学校义务教育均衡发展工作方案优秀范文大全.docx
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1、学校义务教育均衡发展工作方案根据义务教育法和关于深入推进义务教育均衡发展的意见等文件精神,为促进我校义务教育均衡发展,进一步保障适龄少年儿童公平接受义务教育,共享优质资源,实现教育公平,全面提高义务教育质量,特制定我校义务教育均衡发展工作方案。一、对均衡优质教育发展的基本理解教育均衡发展是义务教育、基础教育新的发展阶段。是一种全新的教育理念和教育发展观,这一发展观的实质代表着最广大人民群众的根本利益,这一发展观的核心是教育的民主化,公平化,也就是尊重每一个学生接受优质教育的权利,这一发展观的最主要内涵是合理配置教育资源,全面提升教师群体的素质,办好每一所学校,教好每一个学生。教育均衡发展体现在
2、一所学校内,我认为首先是开发利用现有的教育资源,减少学校工作的客观随机性和主观随意性,使人尽其才,财尽其用,物尽其效。第二是让学区内的孩子享有公平,公正的权利,进得来,留得住,教得好。关心帮助生活困难和身体残疾儿童完成学业。第三是学校管理创新,均衡发展不是模式,不是平均发展,要在学校已形成的校园文化基础上,与时俱进,改与创新、尊重鼓励师生发挥自己的个性,打造新的学校特色,让学校成为优质教育园田。第四,查找学校教育教学工作的薄弱环节。薄弱是不均衡的表现,它既是制约学校发展的主要因素,又是争创优质教育形成特色的突破口,利用教育科研从这些薄弱处入手发展学校。第五,学校教育均衡发展是区域教育均衡发展的
3、基础,没有学校的均衡发展,就没有区域教育的均衡发展。优质教育首先是资源的优质,资源的优质首先是校长和教师素质的优秀。校长和教师的素质决定教育质量的优质。只要有素质低的教师存在,教育的均衡发展就不可能实现。第二是现代化的办学措施。择校、择师是教育不公平、不优质、不均衡发展的苦果。二、构建学校均衡优质教育体系,是学校发展的首要任务。教育均衡发展将为全面推进素质教育奠定坚实的基础。因为学校是教育教学的基本实施机构,所以构建学校均衡教育体系,保证素质教育的全面推进和争创优质教育是摆在我们校长面前的头等大事。如何构建学校均衡教育体系,争创优质教育,结合工作实际从以下几个方面谈谈我的想法。1、构建学校均衡
4、优质教育体系,要关注人的生命发展。20XX年进一步贯彻落实“教育要均衡发展,这个时期还有一些促进教育发展的法律、法规、条例等指导性文件发布实施。特别是新的课程标准的发布与实施,从本质上规范了教育目标:“要让每一个学生都得到发展,教育主管部门这些改变提升,其实质是关注人的发展。“为了每一个学生的发展”是新一轮课改的核心理念,也是学校发展方向的核心标志。这主要是因为教育本来就是开发人的潜能,让人更加聪明,让人活得更加面对现实,更有价值,更有意义,更加快乐与幸福。与素质教育相对峙的“应试教育”漠视人的生命发展。生命是教育之本,以人为本,关注每一个学生生命的成长,尊重每一个学生的个性,放飞每一个学生的
5、生命,让每一个学生都平等的、公正的享受受教育的权利,提升人的生命价值,让每一个学生都会面对现实生活。我们树立这样的教育观就是用它来指导教育教学实践,从远离学生生命世界格局中走出来,回归学生天真、纯雅、憧憬美好的真实生活,关爱学生的生命发展,为每一个学生的一生奠基,真正达到教育的功能与目的。2、构建学校均衡优质教育发展体系,要改变教与学的方式,关注人生成长的过程。新的教与学方式应该是师生平等互动,让课堂充满生命的活力,给知识注入生命,让生命融入智慧,超越传统,让教学成为唤醒潜智,激励创新、体验成功的愉快活动。课堂的教与学是学校的主要活动。站在教育均衡优质发展的观点上,用素质教育的理念和新课程标准
