宾馆饭店消防安全管理规范.docx
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1、ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准文献分类号DB36江西省地方标准DBXX/XXXXX-XXXX宾馆饭店消防安全管理规范Hotelfiresafetymanagementspecification点击此处添加与国际标准一致性程度的标识(送审稿)XXXX -XX-XX 实施XXXX-XX-XX发布江西省质量技术监督局发布目次前言111范围12规范性引用文件13术语和定义14消防安全职责15消防安全制度和操作规程46场所设置57消防安全管理措施98防火巡查和检查139火灾隐患整改1410消防宣传教育培训1511灭火和应急疏散预案的的制定和演练1612火灾事故处理1713消防档案17附录
2、A(资料性附录)微型消防站建设标准19附录B(资料性附录)建筑消防设施标识化设置要求及图例21附录C(资料性附录)电动车集中停放、充电场所消防安全要求26附录D(资料性附录)建筑消防设施的功能检查、测试要求27附录E(资料性附录)消防控制室标准化管理细则32附录F(资料性附录)消防水泵房标准化管理细则34附录G(资料性附录)防火巡查、检查记录36本标准按照B/TL1-2015给出的规则起草本标准由江西省公安消防总队提出并归口。本标准主要起草单位:江西省公安消防总队防火监督部。本标准主要起草人:肖纯栋、黄永文、王荣辉、徐娟、邓志明宾馆饭店消防安全管理规范1范围本标准规定了宾馆饭店消防安全管理的术
3、语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置、消防安全管理措施、防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案的制定与演练、火灾事故处理、消防档案等内容。本标准适用于符合江西省消防安全重点单位界定标准的宾馆饭店,其他宾馆饭店可参照执行。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB50016建筑设计防火规范GB25201建筑消防设施的维护管理GB25506消防控制室通用技术要求GB50084自动喷水灭火系统设计规范GB50116火灾
4、自动报警系统设计规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50222建筑内部装修设计防火规范GB50974消防给水及消火栓系统技术规范GB50098人民防空工程设计防火规范GB13495.1消防安全标志第1部分:标志GB17945消防应急照明和疏散标示系统G654人员密集场所消防安全管理3术语和定义下列术语和定义适用于本标准3.1 宾馆饭店能够向顾客提供住宿的场所。按不同习惯它也被称为酒店、宾馆、旅馆、招待所、培训中心、疗养院、度假村等。3.2 消防安全专门培训具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。4消防安全职责1.1 一般规定1.1.1 宾馆饭店应当遵守、贯彻和落实国家有关
5、消防安全的法律、法规、方针和政策,组织开展消防安全教育、培训和其他消防安全活动,及时检查和消除消防安全隐患,防止火灾事故发生,确保公民人身和公共财产安全。1.1.2 宾馆饭店应当建立消防安全管理体系,落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,维护保养消防设施,保障消防安全疏散条件,落实消防安全措施。1.1.3 宾馆饭店应将消防工作与本单位的经营、管理等活动统筹安排,纳入内部检查、考核、评比内容。1.1.4 宾馆饭店应向社会公开承诺,并在本场所公共区域的醒目位置设置警示标识,提示公众对本场所存在的下列违法行为有投诉举报的权利:a)营业期间锁闭安全出口;b)封堵占用疏
6、散通道;c)营业期间违规进行电焊、气焊等明火施工。1.1.5 宾馆饭店应当采用最贴近消费者的方式提示下列事项:a)所在场所火灾危险性;b)所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置,遇到火灾等紧急情况如何正确逃生、自救;c)所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材的具体位置和使用方法。1.1.6 属于消防安全重点单位的宾馆饭店,应当报公安机关消防机构备案,定期报告单位消防安全管理工作情况。1.2 多产权、承包、租赁、委托经营宾馆饭店与其他单位或个人发生承包、租赁、合作或委托管理(经营)关系时,应当明确各方的消防安全责任,承包、租赁、合作或委托管理(经营)方应当遵守宾馆饭店的消防
