建筑工程造价专业供需调研报告.docx
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1、建筑工程造价专业供需调研报告一、调研背景分析(一)建筑工程造价专业发展的职教政策背景表1职业教育发展的政策环境时间政策内容2019年6月教育部关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见教职成(2019)13号专业人才培养方案应当体现专业教学标准规定的各要素和人才培养的主要环节要求,学校可根据区域经济社会发展需求、办学特色和专业实际制订专业人才培养方案,但须满足以下基本要求:明确培养目标、规范课程设置、合理安排学时、强化实践环节、严格毕业要求、促进书证融通、加强分类指导;并且要遵循人才培养方案制(修)订程序:规划与设计、调研与分析、起草与审定、发布与更新。2019年2月国务院关于印发国
2、家职业教育改革实施方案的通知国发(2019)4号发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求,完善中等、高等职业学校设置标准,规范职业院校设置。2018年2月教育部等六部门关于印发职业学校校企合作促进办法教职成(2018)1号产教融合、校企合作是职业教育的基本办学模式是办好职业教育的关键所在。职业学校应当根据自身特点和人才培养需要,主动与具备条件的企也开展合作,积极为企业提供所需的课程、师资等资源。企业应当依法履行实施职业教育的义务,利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,促进人力资源开发。2017
3、年12月广东省教育厅关于开展2018年创建现代职业教育综合改革试点省争先创优储备项目申报为贯彻广东省教育发展“十三五”规划(20162020年)(粤教规(2016)39号)中关于“面向中国制造2025、广东省智能制造发展规划(20152025年)、广东省现代产业体系的构工作的通知粤教职函2017204号建,重点打造一批适应区域产业发展、能够发挥引领辐射作用的国家级、省级示范专业点,带动全省职业院校专业建设水平整体提升”的工作部署,扎实推进职业教育校企精准对接、精准育人(以下简称“双精准”)2018年省教育厅拟立项建设一批产业面向精准、办学条件优越、校企合作深入、人才培养质量优异的中等职业学校“
4、双精准”示范专业。目前,我国职业教育还存在着体系建设不够完善、企业参与办学的动力不足、有利于技术技能人才成长的配套政策尚待完善、办学和人才培养质量水平参差不齐等问题。在专业人才培养方案研制方面,还一定程度存在着专业人才培养方案概念不够清晰、制订程序不够规范、内容更新不够及时、监督机制不够健全等问题。因此,国务院和教育部推出职业教育创新改革方案,强调了职业教育体系建设、人才培养方案优化、深化校企合作在提升职业教育质量中的重要作用,并提出对应的解决方案和办法。对于本校建筑工程造价专业来说,是学校三大骨干专业之一,是广东省重点建设专业、广州市首批示范专业,自1981年创办以来已经发展成为华南地区中职
5、学校中实力最强的品牌专业之一,产业面向精准、办学条件优越、校企合作深入、人才培养质量优异,经申报审批、获批入选为广东省中等职业学校“双精准”示范专业建设项目。显然,基于职业教育改革和发展的利好政策背景,通过实践校企精准对接、精准育人,根据当地产业结构、企业用人需求、岗位标准优化建筑工程造价专业人才培养方案,是完善工程造价人才成长路径、提高专业人才培养质量和学校办学质量的重要途径。(二)工程造价行业发展的背景图1中国20142018年建筑业企业总收入(亿元)数据来源:国家统计局建筑行业一直是经济发展的三大支柱产业之一,同时也是最具有持续发展与增长潜力的产业。根据国家统计局公开数据显示,20142
6、018年期间,建筑业企业总收入呈逐年上升趋势,在2018年,总收入突破200000亿元。改革开放以来,我国建筑业迅速工程建设的迅速发展,需要大量的工程技术人员和管理人员,也对专业人员提出了更高的要求,需要有更强的实践能力的人才,能从事项目可行性分析、项目开发、规划报建、施工、工程管理、工程监理等全过程的专业技术工作。按社会岗位需求培养有更强的实践能力和动手能力的高级专门人才,以适应社会尤其是该专业岗位的迫切需要。然而,建筑业的专门技术人才,特别是现场管理人员、预算人员明显匿乏,迫切需要高等学校加速培养具备施工组织与管理能力、工程项目预决算能力的专业人才。随着我国建筑业的新材料、新技术、新工艺、
