突发环境事件水污染专项应急预案.docx

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1、突发环境事件水污染专项应急预案编制单位：编制人：发布人：批准日期：执行日期：编制日期：目录企业突发环境事件应急预案错误!未定义书签。突发环境事件水污染专项应急预案3（一）环境风险源与环境风险评价31.1 影响范围及危害后果分析31.2 预防措施3（一）应急处置基本原则3（=）组织机构及职责4（四）预防与预警44.1 预警及措施44.2 预警发布、调整与解除5（五）信息报告程序65.1 单位内部信息报告65.2 环境事件信息上报65.3 向周边友邻单位通报6（六）应急处置76.1 应急响应76.2 应急措施7（七）应急物资与装备保障97.1 现场通讯保障及后勤服务97.2 通信保障97.3 物资

2、装备保障97.4 资金保障97.5 技术保障97.6 人力资源保障10突发环境事件水污染专项应急预案（一）环境风险源与环境风险评价根据综合预案分析，本项目发生水污染物的主要诱因是项目火灾发生后的消防废水污染外环境。一旦发生此类事故排放，将导致水体及土壤受到污染。通过对生产设施风险识别和生产过程所涉及的物质风险识别，确定风险源为电气火花引发的火灾事故。环境风险源及风险性同综合预案（三）1.1 影响范围及危害后果分析火灾、爆炸引发的次生、衍生污染物：发生大型火灾事故后，污染物浓度相对较高，大量高浓度消防废水，可能会在短时间内外流，如进入对周边水体环境敏感区会造成一定影响。1.2 预防措施落实三级防

3、护体系建设。总排口安装关闭装置，正常处于关闭状态，建设足够大的收集设施。厂区各车间周围布设有雨水、污水收集管线。设置手动控制初期雨水收集系统，在刚下雨时，手动开启污水管线阀门，把初期雨水切换到废水池内，同时手动关闭雨水管线阀门，一段时间（一般1015min）后手动开启雨水阀同时手动关闭污水阀，使后期清净雨水切换到雨水管线内排放。（一）应急处置基本原则（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的影响，把维护员工的根本利

4、益、保障企业及员工生命财产安全作为处置事故的首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害；切实加强对应急救援人员的安全防护。（2）坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。在公司的统一领导下，加强部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染、生态污染的特点，实行分类管理，充分发挥各部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，充分利用公司现有的人力、技术、物资和信息应急资源来处理事故。明确突发环境事件级别，当达到

5、公司级时，要在1小时内上报环境保护主管部门和当地政府请求外界支援。当达到车间级时，要第一时间通知周边保护目标，避免造成人员伤亡和衍生污染。突发水环境污染事件的应急处置原则1、采取有效措施，尽快切断污染源；2、迅速了解事发地及下游一定范围的地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况；3、迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类和浓度，出具监测数据；测量水体流速，估算污染物转移、扩散速率；4、针对特征污染物质，采取有效措施使之被有效拦截、吸收、稀释、分解，降低水环境中污染物质的浓度；5、严防饮水中毒事件的发生，做好对中毒人员的救治工作；6、对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其他有关数据编制分

6、析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。（三）组织机构及职责同综合预案。（四）预防与预警4.1 预警及措施该项目发生突发环境事件造成水污染后，根据事件级别采取相应预警信息发布措施,预警信息的发布程序为：岗位级事件：发现人、周围人员、岗位主管车间级事件：发现人、周围人员、车间主管、应急领导小组公司级事件：发现人、周围人员、车间主管、应急领导小组、周边保护目标、环保主管部门、当地政府一般及以上事件：发现人、周围人员、车间主管、应急领导小组、周边保护目标、环保主管部门、当地政府进入预警状态后，应当采取的措施：(1)立即启动相应的突发环境事件应急预案；(2)发布预警公告。岗位级预警由公

7、司安保部负责发布；车间级预警上报环境保护部门决定发布；公司级预警上报XX区人民政府决定发布。(3)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；(4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态，上报环境监测部门立即开展应急监测，随时掌握并报告事态进展情况。(5)针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；(6)调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。公司应急值班电话：XX环境保护局：XX环境安全应急管理处：XX区环保局电话：XX消防队电话：医疗急救电话：XX中心医院：XX区人民医院：XX职业病防治医院：4.2 预警发布、调整与解除该项目发生

