市宗教工作情况的报告.docx

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1、关于全市宗教工作情况的汇报尊敬的*:首先感谢市人大各位领导多年来对宗教工作的重视、关心与支持。根据市人大的安排，现将我市宗教工作情况作简要汇报。一、我市宗教基本情况我市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教。截止到20*年*月底，全市登记在册信众*人，占全市总人口比例*%。其中：佛教*人，道教*人，伊斯兰教*人，天主教*人，基督教*人。全市现有合法的宗教活动场所*处。其中：依法登记的宗教活动场所*处（佛教*处：寺院*处、固定处所*处；道教*处：宫观*处、固定处所*处；伊斯兰教*处；天主教*处：教堂*处，固定处所*处；基督教*处：教堂*处、固定处所*处）；同意设立的宗教活动场所*处（佛教

2、*处、道教*处、基督教*处）。全市现有已认定的宗教教职人员*人，其中：佛教*人（比丘*人、比丘尼*人）；道教*人（乾道*人、坤道*人）,伊斯兰教*人；天主教*人；基督教*人（牧师*人、长老*人、教士*人、执事*人）。全市现有市级宗教团体*个（市佛教协会、市伊斯兰教协会、市天主教爱国会、市天主教教务委员会、市基督教“三自爱国运动委员会、市基督教协会）。二、我市宗教工作情况我市以开展中央宗教工作督查自查整改和反馈意见整改落实工作为重要抓手，切实提高政治站位，持续完善宗教工作机制，大力加强依法管理宗教事务力度，积极引导宗教与社会主义社会相适应，确保中央、省委关于宗教工作的重大决策部署在*落到实处，有

3、效维护了宗教领域的和谐稳定。（一）加强组织领导，完善工作机制市委、市政府高度重视，把做好宗教工作作为维护社会大局稳定和谐的一项重要工作来抓。*书记、*市长多次主持召开市委常委会、市政府常务会，传达学习*总书记关于宗教工作的重要讲话、指示批示精神，强力推动中央巡视*反馈意见整改落实和中央宗教工作督查各阶段工作深入开展。市委、市政府分管领导亲力亲为，先后*余次协调推动各项工作的全面落实。市委副书记、市委统战部部长*、市政府副市长*统筹协调，直面问题，着力推动所有问题积极稳妥地解决。完善各项规章制度，建立科学管用的长效机制，努力实现宗教工作常态化、法治化、制度化相统一。进一步完善了由市委统战部牵头、

4、各有关部门参加的宗教工作联席会议制度，及时研究解决宗教领域的重点难点问题。调整充实了民族宗教工作领导小组，把宗教工作纳入重要议事日程定期研究解决宗教工作存在的问题。健全完善了宗教工作三级网络两级责任制，印发关于完善宗教事务三级管理网络和两级工作责任制的实施意见，落实属地管理责任，强化管理和责任追究，形成职责明确，责任到人的宗教工作格局。（二）创新工作举措，依法依规管理1 .宗教工作力量得到加强。在市本级机构改革之前，市编委为市委统战部调整增设了两个内设工作机构，增加了*个人员编制。市本级机构改革后，市编委下发了*市民族和宗教事务局职能配置、内设机构和人员编制规定，明确我市单设民族和宗教事务局，

5、作为市政府工作部门，归口市委统战部领导,并增加了*个人员编制，人员已经全部调整到位。各县区委为统战宗教部门增加工作人员，使其具备行政执法主体资格，并将宗教工作经费纳入财政预算。2 .宗教活动场所实现“五进”。为彻底解决宗教活动场所管理的最后一公里问题，我市创造性地变“四进”为“五进从基层网格员中遴选出*名党员同志作为基层统战工作联络员，在进行专题培训后，安排他们常态化进宗教活动场所，将触角延伸到宗教工作第一线，发挥了“探头”的独特作用。20*年每个季度都要对基层统战工作联络员进行一次专题培训，由市里统一组织，也可由县区分别进行培训。目前，我市*处合法宗教活动场所已经全部实现“五进”。3 .“三