7、安全管理规定。消防车道、涉及公共消防安全的疏散设施和其他建筑消防设施应当由产权单位或者委托管理的单位统一管理。1.3 消防安全责任人宾馆饭店的法定代表人或主要负责人为本单位的消防安全责任人,对单位的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行以下职责:a)贯彻执行消防法律法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;b)批准年度消防工作计划;c)为本单位的消防工作提供必要的经费和组织保障;d)确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;e)组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题;f)批准建立志愿消防组织,组织制定符合本单位实际的灭火
8、和应急疏散预案,并实施演练。1.4 消防安全管理人4. 4.1属于消防安全重点单位的宾馆饭店应当确定消防安全管理人,其他可根据需要确定消防安全管理人,消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责:a)拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案,组织实施日常消防安全管理工作;b)组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;c)每月至少组织一次防火检查,落实火灾隐患整改工作;d)组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;e)组织建立和管理志愿消防组织,每半年至少组织一次灭火技能培训和预案演练:f)
9、组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;g)至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况,及时报告涉及消防安全的重大问题;h)单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。5. 4.2未确定消防安全管理人的宾馆饭店,前款规定的消防安全管理工作由宾馆饭店消防安全责任人负责实施。1.5 专、兼职消防安全管理人员设有自动消防设施的宾馆饭店应配备专职消防安全管理人员,其他宾馆饭店可配置专职或兼职消防安全管理人员,专、兼职消防安全管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下开展工作,并履行下列职责:JZ x)z x)z J Xl/ J Xuz x
10、)z abcdefoh熟悉消防法律法规,掌握本单位消防安全状况和消防工作情况,及时向上级报告;提请确定消防安全重点部位,提出落实消防安全管理的措施和建议;实施日常防火检查、巡查,及时发现火灾隐患,督促落实火灾隐患整改措施;管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志;组织开展消防宣传,对员工进行教育培训;编制灭火和应急疏散预案,组织演练;记录有关消防工作开展情况,完善消防档案;完成其它消防安全管理工作。1.6 部门消防安全责任人各部门的消防安全责任人,应履行下列职责:a)掌握本责任区消防安全情况,贯彻执行消防安全管理制度和操作规程,全面落实本部门消防安全责任;b)开展员工消防安全宣传教育活动,督
11、促员工认真执行安全操作规程,遵守安全用火、用电、用气规定;c)加强用火、用电、有气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理,特殊工种岗位禁止无证人员上岗操作;d)落实每日防火巡查,确保本部门所在区域疏散通道、安全出口畅通,灭火器材、消防设施和疏散指示标志完好有效;e)定期开展消防安全自查,发现火灾隐患及时组织整改,重大情况应立即向上级主管部门报告;f)完成其他消防安全工作。1.7 消防控制室值班(操作)人员消防控制室的值班(操作)人员应当持有消防行业特有工种职业资格证书。应履行下列职责:a)遵守消防控制室管理制度,掌握自动消防系统的基本结构、工作原理、功能及操作规程;b)每日测试主要消防
