍集中办公模式落实，提高县乡两级执法部门间正规化建设和执法管理规范化的水平。三是围绕“齐头并进、争先创优”要求，积极谋划“古建筑保护监管一件事”，继续深化柳峰乡“1+X”辐射执法模式，开展“五方联审”，优化听证流程。（二）以“强城行动”为抓手，攻坚城市管理水平提升。一是聚焦重要节点重点路段，以“乱停车、乱设摊、乱出店、乱堆放、乱开挖、乱毁绿”和环

45、境卫生保洁为重点，实施专项净化行动，同时拓展探索在沿街门店管理、停车秩序规范、户外广告整治、流动摊贩监管等方面的管理标准和常态长效的管理办法。二是聚焦垃圾分类提质增效，进一步完善垃圾分类投放、清运、处置体系，推广“虎哥模式”，积极推进城区垃圾分类投放设施提升改造，强化易腐垃圾清运回收,确保垃圾分类各项指标数据达标。三是加大园林绿化养护力度，深度践行“三分建，七分管”原则，严格对照各项创建标准，持续推进省市级绿化美化示范路、省市级园林式居住小区、省级园林城镇创建工作，进一步提高园林绿化管理维护水平。（三）以平安建设为目标，攻坚城市运行安全管理。一是持续深化城镇燃气、道桥隧等领域安全整治，充分发挥

46、燃气监管四张清单机制效用，全力推进餐饮行业“瓶该管”、落实燃气用户金属波纹管更换，对排查发现的问题立查立改,实现闭环管理。二是严格执行治违拆违工作要求，以浙江省违法建筑应用场景为纽带，完善“督查发现、分类交办、处置上报、复核销号”流程机制，有效提高我县提高治违除患强度和效率，缩短处置流程，坚决遏制违建蔓延势头。三是进一步提高农村生活污水治理设施运维管理水平，做好管网巡查、养护和故障处置，通过定期维护，确保终端的正常运行，同时加强对各乡镇工作指导，全覆盖监控管理，确保农污运维工作有效落实。（四）以作风纪律建设为统领，攻坚干部综合素质提升。完善年轻干部历练监督机制，加强年轻干部廉洁教育，在思想政治、队伍建设、业务技能、体格体能上开展全方位培养；继续开展系统干部集训活动，强化作风纪律建设，准确把握从严管理监督和激励担当作为的内在统一关系，努力锻造有政治高度、执法尺度、服务温度、涵养深度、形象亮度和纪律硬度的“六度”综合行政执法铁军。