新建纳米高分子材料生产加工项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:山东诺鑫高分子材料有限公司新建纳米高分子材料生产加工项目建设单位(盖章):山东诺鑫高分子材料有限公司编制日期:2023年U月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称新建纳米高分子材料生产加工项目项目代码2204-371423-04-01-409981建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市庆云县徐园子乡新型材料产业园地理坐标(117度羽_分8.090秒,卫度也分56.805秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业2953塑料制品也292其他
2、(年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外)三十九、废弃资源综合利用也4285金属废料和碎屑加工处理421;非金属废料和碎屑加工处理422(421和422均不含原料为危险废物的,均不含仅分拣、破碎的)废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理(农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外)建设性质0新建(迁建)改建口扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核
3、准/备案)文号(选填)/总投资(万元)12800环保投资(万元)59环保投资占比(%)0.46施工工期2个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)26768专项评价设置情况无规划情况已设立徐园子乡新型材料产业园规划环境影响评价情况规划及规划环境影响评价符合性分析根据庆云县徐园子乡工业园区规划图,项目用地属于工业用地,符合庆云县徐园子乡总体规划。1、产业政策符合性分析项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类及淘汰类项目,因此属于允许建设项目,符合国家产业政策。2、用地符合性分析项目位于徐园子乡新型材料产业园,根据庆云县徐园子乡工业园区规划图及庆
4、云县徐园子乡人民政府出具的证明,项目用地属于工业用地,符合庆云县徐园子乡总体规划要求。其他符合性分析3、项目与“三线一单”符合性分析项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字20238号)符合性分析如下。表1项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(德政字【2021】19号)及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字202
5、38号)符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性生态保护红线生/根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一项目位于徐园子乡新态保护红线单”生态环境分区管控方案的通知可知,庆云县共有4处生态保护红线区:1)德州两河三堤地方级湿地自然公园(YS3714231110009);2)两河三堤地方级湿地自然公园周边区域(YS3714231110010);3)马颊河(YS37142311111);4)庆云水库(YS3714231110012)。型材料产业园,项目所在区域无生态保护红线区,距离本项目最近的生态保护红线区为马颊河,距离约为4.1km,符合。般生态空间管控未纳入生态保护红线的森林公园、湿地
6、公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林,评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区一般生态空间管控要求:一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度,严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动,确保依法保护的生态空间面积不减少,生态功能不降低,生态服务保障能力逐渐提高。严格限制农业开发占用般生态空间,符合条件的农业开发项目,须依法由市县级及以上地方人民政府统筹安排。生态保护红线外的耕地,除符合国家生态退耕条件,并纳入国家生态退耕总体安排,或因国家重大生态工程建设需要外
7、,不得随意转用。有序引导生态空间用途之间的相互转变,鼓励向有利于生态功能提升的方向转变,严格禁止不符合生态保护要求或有损生态功能的相互转换。严格控制新增建设占用一般生态空间。符合区域准入条件的建设项目,涉及占用生态空间中的林地、草地等,按有关法律法规规定办理;涉及占用生态空间中其他未作明确规定的用地,加强论证和管理。鼓励结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用等各类工程实施,引导生态空间内建设用地逐步有序退出。项Fl不涉及,符合环境质量底线及分区管控大气环境质量底线大气环境一般管控区(徐园子乡)执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区标准(区域内大气环境重点
8、排污单位执行重点控制区标准)。区域内严格限制两高项目建设(按照山东省“两高”项目管理名录确定),深化重点行业污染治理,强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施,加强机动车排放污染治理,对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查,定期开展清洁生产审核,推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下,实行工业项目进园和集项目位于徐园子乡新型材料产业园,属于徐园子乡,为一般管控区;项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C4220非金属废料和碎屑加工处理,不属于“两高”项目,且项目污染物排放可满足标准要求,
9、并按要约高效发展,推进工业园区或工业集中区建设。求进行污染物排放总量申请,符合。水环境质量底线一般管控区(水环境一般管控区)-徐园子乡控制单元控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目生产过程冷却水用量较少,且循环使用,定期补充,生活用水量较少,不属于高耗水工业项目;本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C4220非金属废料和碎屑加工处理项
10、目,不属于所列的限制行业;项目生产过程不产生废水,生活污水经化粪池收集后由环卫部门定期清运,不外排,符合。土壤环境风险防控底线建设用地土壤环境一般管控单元1、建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤管理办法(实行)。2、建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C4220非金属废料和碎屑加工处理项目,不在土壤重点监管行业名单中,环评要求企业建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物,符合。资源利用上线及分区管控能源资源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改
11、)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。项目生产用热采用电加热,不使用燃煤锅炉,符合水资源利用上线深层承压水禁采区坚持四水四定原则,统筹生产、生活、生态用水,统筹全市地表水等各类水资源,优先保证生活用水,合理安排农业用水和工业用水,实行最严格的水资源管理制度,严格落实水资源双控制度,把水资源作为最大的刚性约束,加强水资源的开发利用管理,制定水资源综合利用规划,明确控制目标。控制高耗水产业发展和
12、高耗水工业项目建设,加项目用水采用管网供水,不使用地下水,本项目不属于高耗水行业,符合强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关;积极开展再生水利用,提高再生水利用率。”地源用线土资利上/根据庆云县徐园子乡工业园区规划图及庆云县徐园子乡人民政府出具的证明,项目用地为工业用地,不使用基本农田点线源重用资一般岸线按照德州市河道管理办法实施管理,以全市普适性管控要求进行管控。项目不涉及生态环境准入清单(总则)生态环境准入清单总则空间布局约束松木止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目(不
13、含延长产业链项目)。3、禁止新建有色金属冶炼项目(不含压延加工)。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目(饮用水按照相关要求执行)。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥(含熟料生产和粉磨站,资源综合利用除外)、铸造、生活垃圾填埋(含新建、改建、扩建)等行业新增产能项目(生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场除外,但应符合相应规划)。9、禁止新建、改建(新增设备和产能)及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新(扩)建集中处置焚烧设施(年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除