8、公司级以下级别的环境事件后，按照上述预警信息发布程序进行，在30分钟内完成内部报告程序，发生公司级以上(包含公司级)级别的环境事件后，按照上述预警信息发布程序进行，在1小时内完成外部报告程序。报告内容：报告部门、报告时间、可能发生的突发环境事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等。调整与解除：确定事件级别，实时掌控事态发展，及时调整预警级别，事件危机解除后30分钟内发布解除预警信息。（五）信息报告程序5.1 单位内部信息报告公司应急救援24小时报警电话：报警程序：当确认发生车间级及以上级别事故时，应立即报警，报告事故所在车间，同时上报公司应急救援指

9、挥小组，应急救援指挥小组要及时向应急救援指挥部汇报事故情况，以利于及时组织其他应急救援部门投入应急救援工作。接报人员应做好接报记录并向上级报告。接报内容主要包括：问清报告人姓名、单位和联系电话；问清事故发生的时间、地点、单位、事故原因、性质、危害程度、范围等；做好记录；通知救援队伍；向上级报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府或主管部门报告。应急指挥部接报后确认符合应急预案启动条件时，由总指挥负责立即启动应急预案;若总指挥不在，有副总指挥启动应急预案，通知应急救援部门参加应急救援行动。5.2 环境事件信息上报应急救援领导小组成员在事故发生后立即拨打环保应急电话，

10、并向地方人民政府报告事故信息，随时报告事故应急救援进展情况。初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。续报可通过网络或书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容。5.3 向周边友邻单位通报当突发事件可能对周围环境造成污染，公司应及时向周边友邻单位通报事故情况。通

11、报信息包括：事件发生的性质、时间、地点、发展态势等，友邻单位应做好紧急防范措施。（六）应急处置6.1 应急响应6.1.1 分级响应按照环境事件的级别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果，人员伤亡及环境破坏严重程度，本单位应急响应根据事件级别分为一级响应、二级响应、三级响应。启动三级响应：出现事件分级中岗位级事件。利用本车间在岗人员或厂内应急力量能够及时处理、解决的事故，启动三级响应，运行现场处置方案，本车间及相邻车间职工参与。由厂内应急救援小组实施抢救工作。启动二级响应：出现事件分级中车间级事件，污染物能够被拦截在厂区内，不进入外环境。为此需启动二级响应，二级响应为厂区事件，有现

12、场指挥安排实施救援工作启动一级响应：出现事件分级中公司级及以上事件，所发生的事故为火灾爆炸或中毒等事故，迅速波及Ikm2范围以上区域时需立即启动此预案，立即发布公司级预警，拨打环境应急电话，并立即通知应急指挥部、周边单位、环保部门及地方政府，联动政府请求立即派外部支援力量，同时出动消防车沿周边喊话，大范围疏散影响范围内居民，特别是下风向的居民。6.1.2 响应程序环境突发事件应急救援针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级，按照分级负责的原则，明确应急响应级别。应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急。扩大或提高应急响应级别的主要依据是：（1）突发环

13、境事件的危险程度；（2）突发环境事件的影响范围；（3）突发环境事件的控制事态能力。发生重大的火灾、爆炸和化学泄漏事故，总指挥决定扩大应急范围后，立即按程序上报，启动相应级别的应急预案。以现场应急现场指挥为主的原则。6.2 应急措施6.2.1 水体污染防治措施落实三级防护体系建设。总排安装关闭装置，正常处于关闭状态，建设足够大的收集设施。厂区内各车间周围布设有雨水、污水收集管线。设置手动控制初期雨水收集系统，在刚下雨时.，手动开启污水管线阀门，把初期雨水切换到废水池内，同时手动关闭雨水管线阀门，一段时间（一般1015min）后手动开启雨水阀同时手动关闭污水阀，使后期清净雨水切换到雨水管线内排放。