6、,重新整合理想的课堂标准,是当前学校中的主要任务。优化教学过程是提高教育教学质量争创优质教育的核心。理想的课堂是师生互动、心灵对话的舞台,而不是优秀教师展示授课技巧的表演场所;理想的课堂应是师生共同创造奇迹、唤醒各自沉睡的潜能的时空,离开学生的主体活动,这个时空就会破碎;理想的课堂应是向未知方向挺进的旅程,随时都有可能发现意外的通道和美丽的图景,而不是一切都必须遵循固定线路而没有激情的行程;理想的课堂应是向在场的每一颗心灵都敞开温情的怀抱,平等、民主、安全、愉悦是他最显眼的标志,没有人会被无情打击,更没有人会受到“法庭”式的审判;理想的课堂是点燃学生智慧的火把,而给予火把、火种的是一个个具有挑
7、点性的问题,让学生走出教室时仍然面对问号,怀抱好奇。如果用一句话来概括,就是:“焕发出生命活力的课堂。”就是理想的课堂教与学。新的教与学方式还要有研究、合作、问题、批判、评价等意识。3、构建学校均衡优质教育体系,要以德治校,以德育人,让学校的德育充满生命灵气。德育是素质教育的首要任务。德育在全面推进素质教育中发挥着导向,动力和保证的作用。探索一种新的既能发展个性,开发潜智,又能解决德育问题的教育模式,是我们安达小学今后的重要目标。我们将继续落实公民道德建设实施纲要和有关德育的决定,以“加强和改进未成年人思想道德建设为中心”构建学校德育体系。要做到:坚持与培育“四有”新人的目标一致,与市场经济相
8、适应,与法律规范相协调,与中华民族传统美德相承接,为德育注入时代特点,保持生机与活力;坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人身心成长的特点,从学生生命需求出发,深入浅出,寓教于乐,典型引路,用疏导、参与、讨论、对比等方法开展有针对性和实效性,有吸引力和感染力的活动,在活动中培养学生良好的道德品质。坚持知行统一的原则,既要重视课堂教育,更要注重实践教育,在实践中体验,在实践中养成良好的行为习惯;拓宽实践活动范围,在XX小学原有的“三结合”教育特色基础上,开展“关注生命促成长,放飞生命献爱心、父母给我生命,我用成长来回报“,“荣耻案例在身边”等主题活动。变家长学校为社区学校,让素质教育走进每个学生家
9、里。4、构建学校均衡优质教育体系,要靠教育科研兴校、兴师、兴教。教育科研是解放教育思想,提高学校教育质量的主要动力与手段,提高教师、领导素质的主要途径,是教改与发展的第一生产力。主要从以下三方面入手:确定学校的教育科研理念:“立足岗位实践,吸纳理论成果,发现教育问题,唤醒科研意识,醒察反思历史,领悟教育真谛,内化教育信念,投身教育创新”。构建学校均衡优质教育,要在加强教研基础的前提下加强教育科研,以科研升华、发展教研水平。因为教育科研和教研在目标上有深浅之别,内容上有有宽窄之分,方法有繁简之差,研究的类型、关系、评价上有多少之异。要认真总结教育的历史经验,研究当代教育的发展,预测教育未来趋势,
10、进行国内外教育的比较,推动学校教育教学特色的形成。教研能促进科研,科研能带动深化教研,有了教研与科研的有机结合,校兴、师兴、教兴就有了动力。教师在应对全新的挑战中,要不断研究新问题,解决新问题,才能成为称职的教师。高素质教师必须是科研含量高的教师,名教师必须是靠科研立身的教师。所以,兴师、兴教、必须抓好教研和科研。校本科研能解决教师发展的问题。校本科研的管理要从教师实际出发,采取分层设置研究目标,对新教师和科研能力没有得到开发的教师,把研究的重点放到掌握科研知识方法上,对骨干教师把目标定在科研中形成自己的教学风格目标上,对名教师、首席教师定在教育教学创新上,突显自己的教学特色,让名师发展学校。
