2024年农村生活垃圾清运项目招标文件.docx
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1、滨湖街道2GW串农梅藻清僦圾清运项目竞争性磋商文件QBO瓜层招标Chengtaotendering项目编号:CTZB-2023110458采购人:湖州市人民政府滨湖街道办事处(盖章)代理机构:浙江省成套招标代理有限公司(盖章)二0二三年十一月目录第一章竞争性磋商公告-2.第二章采购需求-7-第三章供应商须知-10-第四章评审办法及评分标准-28-第五章合同主要条款-33-(服务类)-33-第六章响应文件格式-38-第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及相关法律、法规等规定,经南太湖新区财采确临20238131号批准,湖州市人民政府滨湖街道办事
2、处现委托浙江成套招标代理有限公司就滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目进行竞争性磋商,欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加磋商。一、采购项目编号:CTZB-2023110458二、采购组织类型:分散采购委托代理三、采购方式:竞争性磋商四、公告期限:3个日历天五、采购项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):序号项目内容数量预算金额(万元)简要技术要求1滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目1项93详见磋商文件六、合格供应商资格条件:1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;2、供应商未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;3、落
3、实政府采购政策需满足的资格要求:本项目专门面向中小企业采购,供应商需提供符合政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)和本磋商文件规定的中小企业声明函;4、不接受联合体磋商。七、报名时间及依法获取磋商文件的方式:1、报名时间:公告发布之日起至磋商截止时间点之前(潜在供应商获取磋商文件前应当在电子交易平台上注册账号并登录,截止时间后不再接受潜在供应商报名及获取磋商文件)。2、本次磋商文件实行网上获取,不接受供应商现场报名,供应商登录浙江政府采购网(Ikj:3、免费注册网址:浙江政府采购网(供应商注册页面):https:/middle.zcygov.en/settle-front/#/
4、registry“政采云”,咨询电话:400-881-7190o已经注册成功的供应商无需重复注册。4.磋商公告附件内的磋商文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成投标报名并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件。未按规定在“政府采购云平台”完成投标报名并获取磋商文件的供应商,对磋商文件提起的质疑、投诉将不予受理。八、响应文件的递交及相关事宜1、响应文件递交的截止时间(磋商截止时间,下同):2023年12月15日14:00(北京时间)。2、响应文件的递交方式:2.1 电子响应文件:按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2023
5、年12月15日14:00(北京时间)前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中(未准时上传的视为放弃磋商资格,作无效标处理);2.2 数据电子备份响应文件(U盘):以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式:2.2.1 本项目原则上采用不见面的形式磋商,数据电子备份响应文件(U盘)可通过邮寄快递方式送达,邮寄地址为:浙江成套招标代理有限公司湖州分公司湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼906,联系电话:,邮寄截止时间:供应商应于2023年12月14日17时前准时送达,逾期不予
6、受理。供应商须留足响应性文件邮寄时间,确保数据电子备份响应文件(U盘)于规定的时间前送达指定地点,未按时送达的,均按未提供处理;注:1)供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件(U盘),采购人及采购代理机构不做强制性要求,若因下一条款(第3条)原因须启用数据电子备份响应文件(U盘)时,而供应商未提供的,视为放弃响应资格,作无效标处理;2)供应商应对提供的数据电子备份响应文件(U盘)进行加密处理,若需要启用数据电子备份响应文件(U盘)时,再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密;3)若供应商未提供数据电子备份响应文件(U盘),磋商公告及磋商文件中关于数据电子备份响应文件(U盘)
7、的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为磋商当日磋商截止时间后:各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供磋商时解密,磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件(U盘),作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的,均认定为未提交电子响应文件,作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的,启用数据电子备份响应文件(U盘)。若正常解密成功,则数据电子备份响应文件(U盘)不予开启。在下一顺位的响应文件启用时,前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书(完成