12、设施功能,发现故障应在24h内排除,不能排除的应报告消防安全管理人、消防安全责任人;c)核实、确认报警信息;d)发生火灾时,启动相关消防设施;e)做好值班记录和消防设施运行、维护、维修记录。1.8 员工宾馆饭店员工应履行下列职责:a)参加消防安全教育培训及灭火和应急疏散演练,熟知本岗位的火灾危险性,严格执行消防安全制度和操作规程;b)班前班后检查本岗位设施、设备、场地,发现隐患及时排除并向上级主管人员报告;c)熟悉本工作场所消防设施器材的使用方法及安全出口的位置,发生火灾时,现场员工应当及时报警、组织引导顾客疏散,扑救火灾。4. 9志愿消防队员宾馆饭店应组建志愿消防队组织,并备有一定数量的灭火
13、器、防毒面具、空气呼吸器、手持扩音器、充电手电筒、对讲机、消防梯、消防斧、辅助逃生装置等消防紧急备用物资、工具仪表和个人防护器具。志愿消防队组织人数应以不低于20%单位人员的比例确定,且不少于5人。选择志愿消防队员时,应综合考虑人员的素质、身体情况、年龄、岗位特点等因素,工作时间和休息时间均有适当数量志愿消防队队员在工作现场。志愿消防队员应履行下列职责:a)熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在志愿消防组织中的职责分工;b)参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练,了解防火知识,掌握灭火与疏散技能,会使用灭火器材及消防设施;c)做好本部门、本岗位日常安全防火工作,宣传消防安全常识,督促他人共同遵守消
14、防安全管理制度及规程;d)发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥,积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤员、保护现场等工作。5消防安全制度和操作规程5.1一般规定宾馆饭店应按照消防法律法规,结合本单位特点,建立健全各项消防安全制度和保隙消防安全的操作规程,由消防安全责任人批准后公布实施,并根据宾馆饭店实际情况的变化随时修订以适应宾馆饭店的消防安全需要。5.2消防安全制度5. 2.1消防安全例会制度应包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。5. 2.2消防组织管理制度应包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。5. 2.3消防安全教育、培训制度应包括责任部门、
15、责任人和职责、频次、培训对象(包括特殊工种及新员工)、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。5. 2.4防火巡查、检查和火灾隐患整改制度应包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处理和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。5. 2.5消防(控制室)值班制度应包括责任范围和职责、突发事件处置程序、报告程序、工作交接、值班人数和资质要求、情况记录等要点。5. 2.6燃气、电气设备和用火、用电安全管理制度应包括责任部门、责任人和职责、设施登记、施工人员资格、动火审批程序、检查部位和内容、检查工具、发现问题处置程序、情况记录等要点。5. 2.
16、7消防设施、器材维护管理制度应包括责任部门、责任人利职责、设备登记、保管及维护管理要求、情况记录等要点。5. 2.8灭火和应急疏散预案演练制度应包括预案制定和修订、责任部门、组织分工、演练频次、范围、演练程序、注意事项、演练情况记录、演练后的小结与评价等要点。5. 2.9消防安全工作考评和奖惩制度应包括责任部门和责任人、考评目标、内容和办法、奖惩办法等要点。5. 2.10其它必要的消防安全制度应根据宾馆饭店实际情况,制定易燃易爆物品检查、仓库管理等其它必要的消防安全制度。5.1 消防安全操作规程应根据宾馆饭店实际情况,制定下列保障消防安全的操作规程:a)消防设施操作规程(包括消防控制室、消防水
17、泵房、消防电梯等);b)变、配电设备操作规程;c)电气线路、设备安装操作规程;d)燃油、燃气设备及压力容器使用操作规程;e)电焊、气焊操作规程;f)其它有关消防安全操作规程。6场所设置5.2 一般规定5.2.1 宾馆饭店的建筑结构、耐火等级、总平面布局、安全疏散、消防设施设备必须符合GB50016等国家消防技术规范的规定。5.2.2 宾馆饭店内的会议厅、多功能厅等人员密集的场所和歌舞厅、卡拉OK厅(含具有卡拉OK功能的餐厅)、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室(除洗浴部分外)、游艺厅(含电子游艺厅)、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所的设置应当符合GB50016的规定。5.3 安全疏散6. 2.1安全出