11、均衡教育发展是一种全新的理想,这新的理想,赋予我们新的使命,需要有新的行动。今天,我们借构建均衡教育发展体系搭建的平台,用心沟通,用情交流。沟通与交流是构建学校均衡教育的前奏,一场对生命的敏感,对生命的珍爱,对生命灵气的放飞教育实践将在XX小学拉开帷幕。学校义务教育均衡发展工作方案从义务教育法的“人人有学上”到现今学杂费的全免除,“人人上好学”,伴随着这个漫长过程的是农村教育不可忽视的现实:学校越来越“小”,学生越来越少,老师越来越“老”。这一系列问题,是当前城乡二元化结构的大背景下,社会转型过程中教改引发的一种必然的普遍的阵痛与无奈。“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”。要
12、“优化教育结构,促进义务教育均衡发展”。推进城乡教育均衡发展,让农村的孩子享受优质教育资源,这是当前区域内教育发展应追求的一个重要目标。从学校外部环境来看,教育均衡发展主要是指政府的政策法规、物质投入、硬件发展、资源配置等方面;从学校内部管理和发展着,我们必须紧紧抓住均衡发展的另一根支柱,那就是学校的软件建设,即办学理念、学校管理、学校文化、学校特色、教育质量、办学水平等多个方面。但不可否认,在现实中教育的差别、失衡的现象是普遍存在的。这种失衡、差别从何而来?来自不同地区、不同学校教育物质条件、外部环境、生源的差别等,但更大程度上更来自校长、教师的教育思想、教育观念、责任心以及对学生的了解、期
13、望和尊重,来自于他们对教育教学内容、规律、方法的理解和把握。这是学校教育发展不均衡现象更本质、更深层的原因。所以,教育均衡发展的问题并不仅仅是宏观或中观层面的教育战略问题。从根本上保证和实现公民受教育权利的平等,加强学校内涵建设,提升学校软实力,促进学校教育均衡化发展,学校才是主阵地。教育均衡发展,学校应有所作为。一、一个片区学校的变化。XXX镇所辖的一个片区,由于自然条件差,交通不便、信息闭塞、经济落后,社会各项事业发展在全镇处于落后的地位。表现在教育版块,全片有一所基点学校,辖三所村小。与多数农村薄弱学校一样,学校发展表现出明显的“三差二低”校舍设备比较差,师资队伍的素质和水平比较差,学校
14、的生源和社会声誉比较差;学校的整体管理水平比较低,教育教学的质量比较低。发展前景堪忧。(一)全片学校的基本情况:1、办学条件:学校有1500平方米的砖混建筑外,其余所有学校均是70年代左右修建的小青瓦房,修建当时,无专门设计的图纸,无专业的施工队伍和工程监理,建设单价低,工程质量差,经过几十年的服役,几乎都成了危房。全片没有一台计算机。至于图书、实验等小硬件根本不能满足教学的需要。2、学校规模:初中3个班学生100名,小学六个班有小学生180名;公民小学六个班有小学生135名;涂坝小学5个班有小学生130名;拥护小学3个班有小学生71名。3、教师配置情况:小学(包括当时初中部)名教师学历情况是
15、小学1人,中师4人,专科6人,本科2人;公民小学8名教师中师1人,专科1人;涂坝小学7名教师中师1人;拥护小学5名教师中师1名。其余教师均为代课教师。4、教学质量情况:以教学成绩看,初中所有学科均居全镇倒数第一,全县倒数后3名。小学90%以上的学科居全镇的后3名,5个学科处于全县倒数20名左右。教师工作不安心,教风差;学生不爱学习,学风差;家长失望、抱怨,对学校工作极不满意。(二)区域推进教育均衡发展的实践面对如此严峻的教育现实,中心学校行政一班人通过深入学校调研,不断分析归因,形成共识:要实现我镇教育的健康发展、持续发展,必须走均衡发展和内涵发展之路,科学规划,建立一种稳定的自主发展机制和科