7、新结构日益广泛应用,以及在生产一线从事建筑工程技术及管理人才需求的不断变化。相关数据表明,建筑业与房地产业的企业和相关单位,对有效掌握土木工程与安装工程技术、与国内国际工程造价相关的管理、经济和法律等基础知识和专业知识,具备建设工程全过程和全面工程造价管理专业性综合实践能力的高素质、复合型人才具有持续增长的需求。建筑业急需人才三大类即:建筑结构设计、建筑施工组织与管理、工程造价与概预算。尽管大多数专科院校开办有建筑工程造价专业,但由于当前工程造价人员社会需求量非常大,各个学校该专业规模都不是很大,社会需求缺口仍然很大。根据住房城乡建设部发布的国家标准工程造价术语标准,工程造价(ProjeCtC
8、Osts,PC)是指构成项目在建设期预计或实际支出的建设费用。工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理,包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程结算、工程竣工结算、工程招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。设置建筑工程造价专业,构建专业课程体系,将工程造价相关课程纳入人才培养体系,并开发相应教材资源,是满足社会对工程造价人才需求的载体。二、调研基本情况(一)调研目的与意义人才培养方案是专业建设的核心内容,它不仅是专业开办和教学运行的重要文件依据,也是人才培养和质量提升的根本保证举措。专业供需调研,
9、则是中职专业人才培养方案研制的首要环节。通过对相关行业、校企合作企业、职业院校等对象开展调研,可以了解全国及广东省工程造价行业发展现状与趋势、人才需求情况以及同类职业院校专业建设情况。根据调研结果,对技术技能人才供需情况进行深入匹配分析,针对发现的人才供给总量不足、结构失衡、层次缺失、能力强化、素质提升等问题,提出专业设置优化的建议,从而明确人才的培养目标和培养规格,即“培养什么样的人”以及“培养人什么”,为制定符合当前及未来建筑工程造价专业发展需要、行业人才培养规格需求、学生发展需要的人才培养方案提供数据基础。(二)调研对象与内容1 .调研区域本次调研区域主要面向全国、广东珠三角(广州、深圳
10、、珠海、佛山等城市)。2 .调研对象本次调研面向工程造价企业高管、企业员工、本校毕业生(毕业8年内)、本校学生、校内、校外专业教师这五大对象全方位、多角度开展调研。3 .调研内容(1)面向工程造价企业高管的调研内容1.企业基本情况(名称、规模、业务类型);2 .企业人才现状与需求(招聘条件、学历要求、职业资格要求、对中职学历层次的建筑工程造价专业人才的需求数量、具体岗位需求、建筑工程造价专业毕业生的不足之处);3 .校企合作情况(校企合作意愿、校企合作方式);4 .中职建筑工程造价专业课程开设建议、专业方向开设建议。(2)面向工程造价企业员工的调研内容企业基本情况(名称、规模)1.就业情况(学
11、历、专业对口度、工作年限、任职岗位、收入水平);5 .岗位与要求(所在岗位、企业对员工的职业技能和职业素养要求、岗位晋升路径);6 .课程开设与工程软件教学建议。(3)面向建筑工程造价专业毕业生的调研内容1 .毕业生就业单位与薪资情况(所在城市、企业名称、企业规模、平均月收入);2 .毕业生就业岗位与要求(所在岗位、就业方向对口度、企业对毕业生的职业能力要求、职业素养要求、职业晋升路径);3 .毕业生对学习成果评价(课程评价、能力评价、个人存在的不足);个人学习规划(提升学历方式、提升学历原因)。(4)面向建筑工程造价专业教师的调研内容1.学校及教师基本情况(院校类型、学校名称);专业建设情况
