临邑基奥农业发展有限公司粮食烘干项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:临邑基奥农业发展有限公司粮食烘干项目建设单位(盖章):临邑基奥农业发展有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析22三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准32四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单64六、结论67建设项目污染物排放量汇总表68附件:附件1、环境影响评价文件审批申请附件2、委托书附件3、承诺函附件4、山东省建设项目备案证明附件5、租赁协议附件6、土地证附件7:生物质成型燃料检测报告附件8、建设单位营业执照附件9、敏感点噪声检测报告附图:附图1、项目地理
2、位置图附图2、项目厂区平面布置图附图3:项目周围环境分布图附图4:德州市生态环境分区管控单元图附图5:厂区现场图一、建设项目基本情况建设项目名称临邑基奥农业发展有限公司粮食烘干项目项目代码2303-371424-89-01-120416建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市临邑县理合务镇东宫路口往南500米路西地理坐标(116度58分13.847秒,37度20分2.492秒)国民经济行业类别A0514农产品初加工活动D4430热力生产和供应业建设项目行业类别“四H一、电力、热力生产和供应业91.热力生产和供应工程(包括建设单位自建自用的供热工程)燃煤、燃油锅炉总容量65吨/小时(45.5兆
3、瓦)及以下的;天然气锅炉总容量1吨/小时(0.7兆瓦)以上的;使用其他高污染燃料的(高污染燃料指国环规大气20172号高污染燃料目录中规定的燃料)”建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)2500环保投资(万元)94环保投资占比()3.76施工工期5个月是否开工建设0否是:用地(用海)面积(m2)10087专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无他合分斤其符性析1、产
4、业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类。属于允许建设项目,项目未使用国家明令禁止的淘汰类和限制类的工艺和设备,符合国家产业政策;项目取得了山东省建设项目备案证明,项目代码:2303-371424-89-01-120416(建设项目备案证明详见附件),因此本项目的建设符合国家产业政策要求。2、城市用地规划符合性分析本项目位于山东省德州市临邑县理合务镇东宫路口往南500米路西,根据临邑县农业农村局出具的关于临邑基奥农业发展有限公司设施农业用地备案的意见和自然资源局出具的关于临邑基奥农业发展有限公司的意见,项目用地为设施农业用地,用地符合临邑县理合
5、务镇总体规划。3、“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字【2021】19号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文件要求符合性分析见下表。表1项目与(德政字202119号)及德环委办字【2023】8号符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性分析L生态保护红线与一般生态空间管控1.1生态保护红线/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知可知,临邑县共有4处生态红线,分别为1)德州红坛寺地方级森林自然公
6、园(YS3714241110013):2)利民水库(YS3714241110014);3)马颊河(YS3714241110015);4)徒骇河(YS3714241110016);本项目位于山东省德州市临邑县理合务镇东宫路口往南500米路西,所在区域无生态保护红线区,距离项目最近的生态红线为项目西南方向的德州红坛寺地方级森林自然公园,距离约8.87公里,项目不涉及占用或穿越生态保护红线,符合2.环境质量底线及分区管控2.1大气环境质量底线及分区管控大气环境一般管控区(理合务镇)执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点排污单位执行重点
7、控制区标准)。区域内严格限制“两高”项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。拟建项目位于山东省德州市临邑县理合务镇东宫路口往南500米路西,属于临邑县理合务镇范围内,为大气环境一般管控区,排放的污染物执行区域性大气污染物综合排放标准(DB3
8、7/2376-2019)及锅炉大气污染物排放标准(DB37/2374-2018)规定的般控制区标准,项目不属于“两高”项目,产生的污染物均能达标排放,符合。2.2水环境质量底线及分区管控水环境一般管控区(理合务镇控制单元)控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目属于A0514农产品初加工活动和D4430热力生产和供应业,不属于高耗水工业项目,不属于
9、左侧所列的不符合产业政策的生产项目,符合。2.3土壤环境风险防控底线及分区管控农用地土壤环境风险管控区对农用地实行严格保护,确保其土壤环境质量不降低。基于耕地土壤环境质量类别划分结果,组织对高风险区域和农产品污染物含量超标等重点区域农用地进行深入调查和重点监测,经调查表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的,组织开展土壤污染风险评估,严格采取安全利用措施,落实分类管理制度。排查农用地及其周边污染源,严格源头污染控制,强化风险管控;制定监测计划,完善监测网络;严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业;推行秸秆还田、测土配方施肥、有机肥替代化肥、
10、轮作休耕等土壤环境质量保护和提升措施,避免因过度施肥、滥用农药等造成土壤环境质项目属于A0514农产品初加工活动和D4430热力生产和供应业,主要用于粮食储存及烘干,符合。量下降。3,资源利用上线及分区管控3.1能源资源利用上线及重点管控区重点管控分区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目位于山东省德州市临邑县理合务镇东宫路口往
11、南500米路西,根据临邑县人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告(有效期至2025年9月3日)(临政字202031号)文件,项目不在临邑县“禁燃区”范围内,项目厂址未覆盖供热管网,项目生产过程使用生物质成型燃料加热,并配备高效除尘系统,符合。3.2水资源利用上线及重点管控区深层承压水禁采区德州全市属于地下水超采区,根据山东省地下水超采区综合整治实施方案的要求,除居民生活用水与应急供水外,严禁新增地下水取水量;确需取用地下水的,要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决,并逐步削减地下水开采量。取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批其建设项目新增取用地下水。实行地下水用水总量和水位双控
12、,加强超采地区地卜.水监测和治理,推动实现地下水水位回升。项目生活用水采用管网供水,不使用地下水,符合.4.综合管控单元划分及生态环境准入清单表4.2-1德州市生态环境准入清单(总则)空间布局约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资
13、源综合利用除外)、得造、生活垃圾填埋(含扩建)等行业项目属于A0514农产品初加工活动和D4430热力生产和供应业,不属于左侧所列的禁止开发建设活动,符合。新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项
14、目。限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求:略工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中的重点项目,按照“减量替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行新
15、(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保障的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业本项目位于山东省德州市临邑县理合务镇东宫路口往南500米路西,属于临邑县理合务镇范围内,不属于敏感区域,排放的废气实行区域污染物排放倍量替代,项目不属于左侧所
16、列2-10中项目,项目不属于工业建设项目,根据企业提供的租赁协议及土地证,项目用地为工业用地,用地符合临邑县总体规划,符合。投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除夕卜。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控两高项目建设,新建两高项目须满足五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、两高行业能耗只
17、减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区-其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制
18、造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工;太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定,须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、
19、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35lh以下燃煤锅炉。8、新建涉高VoCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VoCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管
20、理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量,严格控制“两高”项目建设,高耗能、高排放建
21、设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施
22、进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规戈k环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生
23、产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃煤热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)以下燃料类煤气发生炉;对热效率低下、敞开未封闭,装备简易落后、自动化程度低,无组织排放突出,以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑,责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合,提升高效大容量机组发电利用率,减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造,加大
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