18、口6.2.1.1宾馆饭店内的每一个防火分区或每一个防火分区的每一个楼层,其安全出口的数量应经计算确定,且不应少于2个,符合GB50016的相关要求时,可以设置1个。6.2.1.2宾馆饭店的安全出口或疏散出口应分散布置,相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5m.6.2.1.3疏散用的门不应使用侧拉门、转门、吊装门和卷帘门,公共场所的疏散门应当采用消防安全推闩、门禁系统等先进的安全疏散设施。平时需要控制人员随意出入的疏散用门必须采用安全控制和报警逃生门锁等可靠的技术措施,应保证火灾时不需要使用钥匙等任何工具即能从内部易于打开,并应在显著位置设置标识和使用提示。人员密集场所的疏散
19、门不应设置门槛,紧靠门口1.4m内不应设置踏步。6.2.1.4疏散通道、疏散楼梯、安全出口处以及房间的外窗不应设置影响消防安全疏散和应急救援的固定栅栏、广告牌等障碍物。6.2.2疏散楼梯间6.2,2.1楼梯间应能天然采光和自然通风,并宜靠外墙设置。不能自然通风或自然通风不能满足要求时,应设置机械加压送风系统或采用防烟楼梯间。6.2.2.2宾馆饭店设置在多层建筑内时,除与敞开式外廊直接相连的楼梯间外,其疏散楼梯间应采用封闭楼梯间;设置在裙房和建筑高度不大于32m的二类高层建筑内时,其疏散楼梯间均应采用封闭楼梯间;设置在一类高层民用建筑或建筑高度超过32m的二类高层建筑内时,其疏散楼梯间应采用防烟
20、楼梯间;设置在室内地面与室外地面地坪高差大于IOm或3层及以下的地下、半地下建筑(室)时,其疏散楼梯应采用防烟楼梯间,设置在其他地下、半地下建筑(室)时,其疏散楼梯应采用封闭楼梯间。6.2.2.3设置在高层民用建筑内的宾馆饭店,其封闭楼梯间、防烟楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门,并应向疏散方向开启。6.3消防应急照明和疏散指示标志6.3.1宾馆饭店建筑的下列部位应设有火灾应急照明:a)封闭楼梯间、防烟楼梯间及其前室、消防电梯间及其前室或合用前室、避难走道、避难层(间);b)疏散走道;c)观众厅、展览厅、多功能厅和建筑面积大于200痛的餐厅、营业厅、演播(艺)室等人员密集场所;d)建筑面积大于
21、Io(Wi的地下或半地下公共活动场所;e)消防控制室、自备发电机房、配电室、防排烟机房、消防水泵房以及发生火灾时仍需坚持工作的其他房间。6.3.2消防应急照明的设置应符合下列要求:a)消防应急照明灯应设置在墙面或顶棚上;b)建筑内疏散照明的地面最低水平照度要求不应低于3.0lx;楼梯间、前室或合用前室、避难走道,不应低于5.0lx;发生火灾时仍需坚持工作的房间应保持正常的照度;c)消防应急照明灯应设玻璃或其它非燃烧材料制作的保护罩;6.3.3宾馆饭店建筑的下列部位应设置灯光疏散指示标志:a)安全出口或疏散出口的正上方;b)疏散走道及转角处。6.3.4疏散指示标志的设置应符合下列要求:a)疏散指
22、示标志的方向指示标志图形应指向最近的疏散出口或安全出口;在两个疏散出口、安全出口之间应设置带双向箭头的诱导标志,疏散通道拐弯处、“丁”字型、“十”字型路口处应增设疏散指示标志;b)设置在安全出口或疏散出口上方的疏散指示标志,其下边缘距门的上边缘不宜大于0.3m;c)设置在墙面上的疏散指示标志,标志中心线距室内地坪不应大于Im(不易安装的部位可安装在上部),走道灯光疏散指示标志间距不应大于20m(设置在地下建筑内,不应大于15m);d)灯光疏散指示标志应设玻璃或其它不燃烧材料制作的保护罩。6.3.5宾馆饭店内的消防应急照明和疏散指示标志的备用电源的连续供电时间应符合下列规定:a)建筑高度大于10
23、0m的民用建筑内的宾馆饭店,不应小于1.5h;b)建筑面积大于10000011T的民用建筑和建筑面积大于20000户的地下、半地下建筑内的宾馆饭店,不应小于LOh;c)其他建筑内的宾馆饭店,不应少于0.5h;6.3.6建筑内设置的消防疏散指示标志和消防应急照明灯具,还应符合GBl3495和GB17945的规定。6.4 建筑内部装修6. 4.1宾馆饭店的建筑内部装修应当符合GB50222.GB50354的要求。7. 4.2建筑内部装修不应遮挡消防设施、疏散指示标志及安全出口,不应减少安全出口、疏散出口和疏散走道的设计所需的净宽度和数量,并且不应妨碍消防设施和疏散走道的正常使用。8. 4.3地上建
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