6、支队伍”培训扎实有效。将*总书记关于宗教工作的重要讲话和系列重要论述、党的宗教理论方针政策纳入各级党组（党委）中心组学习计划，并作为各级党校（行政学院、社会主义学院）主体班次教学内容。举办了*期以贯彻落实全国宗教工作会议精神为主要内容的宗教工作“三支队伍”政策法规培训班，市、县（区）、乡镇（街道）政法、宗教工作干部，宗教界人士等*余人次参加培训。举办了不同层次的针对新宗教事务条例各种学习培训*余次，培训宗教工作*支队伍*余人次。编印下发宗教工作理论知识手册*余册，发放宪法、宗教事务条例*余本，举办宗教理论知识测试等活动。通过培训，提高了各级党政领导干部对宗教工作重要性的认识，增强了履行职责的担

7、当意识，提升了抓宗教工作的能力水平。4 .非法宗教活动有效遏制。一是坚决查处佛道教商业化问题和佛道教“两乱”问题。我市有*处违规乱建宗教活动场所，*处已完成整改。*处观音念佛堂整改还不彻底，已作为落实中央宗教工作督查反馈意见整改落实工作的重点列入下步工作计划。下发关于在全市开展佛道教活动场所与商业资本投资摸排工作的通知,通过摸排，我市未发现此类情况。二是依法取缔了*区惠某家天主教非法活动场所，教育转化*多名信教群众到合法场所参加宗教活动。经排查，我市未发现地下主教、地下神甫和受其影响的信教群众。三是妥善解决了*基督教堂建立“*市*神的教会基督的国”事件，对其非法设立国都、定制国旗、国徽、国歌、

8、举行升旗仪式等涉异端的违法行为依法进行处理。四是依法治理基督教私设聚会点。出台*市开展基督教私设聚会点专项治理方案，对排查中发现的*处基督教私设聚会点进行依法治理。目前,依法取缔*处，指定为临时活动点*处，履行同意设立审批手续*处。5 .防渗透工作坚决彻底。一是健全宗教领域抵御渗透工作协调机制，宗教、公安、网信、安全等部门不断加强监控和信息沟通，摸排从事渗透活动的重点组织和人员。二是扎实开展防范韩国基督教渗透专项行动。对*区某涉国外基督教渗透依法进行打击，对其立案处理。积极开展“*”专项行动，共查处境外国外基督教渗透涉及*籍人员*人，其中立案*起，涉及国外“国际联合大学”“佳息教会”“新天地教

9、会”“生命之光”等*家非法组织。目前我市未发现长期活动而没有依法处置的渗透组织。三是强化防范校园传教和抵御渗透工作。对我市宗教活动场所针对未成年人开展的各类补习班、冬（夏）令营、主日学等活动进行了全面排查，依法取缔个别场所开办的主日学。四是在全市范围开展涉非法宗教类出版物集中清查行动，共收缴非法宗教出版物*本。6 .难点问题妥善处理。一是圆满解决兴隆清真寺建设遗留问题。兴隆清真寺因新建养老等附属设施手续不完备导致无法办理不动产登记等手续。市、区两级政府高度重视，积极推动问题解决。目前，土地、规划等手续均办理完毕，仍需完善消防设施，正在积极推进中。二是扎实推进宗教活动场所“三证”不全问题有效解决

10、。我市依法登记的*处宗教活动场所，“三证”齐全的*处，无房产证的*处、无土地证的*处、无消防证的*处，“三证”皆无的*处。我市将按照省民宗委的意见，积极稳妥地解决历史遗留问题，争取年内有所突破。7 .宗教界自身建设不断加强。一是完善宗教团体管理制度。建立健全了宗教团体定期议事、重大事项报告等制度。二是加强宗教团体班子建设。我们将指导市佛教协会、市伊斯兰教协会和市天主教“两会”按期完成换届。三是解决宗教团体实际困难。每年为宗教团体负责人发放生活补贴*万余元，为宗教团体解决办公经费*万元。四是进一步加强教风建设。印发关于市级宗教团体成立教风监督管理委员会的指导意见，督导宗教界切实加强教风建设。五是