14、外)和填埋场项目;对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别,禁止新(扩)建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新(扩)建废矿物油综合利用项目。项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C4220非金属废料和碎屑加工处理项目,不属于左侧所列的禁止开发建设活动的项目,符合。限制开发建设活动的要求工业项目限制开发建设的要求:1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目,新增污染物原则上实行区域污染物排放倍量替代(按鲁环发2019132号要求执行),确保增产减污.省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省“双招双引十强产业中的重点项目,按照“减量
15、替代是原则,等量替代是例外”的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的,其环境影响评价文件在审批时,应当征求相应主管部门的意见;限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目,对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业,实行项目污染物排放按要求进行污染物排放总量申请;项目位于徐园子乡新型材料产业园,属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C4220非金属废料和碎屑加工处理,不涉及左侧所列2-6,a10内容,根据庆云县徐园子乡工业园区规划图,项目位于徐园子乡工业园内,符合左侧7、11中的相关要求,符合新(改、扩)建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、
16、严格控制新建危险化学品项目,严格限制新建剧毒化学品项目,严把危险化学品建设项目三同时审查许可关,对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理,双重预防体系,安全生产得不到有效保隙的危险品生产项目,不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设,新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工行业投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元(不含
17、土地费用)生产危险化学品的化工项目(危险化学品见危险化学品目录),列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能,落实能耗双控,严控,两高,项目建设,新建两高项目须满足五个减量替代要求,确保煤炭消费只减不增、,两高,行业能耗只减不增。有效提高两高行业信息化精准化监管水平。5、严格落实水资源双控制度,控制高耗水产业发展和高耗水项目建设,加强固定资产投资项目节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技
18、术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区(包括其相邻管理区域)建设,一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设,具体包括:制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造;化纤(除单纯纺丝外);人造革、发泡胶等塑料制品制造;羊绒及羊毛清洗;大豆蛋白;玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造;有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工:太阳能电池片;含钝化工艺的热镀锌;专业实验室(P3、P4生物安全实验室;转基因实验室);含医药、化工类等专业中试内容的研发基地;防水建筑材料制造等。7、新(改、扩)建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关
19、规定,须取得投资主管部门核定同意的燥炭消费减量替代方案,其中,新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见;全市区域内禁止燃烧煤肝石等高硫燃料;高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉(集中供热除外);经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内,禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉;全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCS排放的建设项目,即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCS排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VoCS建设项目环境影响评价,新(改、扩)建涉VOCS排放项目,应从源头加强控制,使用低(无)
20、VoCS含量的原辅材料,加强废气收集,安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼(铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等)、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理(电镀)、化学原料和化学品制造(聚氯乙烯)等涉重金属重点行业建设项目(不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目),实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”,涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量,经监测并可核实的,可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的,不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区
21、域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉,集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。Ik控制碳排放总量,严格控制“两高”项目建设,高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法(试行)要求。开展二氧化碳排放达峰行动,深入推进绿色低碳发展,构建清洁低碳安全高效能源体系,深化工业领域绿色低碳转型,推动建筑领域绿色低碳建设,推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区,新建工业项目应进入工业园区或工业集中区,
22、现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空问布局要求活动的退出要求逐步调整退出(退出地方、退出产能):1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域,不符合区域定位和相关规定的企业,通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区,也未列入重点监控点,经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业,限期整改,逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目,不符合安全和卫生防护距离要求的,必须搬迁入园。3、对无项目
23、核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业,由有关部门依法限期整改,逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年,城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见,关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑,逐步取缔燃煤热风炉,淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);淘汰炉膛直径3米(不含)以下
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