16、学的管理机制,脚踏实地,真抓实干。以黄伞为点,开始我们的“教育均衡发展工程”的实践探索之旅,我们的工作得到了镇政府和教育部门领导的大力支持和精心指导。我们确定了工作的四大步骤:调整资源配置,合理布局校点,XXX年秋期撤XXX初中并入镇初中。除去行政人员,优秀初中教师选入镇中和XX初中,余下的小学。一石激起千层浪,教师震惊了,家长不解了,当地的老百姓议论纷纷,布局调整遭遇到来自家长、村级领导、教师的莫大压力。学校领导深入调研,提供详实资料,争取领导支持;广泛宣传,营造舆论氛围,争取群众支持;周密安排,酝酿调整方案,力求稳步操作。调整教师资源配置。从转聘的优秀代课教师中选拔村小校长,通过支教、教师
17、交流、安置转聘的代课教师、教师走教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师。整合教育资源,改善办学条件。近五年,利用各种途径,得到多方支持。XXX年农村远程教育工程为XX小学配置了模式三,市、县教育部门先后为XX配送了9万元左右的教学设备和图书资料,农村义务教育保障机制中县级生均公用经费部分全部用于小硬件的添置。XXX年XXX月撤并拥护小学,学校的设备设施全部调整到其余两所村小。XXX年农村中小学危房改造工程改建了XX小学,维修了XX小学和XX小学。4、加强教师培训,强化常规管理。从师德建设入手,整顿作风,树立从教信念,树立教师正气;从建章立制入手,规范教学行为;充分利用农村村小教师培训
18、,以学科教材教法培训为主,以学历教育为依托,扩大培训教师的范围和培训的半径;以周五教研为抓手,充分利用信息技术资源,强化校本培训;以督导、检查,考核评估为手段,抓实常规管理每个细节。(三)可喜的变化通过五年的艰苦实践,而今的XXX片区,三所学校已经形成均衡的发展态势。学校规模较以前有了变化,三所村小学生人数均在200人以上。教师素质较以前有了较大提高,全片18名公办教师,中师4人,专科12人,本科2人。学校管理进一步规范、科学,教学质量不断提高,大面积甩掉了薄弱学科。以XX小学来看,XXX年学年综合名次居全镇第十名,XXX年学年居第六名,XXX学年居第三名,XXX学年居第一名,被评为义务教育质
19、量优秀单位。XXX学年XX小学、XX小学分别获XX市教学质量三等奖,XX小学被评为艰苦奋斗先进集体。教师在成就学生的同时也成就了自己,在市、区教学奖获奖教师名单里,XX教师当仁不让,教师的职业幸福感找到了,工作积极性提高了。家长对学校工作肯定了,社会对教育的满意度提高了。二、关于义务教育阶段学校教育均衡发展的思考(一)实现农村义务教育均衡发展要积极争取政府的支持,充分发挥乡镇办学的积极性,坚持政府切实履职,系统推进,重点突破。政府思路创新和强势推动,是均衡发展区域教育的核心动力。义务教育的宗旨和教育公平的原则,要求必须把推进义务教育均衡发展列入政府职责,并在教育经费分配、校长和师资安排、校舍和
20、设备等硬件建设、生源安排等方面,体现和落实均衡化具体政策。“以区为主”的管理体制是教育发展的必然趋势,为县级区域内的教育均衡发展提供了制度上的保障。但是,乡镇办学的积极性有些影响。作为学校要主动积极争取乡镇的支持。同时,要把义务教育均衡发展列入学校主要负责人考核内容,更重要的是通过建立完善政府问责制度,加大对义务教育均衡发展的实施力度。教育均衡发展是个系统工程,为每一个家庭所关注,不是一两个部门,也不是一两项措施就能解决的,需要社会各方的共同参与和有关部门的相互配合。必须在教育部门的统一领导下,围绕促进教育均衡发展,从提高社会认知度、均衡配置教育资源等方面采取综合措施,系统推进,重点突破。(二
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