11、加强宗教教职人员行为规范建设。下发关于各市级宗教团体加强对宗教教职人员管理的通知,对宗教团体落实宗教教职人员管理的主体责任提出具体要求。六是加强宗教人才队伍建设，印发*市宗教界人才队伍建设中长期规划，计划用10年左右的时间，在全市实施宗教人才队伍素质提升工程。七是开展“和谐寺观教堂”创建活动。健全十项管理制度，促进宗教活动场所管理的规范化和法治化。目前，全市有*处场所分别被省、市命名为“双文明”活动场所。八是加强宗教活动场所财务监管。印发关于对全市部分宗教活动场所进行财务专项审计的实施方案,邀请审计机构对我市重点宗教活动场所开展审计工作。8 .坚持我国宗教中国化方向迈出坚实一步。一是我市社会主

12、义学院成立了坚持我国宗教中国化方向课题研讨组，积极开展理论研究工作，定期开展研讨交流活动。二是加强宗教理论方针政策的宣传。制定*市学习宣传贯彻党的宗教理论方针政策及新修订宗教事务条例实施意见，利用广播、电视、新闻网、*发布、网信*、社区宣传栏等阵地载体，对党的宗教理论方针政策进行宣传阐释。三是深入开展“培养讲经说法带头人”活动。支持佛教道教开展讲经交流、伊斯兰教开展解经和新卧尔兹演讲、天主教开展独立自主自办教育、基督教开展神学思想建设活动，把宗教思想建设的重点聚焦到中国化上来。四是开展爱国主义教育活动。组织宗教界代表人士开展“看*发展变化”，观看爱国主义电影等活动。将开展宗教界代表人士爱国主义

13、教育活动列入市民宗局20*年工作计划。三、宗教工作存在的问题宗教工作虽然取得了一些成绩，但我们也清醒地认识到,我市宗教工作还存在一些问题：（一）对宗教工作的重视程度还有待于进一步提高。个别党组（党委）及时研究解决宗教工作中的重点难点问题不够，缺乏行之有效的工作举措。有的党政干部认为宗教工作是统战、宗教工作部门的事，学习走过场、不求甚解。个别地区三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（社区）两级责任制落实不够好，属地管理责任没有压实。（二）贯彻落实宗教政策法规还不够扎实。对宗教工作的重要会议和文件精神的传达学习贯彻，还局限于统战、宗教工作部门，与宗教工作相关的职能部门的学习不够精深，贯彻落实存在层

14、层弱化的问题。一些统战、宗教工作干部，对中央精神和宗教事务条例学习不深不透、把握不准，解决问题能力不足。（三）坚持我国宗教中国化方向尚需持续用力。通过社会主义核心价值观引领和中华优秀文化浸润的载体不多、渠道不广。对宗教界宣传引导的针对性不强，对爱国宗教团体正面宣传、主动发声指导不够。推动宗教界加强思想建设力度不够，深入挖掘和阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步的成果不多。（四）宗教工作机制有待于进一步完善。宗教工作联席会议机制作用发挥不充分，公安、宗教、文化等部门尚未建立规范高效的联合执法工作机制。网络宗教事务管理协调机制责任分工、工作流程有待进一步明确和完善。抵御渗透工作情报会商机制、信息

15、交流机制、联合处置机制尚不完善。（五）宗教界自身建设仍存在薄弱环节。个别宗教团体组织松散，年度审计、年检等制度执行不彻底，难以依法按章程如期换届。部分宗教活动场所财务监管制度不健全，没有定期向管理部门报送财务报告。宗教教职人员队伍整体素质不高，优秀中青年教职人员数量少，后备人才匮乏。主任，各位副主任，我市宗教工作离不开市人大的关心和支持。在下一步工作中，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市人大的监督指导下，深入贯彻落实*总书记关于宗教工作的重要讲话、指示批示精神和党中央关于宗教工作的重大决策部署，着力提升宗教事务依法治理能力，着力引导宗教与社会主义社会相适应，最大限度地发挥宗教的积极作用，最大限度地抑制宗教的消极作用，以优异成绩迎接中华人民共和国成立*周年。