12、(课程开设、实训场地建设);2 .学生培养目标(胜任岗位、能力培养、教学软件、考取证书);3 .学校人才培养模式与建议(校企合作、教学困难、教学方法、实习模式、制度保障、师资提升、专业开设方向建议)。(5)面向建筑工程造价专业在校生的调研内容1.就读意向和学习动机(选择本专业原因、发展目标、学习困难);学生对课程的建议(喜欢的上课方式、喜欢的课程、有学习困难的课4 .程、感兴趣的手工艺课程);5 .学生的未来规划(就业规划、升学规划、就业地区、期望薪资、希望学校提供的就业服务)。(三)调研方法本次调研主要采用四种方式:1.在线问卷发放问卷的手机微信二维码,被调查者扫码进行在线答卷。6 .深度访
13、谈主要对广东省的工程造价行业企业进行访谈交流八家企业,并对访谈内容进行录音和信息整理。7 .大数据分析本次调研所使用的分析样本来源于大数据中心,涉及建筑工程造价专业对口的造价工程师/概预算工程师等22个岗位,本次调研中统计所用到的需求总量,为近一年(2019.62020.6)全国建筑工程造价专业关联岗位的需求量。8 .文献研究主要是通过广东省人民政府门户、广东省教育厅、中国知网等网站查询梳理中国、广东省目前职业教育发展模式、专业教学标准研制和课程标准建设、行业发展情况等相关的数据报告与研究文献。(四)调研分析方法1 .宏观环境分析方法基于PEST分析模型从政治环境、经济环境、社会文化环境和技术
14、环境四个方面分析工程造价行业的发展环境,了解行业发展环境现状及发展趋势。2 .调研资料分析方法分析资料时,采用定量分析和定性分析相结合的分析方法。在定量分析方面,报告数据的收集来自两个方面,一是基于在人才培养方案平台进行的在线问卷调查,二是大数据中心的岗位分布、学历和能力要求、薪资水平大数据分析。通过数据筛选、图表分析、频率分析、交叉分析等方式,对同类事件、不同对象进行横向对比,对同类事件在不同时间里的发展变化进行纵向对比。在定性分析方面,根据调研数据进行逻辑推理、法规判断,从质的方面分析和明确被调研对象的属性。(五)调研时间本次调研工作起于2020年3月6日,线上问卷调查止于2020年3月2
15、5日,参与答卷的总人数为1171人;校企访谈止于2020年10月14日,访谈7家校企单位。(六)问卷调研样本分布本次问卷调研包括了企业高管、企业员工、毕业生、专业教师、在校生五大对象,主要涵盖了广东省内的工程造价行业的企业。调研样本回收样本数据见表2,五个对象的回收数据样本基本情况见表3以及图2-7:3 2样本回收数据企业员工200256毕业生500406在校生300318专业教师10087总计10001171表3在线调研样本分布情况(部分企业)企业名称样本数量表4在线调研样本分布情况(院校)学校名称样本数量图4毕业生毕业年限图5毕业生就业地区I数据来自问卷调研,题目是多选题,百分比的含义是指
16、选择本选项的人数占所有参与回答题目人数。下同。图6在校生所在年级图7专业教师所在院校类型根据图2到图7,面向企业高管、企业员工、毕业生、在校生、专业教师的调研回收样本数据显示如下:参与问卷调研的企业规模范围广、主要集中在500人以上以及51-100人;企业类型多样、主要集中在施工单位、造价咨询公司以及投资单位;毕业生毕业时间在2012年到2019年期间,主要集中在20162019年;在校生所在年级分布比较均匀;专业教师所在院校类型主要集中在中职与高职。以上是本次调研工作的总体情况介绍,下面将从“工程造价行业发展现状与趋势、工程造价行业人才需求情况、工程造价行业人才要求情况、毕业生就业情况、专业
17、教学情况、学生学情分析、校企合作现状、专业教学建议”等八大方面分析本次调研具体情况。三、调研资料分析(一)工程造价行业发展现状与趋势本报告章节主要采用“PEST”分析模型对我国及广东省工程造价行业面临的政治(Political)经济(Economic)社会(social)和技术(Technological)这四大类影响企业的主要外部宏观环境因素进行分析,从而厘清工程造价行业发展的现状和方向,助力学校建筑工程造价专业的定位、人才培养目标与行业企业发展需求接轨。1.工程造价行业发展的政策环境表5工程造价行业发展的政策环境时间政策法规内容在顶层规划方面,国务院、住房和城乡建设部、广州市住房和城乡建设
