年产新能源汽车用悬架弹簧及钢丝30000吨项目环评报告表.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产新能源汽车用悬架弹簧及钢丝30000吨项目项目代码2304-371423-89-03-881466建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县经济开发区中心街北首以西地理坐标(117o22,26.000w,37o49,41.000)国民经济行业类别C3340金属丝绳及其制品制造C3483弹簧制造建设项目行业类别三十、金属制品业33金属丝绳及其制品制造334其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)三十一、通用设备制造业34通用零部件制造348其他(年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质Pl新建(迁建
2、)门改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目门不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门庆云县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2304-371423-89-03-881466总投资(万元)10000环保投资(万元)100环保投资占比()1.0施工工期6个月是否开工建设Pl否11是:用地(用海)面积(m2)14000(占地面积)专项评价设置情况本项目专项评价设置情况见下表。表1专项评价设置情况表专项评价类别设置原则本项目大气排放废气含有有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、氟化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保本项目废气不涉及有
3、毒有害大气污染物名录及左侧所列有毒有害污染物,因此本次评价无需设置大护目标的建设项目。气专项评价。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不涉及直排废水,因此本次评价无需设置地表水专项评价。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目涉及的风险物质为液压油、淬火油、防锈油(矿物油)、磷化液(磷酸),但储存量均未超过临界量,因此本次评价无需设置环境风险专项评价。生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和泗游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目不涉及直接取水,因此本次评价无需设置生
4、态专项评价。海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不涉及直接向海排放污染物,因此本次评价无需设置海洋专项评价。注:L废气中有毒有害污染物指纳入有用包括无排放标准的污染物)。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目2018)附录B、附录Co综上,本项目无需设置专项评价。M有害大气污染物名录的污染物(不;胜区、居住区、文化区和农村地区中环境风险评价技术导则(HJ169规划情况2006年山东省人民政府以鲁政字【2(X)6】71号山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知批准了庆云县经济开发区的总体规划。规划环境影响评
5、价情况规划环境影响评价文件名称:山东庆云经济开发区环境影响报告书审查机关:山东省环境保护局审查文件名称及文号:关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009122号)规划环境影响评价文件名称:山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书审查机关:山东省生态环境厅审查文件名称及文号:关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审【2023】25号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、开发区概况山东庆云经济开发区位于庆云县城东北部,始建于1999年6月,前身为庆云县渤海经济技术开发区,2006年3月经山东省人民政府批准为省级开发区,同时更名为山东庆云经济开发区,审核面积
6、4kn,东至中石官堂村,南至东周村,西至开元大街,北至杨习武村。开发区规划面积为21km2,东至东外环路以东700m,南至河滨路,西至商城大街一利民街一漳马河一线,北至寇家村北。2、开发区产业定位开发区批复的主导产业为农副产品加工、不锈钢制品和机床附件。规划的主导产业在省政府批复的产业定位基础上,延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大主导产业,控制发展化工行业,鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。3、功能定位开发区规划为“一轴、三带、十区”,以205国道为园区发展主轴,沿清水河、玉水河、甄家洼干沟三条生态绿化景观带,在开发区内规划建设管件机械制造区、纺织服装加工区、加工制造区、化工区
7、、综合加工区、洼于居住区、民营创业园区、商贸市场北区、商贸市场中区、商贸市场南区共十大功能区。本项目建设地点位于山东省德州市庆云县经济开发区中心街北首以西,属于庆玄县经济开发区范围内,项目属于C3340金属丝绳及其制品制造及C3483弹簧制造,属于机械加工,为开发区“三大产业”之一,不是国家禁止行业,也不属于重污染企业,符合准入条件,项目的建设符合开发区规划及环评批复要求。4、与规划环境影响评价的符合性分析项目与关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审【2009】122号)符合性分析见下表。表2项目与关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见符合性一览表项目文件内容本项目情况