8、CA数字证书办理预计一周左右,建议各供应商自行把握时间,办理流程详见Ikj:ZfC登录“浙江政府采购网”(Ikj:ZfC5、供应商须将制作、加密的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中,超过磋商截止时间上传的,均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装,(下载网址:Ikj:ZfCg.czt.刁九、磋商时间和地点:本次磋商将于2023年12月15日14:00在湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼,届时详见二楼休息区电子显示屏)进行。十、其他事项:1、本项目为电子磋商项目
9、,实行网上磋商,应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系统在线响应,磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传,同时供应商须随身携带制作在线磋商响应文件时所用的CA锁,供应商在使用系统进行磋商响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:95763o2、质疑投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法规定,供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、潜在供应商已依法获取(依法获取指:供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功)其可
10、质疑的磋商文件的,可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的,不得对磋商文件提起质疑投诉。4、答疑内容是磋商文件的组成部分,并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件,潜在供应商应自行关注网站公告,采购人不再一一通知,供应商因自身贻误行为导致磋商响应失效的,责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商,需登录浙江政府采购云平台(lkj)进行网上报名,尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册,注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局,充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能,本项目成交(成交)供应商可凭成交/成交通知书等材料至“绿
11、贷通平台”网页()或“政采贷”平台网页()申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询,也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话:、“政采贷”联系电话:、)。7、本项目是否专门面向中小企业采购:是。8、本次磋商有关信息刊登在:8.1 浙江政府采购网:lkj8.2 湖州市公共资源交易信息网:Ikj:“分散采购”模块-、业务咨询:采购代理机构:浙江成套招标代理有限公司联系人:顾超超联系由话.质域接收人:俞工电话:地址:湖州市凤凰路137号国际贸易大厦9楼906采购单位:湖州市人民政府滨湖街道办事处联系人:张勇联系电话:质疑接收人:吴晓敏电话:地址:湖州市
12、吴兴区弁山大道(原白雀水泥厂)同级政府采购监督管理部门名称:湖州市财政局政府采购监管处联系人:李女士电话:地址:湖州市龙王山路518号第二章采购需求采购单位名称:湖州市人民政府滨湖街道办事处一、项目名称:滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目二、项目地点:收集点10个,分别为大钱、塘甸、渔山村、长东花园、黄龙花园、渔湾小区、梅东花园A区和B区、太史湾、水产村(渔龙桥社区)、红旗村。三、工程量概况:桶数约384桶(240升/桶)。四、工作时间:早上3:30开始装桶,沿路线村点装运拉到指定垃圾场(长超垃圾焚烧厂),再次装桶运到垃圾场,返回13:30o五、工程路线:太史湾村、渔山村、水产村、黄龙花园
13、、渔湾小区、梅东花园A和B区、红旗村、长东花园、塘甸、大钱六、工作人员:3名小工,3名驾驶员七、工作机械:2辆生活垃圾清运车,1辆易腐垃圾清运车八、垃圾分为:生活垃圾,易腐垃圾滨湖街道农村生活垃圾收集点及桶数序号垃圾归集地点桶数(桶)1水产村(渔龙桥社区)52红旗村433梅东花园A区和B区604渔山村305太史湾306渔湾小区357黄龙洞花园358长东花园359塘甸5610大钱5511总计384九、商务条款服务期及地点服务期:1年(具体以签订时间为准)。地点:采购人指定地点履约保证金成交供应商在签订合同前向采购人交纳合同总金额的1%作为履约保证金,履约保证金用银行保函、电汇、转账等形式缴纳,合
14、同履行完毕后一次性退还。付款条件合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付总额的40%作为预付款;剩余款项按季度支付,具体支付方式以合同为准。季度支付服务费,结合月度考核评分,日常抽查扣分情况,计算出季度分值,扣除考核金额,在下一季度第一个月15日之前支付。(第一个季度支付的款项需扣除预付款的40%)具体支付方式可另行协I商。FJ扶持政策说明1、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。2、依据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库【2020】46号)规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。3、本办法所称中小
15、企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。4、符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。5、在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受本办法规定的中小企业扶持政策:6、在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标;7、在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;8、在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳
16、动合同法订立劳动合同的从业人员。9、在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受本办法规定的中小企业扶持政策。10、以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。11、监狱企业参加政府采购提供监狱企业声明函(格式见附件)及其相关的充分的证明材料的,视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持;监狱企业属于小型、微型企业的,不重复享受政策。12、残疾人福利性单位参加政府采购提供残疾人福利性单位声明函(格式见附件),视为小型、微型企业,享受小微企业政策扶持;残疾人福利性单位属于小
17、型、微型企业的,不重复享受政策。13、根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)第二十条规定,供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取成交、成交,依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究相应责任。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,供应商按照该办法规定提供声明函内容不实的属于弄虚作假骗取成交,依照中华人民共和国招标投标法等国家有关规定追究相应责任。第三章供应商须知前附表序号名称编列内容1项目名称滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目2采购内容及数量详见采购需求3磋商报价及费用1、本项目磋商应以人民币报价;2、不论磋商结果如何,供应商均应自行承担所有
18、与磋商有关的全部费用;3、本项目采购代理服务费按人民币15000元整向成交人收取,供应商应自行考虑列入报价。4答疑与澄清供应商对磋商文件有异议的,应当在2023年12月14日16:00前以书面形式向采购代理机构一次性提出,采购单位将在规定的时间内统一进行澄清和修改,并以电子邮件形式通知所有认购竞争性磋商文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可竞争性磋商文件,但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。5采购预算人民币93万元6响应文件组成1、响应文件的制作:本项目实行电子磋商。完整的响应文件由“资格文件、“商务技术资信文件和首次报价文件三个部分组成。2、供应商应按要求提供电子响应文件及数
19、据电子备份响应文件(U盘)具体内容如下:2.1 电子响应文件:按政采云平台项目采购电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交,超过上传时间的视为放弃磋商资格,作无效标处理;2.2 数据电子备份响应文件(U盘):以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。7磋商截止时间及地点时间:2023年12月15日14:00(北京时间);地点:湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼,届时详见二楼休息区电子显示屏)。8磋商时间2023年12月15日14:00(北京时间),逾期作
20、自动放弃;9磋商地点湖州市公共资源交易中心2号楼二楼开标室(湖州市仁皇山片区金盖山路66号2号楼,届时详见二楼休息区电子显示屏)。10评审办法及评分标准附后11成交结果公告成交结果公告于:浙江政府采购网(lkjzfcg.czt.);湖州市公共资源交易信息网(Ikj:);13成交通知书在公告成交结果的同时,向成交人发出成交通知书。14签订合同时间成交通知书发出后30日内15履约保证金的收取及退还按合同总金额的1%计收,可提供由银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金。合同履行完毕后15个工作日内无息退还。16采购资金来源预算资金17付款方式财政直接支付18响应文件有效期响应文件递交截止之日起竺个
21、日历天19解释本磋商文件的解释权属于采购人或采购代理机构20响应文件在确定成交供应商后,签订合同前,成交供应商须提供二份完整的纸质响应文件给采购人,纸质响应性文件须与电子响应文件格式及内容一致。一、总则(一)适用范围本磋商文件适用于滨湖街道2024年农村生活垃圾清运项目的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)采购预算:见前附表5o(三)定义1.“采购人”是指组织本政府采购项目的磋商、签订合同、实施管理、验收的单位,按阶段不同,分别理解为业主、甲方。2、“采购代理机构”是指受采购人委托,在委托的范围内办理政府采购事宜的机构。3、“供应商”系指向采购
22、方提交响应文件的制造商或供应商。4、“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的产品和服务。5、“书面形式”包括信函、传真、电报等。6、系指实质性要求条款。(四)采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。(五)磋商费用供应商应自行承担磋商过程中的所有相关费用,不论成交与否,采购人或采购代理机构在任何情况下不承担有关费用。(六)联合体磋商本项目不接受联合体磋商。(七)转包与分包本项目不允许转包,也不可以分包。如发现分包或转包,采购人有权责令成交人退场,由此造成的经济损失,由成交人赔偿。特别说明:1、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容,按照磋商文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承
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