14、公司制定了防范水体污染两级防控措施，即进行三道拦截：第一道拦截：将消防废水拦截在单元装置区之内；第二道拦截：将污水拦截在事故应急池中，不出装置区；第三道拦截：污染物万一由装置雨排沟进入农田及未硬化路面，用砂土等堵漏措施,坚决将其拦截在农田及未硬化路面之前，不外排。为避免本项目发生水体污染事件，制定以下防渗措施。防渗部位实际防渗措施生产车间40mm厚细石碎；水泥砂浆结合层-道；（3）100mm厚C15混凝土随打随抹光；50mm厚级配砂石垫层；3：7水泥土夯实。事故水收集池隔离层：环氯树脂玻璃丝，二毡三油，厚1.5mm。防腐层：涂抹防酸水泥一层，刷防酸油漆道。垫层：C30号混凝土，厚250mmo基

15、土层：3:7灰土夯实并找坡。料场面层：50mm厚水泥面随打随抹光。基层：50mm厚C15碎垫层随打随抹光。找平层：50mm厚C15混凝土随打随抹光。垫层：50mm厚级配沙石垫层。基土层：3:7水泥土夯实。通过采取以上措施，本项目对可能产生水影响的各项途径均进行有效地预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护，在厂区环境管理的前提下，可以有效的控制厂内废水污染物的下渗现象，避免污染水。6.2.2 事件应急措施采取有效措施，尽快切断污染源；迅速了解事发地地形地貌、气象条件、重要保护目标及其分布等情况；迅速布点监测，确定污染物种类、浓度，以及现场空气动力学数据（气温、气压、风向、风力、大气稳定度等

16、），采取有效措施保护敏感环境目标；做好可能受污染人群的疏散及对中毒人员的救治工作；对污染状况进行跟踪监测，预测污染扩散强度、速度和影响范围，及时调整对策。6.2.3 善后处置措施处置对象处置措施监督监管消防水尽量回收利用，无回收利用价值的经隔油处理进入事故应急池，调节至排放标准，输送至污水处理厂深度1.制定可行合理合法的灾后处置方案，交环保部门处理。审核备案。受污染土壤、破旧设备对受污染土壤进行置换，灾后产生的固体废物暂存在2.建立健全相应处置台防腐、防渗、密闭储存区，属于危险废物的交由有资账，以备核查。质单位处置，i般固体废物外售，并建立台账。3.依据“三个不放过原则，受破坏植被对受破坏植被

17、进行恢复，保证绿化面积和成活率。查明事故原因和责任人，灾后监测委托有资质单位对特征污染物进行灾后监测，消除潜在危害。落实整改措施。（七）应急物资与装备保障7.1 现场通讯保障及后勤服务为保障应急任务的顺利进行，做到防患于未然，应急资源筹备根据归口应急队的职责及时对应急救援物资进行补充、完善。7.2 通信保障在充分利用公共通信网的基础上，配备必要的有线、无线通信器材，确保应急预案启动时应急工作指挥部和有关部门及现场各专业队伍的联络畅通。7.3 物资装备保障环保部门及各相关单位要根据工作需要和职责分工，在积极发挥现有检验、鉴定、监测力量的基础上，加强危险化学品检验、鉴定和监测设备的建设。不断提高应

18、急监测和动态监控的能力，保证在发生环境事件时能够有效防范对环境的污染和扩散。各项应急救援器材和资料由专人保管，确保完好可随时调用。应急救援器材包括报警、通讯设备、灭火器材、防护设施等，定期检查、保养，确保处于良好状态。应急救援相关资料包括消防设施配置图、工艺流程图、平面布置图和周边地区图、气象资料等。7.4 资金保障日常运作保障资金，包括应急技术支持和演习等工作的资金，按规定程序列入部门预算。为保障应急任务的顺利进行，做到防患于未然，应急资源筹备根据应急小组的职责及时对应急救援物质进行补充、完善，所需资金直接报经理审批。本单位设置环境污染应急保障专项资金，保障各项资金按时到位。应急保障专项资金用于应急物资、装备等购置,应急人员培训费用等，设专人负责，由经理审批，不得用于环境事件应急以外的事项中。7.5 技术保障要开展对突发环境事件的预防、监测、预警和应急处置以及先进技术装备等方面的科学技术研究工作，为应对突发环境事件提供技术保障。7.6 人力资源保障建立突发性环境污染事故应急救援队伍，培训一支常备不懈，熟悉环境应急知识，充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量；保证在突发事故发生后，能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。11