8、关于调整(一)开发区周边区域已建成海岛金山寺、北海公园、石佛寺等环境敏感点,因此符合。本项目符合庆云经济开发区产业定位,规划的建议开发区在项目准入应依据省政府批复的产业定位严格把关,在产业选择和产业布局上充分考虑对周围环境敏感点的影响,严禁引进废气污染严重的项目,严格限制三类工业,控制二类工业,鼓励发展无污染的一类工业,将已规划的三类工业用地调整为二类工业用地。不属于污染严重的项目,污染物经处理后均可以达标排放,对周围环境影响较小。(二)鉴于开发区无地表水环境容量的情况,要严格控制耗水量大、废水污染严重的工业项目入区。符合。本项目不属于高耗水项目,无生产废水外排。于境理关环管所有入区项目,要在
9、规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、开发区的行业准入和环保准入条件。符合。本项目位于庆云县经济开发区中心街北首以西,位于规划的功能区内,符合国家产业政策及开发区的行业准入和环保准入条件。综上所述,本项目符合关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见的要求。项目与关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见(鲁环审202325号)符合性分析见下表。表3项目与关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见符合性一览表项目文件内容本项目情况划容述规内概山东庆云经济开发区原名为德州(庆云)渤海经济技术开发区,属市级开发区;2006年3月更为现名,升级为省级开发区。位于德州市庆
10、云县东北部,审核面积为4平方公里,主导产业为不锈钢制品、农副产品加工、机床附件,原山东省环境保护局于2009年4月出具了关于山东庆云经济开发区环境影响报告书的审查意见(鲁环审2009122号)规划四至范围为东至东外环路以东700米、南至河滨路、西至商城大街-利民街-漳马河一线、北至寇家村北,规划面积为21平方公里,规划主导产业为在省政府批复的产业定位基础上,延伸发展机械加工、农副产品加工和纺织服装三大产业,控制发展化工行业,鼓励发展为三大主导产业配套的商贸物流业。符合。本项目位于山东省德州市庆云县经济开发区中心街北首以西,属于庆云县经济开发区范围内,项目属于金属制品及通用设备制造业,为机械加工
11、行业,符合庆云县经济开发区产业定位。开发区发展建议严格执行法定上位规划,加强开发区空间管制,依法依规开发建设。落实“三线一单”生态环境分区管控要求,按照准入清单筛选入区项目,合理布局新入区企业。对不符合现行上位规划用地性质的地块,建议结合庆云县国土空间规划的编制协调解决。符合。本项目严格执行“三线一单,管控要求及准入清单要求。综上所述,本项目符合关于山东庆云经济开发区环境影响跟踪评价报告书的审查意见的要求。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不在鼓励类、限制类、淘汰类,为允许建设项目,因此符合国家产业政策。本项目已通过庆云县
12、行政审批服务局备案,备案号为2304-371423-89-03-881466o2、与“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文、德州市生态环境保护委员会办公室2023年4月7日印发的关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)文,分析本项目“三线一单”的符合性分析,具体分析如下:(1)生态保护红线与一般生态空间管控与生态保护红线的符合性分析本项目位于庆云县,项目区域内生态保护红线区有4个。表4庆云县生态保护红线信息表编号生态保护红线
13、面积km2YS3714231110009德州两河三堤地方级湿地自然公园4.34YS3714231IlOOlO两河三堤地方级湿地自然公园周边区域0.15YS3714231IlOOll马颊河2.19YS3714231110012庆云水库2.21本项目位于德州市山东省德州市庆云县经济开发区中心街北首以西,距离本项目最近的生态红线区为马颊河,本项目位于该红线区西北侧6.7km,不在上述生态红线图范围内。一般生态空间本项目位于德州市山东省德州市庆云县经济开发区中心街北首以西,未包含在一般生态空间范围内。(2)环境质量底线及分区管控大气环境质量底线及分区管控本项目位于庆云县经济开发区,属于大气环境高排放重
14、点管控区。主要废气污染物为颗粒物、VOCs,本项目颗粒物废气有组织排放浓度执行山东省区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)中表1“重点控制区”标准,有组织排放速率执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中表2二级排放标准要求。VOCs有组织排放浓度和排放速率执行挥发性有机物排放标准第5部分:表面涂装行业(DB37/2801.5-2018)表2排放限值。根据本项目所在区域环境空气质量现状监测与评价结果可知,本项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PMioPM2503年评价指标出现超标现象。故本项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目设置封闭式的生产车间,生产