18、委员会、高度重视工程造价行业的健康发展,从行业发展规划、企业管理、市场行为城市综合评价、注册造价师等从业人员的管理、制定工程造价计价依据编制计划和工程造价管理工作计划等多方面、多角度加强了工程造价企业和从业人员的管理,助力工程造价管理改革、助力市场结构得到优化、市场秩序得到维持。2 .工程造价行业发展的经济环境(1)企业数量分布表62019年全国工程造价咨询企业地区分布情况地区名称北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江企业个数34276387234292246166205地区名称上海江苏浙江福建江西山东河南企业个数167721417453184193645294地区名称湖北湖南广东广西海南重庆四
19、川贵州企业个数35528042014864229443104地区名称云南西藏陕西甘肃青海宁夏新疆行业归口企业个数16512531915477166222数据来源:中国住房和城乡建设部上表数据显示,2019年,全国共有8139家工程造价咨询企业参加了统计,比上年增长4.3机其中,工程造价咨询企业数量排名前五的地区分别是:江苏(721)、山东(645)、安徽(453)、广东(420)、浙江(417)。主要集中于中部城镇化水平较高地区。甲级工程造价咨询企业4557家,比上年增长7.6%;乙级工程造价咨询企业3637家,比上年减少6.8%。专营工程造价咨询企业3648家,增长65.35;兼营工程造价咨
20、询企业4546家,比上减少23.4%o(2)企业业务规模2019年工程造价咨询企业的营业收入为1836.66亿元,比上年增长6.7%。其中,工程造价咨询业务收入892.47亿元,增长15.5%,占全部营业收入的48.6%;招标代理业务收入183.85亿元,增长4.1%,占比10.0%;建设工程监理业务收入423.29亿元,增长24,8%,占比23.0%;项目管理业务收入207.03亿元,减少36.6%,占比11.3%;工程咨询业务收入130.02亿元,增长21.8%,占比7.设。上述工程造价咨询业务收入892.47亿元,按所涉及专业划分,有房屋建筑工程专业收入524.36亿元,增长16.6%,
21、占比58.8%;市政工程专业收入149.48亿元,增长16.6%,占比16.7%;公路工程专业收入43.64亿元,增长14.7%,占比4.9%;火电工程专业收入21.31亿元,增长25.1%,占比2.4%;水利工程专业收入21.46亿元,增长21.6%,占比2.4%;其他工程造价咨询业务收入合132.22亿元,增长8.3%,占比14.8%。表72019年全国工程造价咨询业务收入(按专业分类)专业种类专业收入(亿元)占比(%)房屋建筑工程专业524.3658.8市政工程149.4816.7公路工程43.644.9火电工程21.312.4水利工程21.4621.6其他工程造价咨询业务132.221
22、4.8数据来源:中国住房和城乡建设部按工程建设的阶段划分,有前期决策阶段咨询业务收入76.43亿元,增长10.8%,占比8.6%;实施阶段咨询业务收入184.07亿元,增长13.1%,占比20.6%;竣工结(决)算阶段咨询业务收入340.67亿元,增长10.1%,占比38.2%;全过程工程造价咨询业务收入248.96亿元,增长25.5%,占比27.9%;工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询业务收入22.33亿元,增长41.9%,占比2.5%;其他工程造价咨询业务收入合计20.01亿元,增长15.4%,占比2.2%。表82019年全国工程造价咨询业务收入(按工程建设阶段分类)工程建设阶段业务收入(
23、亿元)占比(%)前期决策咨询业务76.438.6实施阶段咨询业务184.0720.6竣工结(决)算阶段咨询业务340.6738.2全过程工程造价咨询业务248.9627.9工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁咨询业务22.332.5其他工程造价咨询业务20.012.2数据来源:中国住房和城乡建设部由此可见,随着我国房地产市场的腾飞,以及社会基础设施建设的兴起,工程造价咨询行业发展迅速,成为拉动国民经济快速增长的重要力量。3 .工程造价行业发展的社会环境2016年9月,国务院发布推动1亿非户籍人口在城市落户方案,提出:加快实施户籍人口城镇化率,到2020年实现1亿非户籍人口在城市落户问题,同时,全国户籍
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