15、废气经有效收集处理后,污染物排放量较小,均能实现达标排放,并按双倍替代的原则,取得当地环保部门的总量控制指标。因此,本项目的建设运行对当地大气环境功能影响相对较小。水环境质量底线及分区管控本项目位于庆云经济开发工业区控制单元,属于水环境工业污染重点管控区,本项目生活污水经化粪池处理后,通过市政污水管网排入庆云县纯源水务有限公司深度处理,对区域地表水环境功能影响较小。土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元,占地为工业用地,厂区根据功能分区按要求进行分区防渗,本项目的建设运行对土壤影响轻微。(3)资源利用上线及分区管控本项目生产上利用的资源主要为水和电。用电由庆云县供电管网提
16、供,用水由城市供水管网提供,用电和用水量均较少,不会对当地的资源供应产生明显的影响。(4)生态环境准入要求总则符合性分析本项目属于金属制品及通用设备制造项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。单元符合性分析与德州市生态环境准入清单(单元)符合性分析环境管控单元编码ZH37142320002环境管控单元名称庆云经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内一容准入清单要求本项目情况空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间准入要求。2 .满
17、足开发区规划环评产业准入要求。3 .禁止印染、制浆造纸、制革、电镀、碳素等工业项目建设,限制废气污染物排放量较大的工业项目建设,禁止机制砂、机制石子项目建设。4 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。符合。1.本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2本项目属于金属制品及通用设备制造业,满足开发区规划环评产业准入要求,且已取得备案证明,可以在开发区范围内建设。3 .本项目不属于印染、制浆造纸、碳素、制革、电镀等工业项目;本项目废气污染物排放量较少,经处理后均可达标排放;不属于机制砂、机制石子项目。4 .本项目不属于高耗水、高耗能工业项目。污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排
18、放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)O涉VoCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VOCs处理效率达到80%以上。3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。
19、排入集中污水符合O1 .本项目产生的颗粒物排放浓度执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2 .本项目VoCS执行挥发性有机物排放标准第5部分:表面涂装行业(DB37/2801.5-2018)及挥发性有机物无组织排放控制标准(GB378222019)o产生的废气经集气罩收集后引入I套油烟净化器+过滤棉+活性炭吸附装置处理后达标排放,处理效率能够达到80%以上。处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。3.本项目无生产废水排放,生活污水经化粪池处理后经管网排入庆云县纯源水务有限公司处理,废水执行污水综合排放标准(GB8978-19
20、96)表4中三级标准和庆云县纯源水务有限公司要求的进水水质要求。环境风险防控1 .建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护
21、距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法(GBT37243-2019)o6 .对从业和管理人员进行环境和安全专业教育,提高环境防控和安全意识以及技术素养,形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。符合。1 .本项目涉及的风险物质为液压油、淬火油、防锈油(矿物油)、磷化液(磷酸),按照要求建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .本项目按照要求制定监测计划,定期进行监测。3 .按要求配置应急物资。4 .本项目不属于环境高风险企业。5 .企业已按要求办理安评手续,并按要求进行设计。6 .企业定期对从
22、业和管理人员进行环境和安全专业教育。资源开发效率要求1 .现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平,落后工艺限期进行升级改造。2 .推进重点企业清洁生产审核。3 .提高节水型企业比例,提高工业用水重复利用率,提高再生水利用率,降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4 .开展国家生态工业示范园区建设。符合。1 .本项目不属于高耗水行业。2 .本公司不属于重点企业。3 .本项目承诺生产时做到节约用水。4 .企业配合园区开展国家生态工业示范园区建设。综上所述,本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及德州市“三线一单生
23、态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)的相关要求,可按程序办理环评审批。4、环保政策的符合性(1)与德州市“十四五”生态环境保护规划)号)符合性分析表5与德州市“十四五”生态环境保护规划(德政发(2021)12符合性分析表分类文件要求符合性分析快业构整加产结调淘汰落后低效和过剩产能。严格落实产业结构调整指导目录,制定年度落后产能淘汰计划,明确淘汰设备名单和时间进度要求,加强常态化执法和强制性标准实施。符合。本项目不属于落后和过剩产能行业。严格环境准入。坚持环境质量“只能更好,不能变坏”的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外”的总量控制刚性要求
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