绿色保险分类指引(2023年版).docx
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1、靠麻直中国保险行业协会G-INSURANCEASSOCIATIONOFCHINA绿色保险分类指弓I(2023年版)中国保险行业协会2023年9月本指引由中国保险行业协会负责解释、修订。本指引起草单位:中国人民财产保险股份有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国再保险(集团)股份有限公司、中国人寿资产管理有限公司、中国平安保险(集团)股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、永诚财产保险股份有限公司、英大泰和财产保险股份有限公司、瑞士再保险股份有限公司北京分公司、中央财经大学绿色金融国际研究院。本指引得到了保险业聚焦碳达峰碳中和目标助推绿色发展专家委员会有关
2、专家的全程支持。第一章总则1第二章目标与原则2第三章绿色保险产品分类指引2第四章保险资金绿色投资分类指引5第五章保险公司绿色运营分类指引9第六章附则10绿色保险分类指弓1(2023年版)第一章总则第一条【制定依据与目的】为深入贯彻落实党的二十大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,保险业立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务新发展格局,坚持以系统观念助力生态文明建设,促进行业绿色转型发展,全面服务碳达峰碳中和目标。根据中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见(银保监发201952号)、中国银保监会关于印发银行业保险业绿色金融指引的通知(银保监发202215
3、号)、中国银保监会办公厅关于印发绿色保险业务统计制度的通知(银保监办发2022103号)(以下简称统计制度)等文件要求,结合绿色产业指导目录(2019年版)(发改环资2019293号)(以下简称指导目录)等文件精神,为加强行业自律,促进规范发展,中国保险行业协会制定本指引。第二条【适用范围】本指引供保险集团(控股)公司、保险公司(以下统称“保险公司”)围绕绿色保险产品、保险资金绿色投资和保险公司绿色运营,开展分类、统计、分析等工作时参考使用。第二章目标与原则第三条【发展目标】绿色保险发展要紧扣“大力发展绿色保险”“为绿色低碳项目提供长期限、低成本资金.的工作部署,落实好服务生态文明建设的重大使
4、命,遵循各项绿色金融发展的规范与要求,通过为支持环境改善、应对气候变化、促进资源节约高效利用和保护生物多样性的企业或项目提供金融服务,发挥保险在“风险识别、风险管理、风险保障、风险投资”方面的独特优势,坚持承保、投资、运营同向聚力的发展路径,实现保险业高质量发展与深度服务绿色发展相统一,助力我国经济社会发展全面绿色转型。第四条【认定原则】绿色保险的认定和分类需遵循绿色性、协调性、一致性、实用性和时效性五项原则。绿色性,是指符合国家所明确的绿色发展和低碳转型领域;协调性,是指所服务行业与现行国民经济行业分类相协调;一致性,是指基本的框架和逻辑与现行绿色金融等标准相一致;实用性,是指有利于在行业层
5、面规范和引领绿色保险发展;时效性,是指根据最新政策规定和实践发展情况,及时进行更新完善。第三章绿色保险产品分类指引第五条【绿色保险产品定义】绿色保险产品,是指保险业在环境资源保护与社会治理、绿色产业运行和绿色生活消1国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知(国发(2021)23号)费等方面提供风险保障的保险产品。第六条【绿色保险产品分类】为有效配合统计制度落地实施,制定绿色保险产品分类表(以下简称产品分类表),对统计制度附件绿色保险业务统计表中的“环境、社会、治理(ESG)风险保险业务”“绿色产业保险业务”及“绿色生活保险业务”三部分,从业务服务领域及典型产品的角度进行了全面细化,形成参
6、考对应关系。其中,对于“绿色产业保险业务”部分,统计制度要求以客户维度为主进行统计,所有与客户(即投保人或被保险人)自身绿色产业经营相关的保险业务原则上均纳入统计;产品分类表聚焦绿色产业链相关环节的核心风险,对相关绿色保险业务领域及典型产品进行分类。绿色保险产品依次按照领域(场景)、保险类别、细分保险类别、示例产品逐级分为四级目录。(一)领域(场景)一级目录为绿色保险产品具体服务领域(场景),包括“助力应对极端天气气候事件”“助力绿色产业发展”“助力低碳转型经济活动”“助力支持环境改善”“助力生物多样性保护”“助力绿色金融市场建设”“助力绿色低碳安全社会治理”“助力绿色低碳交流与合作”“助力绿
7、色低碳生活方式”“其他”等十类。其中:“助力应对极端天气气候事件”是指助力降低气候变化导致的极端天气气候事件对社会经济生活产生的不利影响和风险;“助力绿色产业发展”是指助力产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,推动形成绿色低碳的生产方式;“助力低碳转型经济活动”是指助力重点高碳行业领域的低碳转型;“助力支持环境改善”是指助力污染防治,服务环境减污改善;”助力生物多样性保护”是指助力生态环境保护和生态产业发展;“助力绿色金融市场建设”是指助力绿色金融发展和碳交易市场建设完善;“助力绿色低碳安全社会治理”是指助力绿色低碳社会治理,服务生产安全和公共安全领域的风险管理;“助力绿色低碳交流与合作
8、”是指助力开展绿色经贸,服务绿色“一带一路”建设,服务绿色低碳会展赛事等活动的举办;“助力绿色低碳生活方式”是指助力推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式;“其他”是指助力综合应对可持续发展过程中环境、社会、公司治理领域的风险等。(二)保险类别二级目录为领域(场景)对应的重点保险类别,包括气象灾害类保险、清洁能源类保险、产业优化升级类保险、绿色交通类保险、绿色建筑类保险、绿色低碳科技类保险、低碳转型类保险、环境减污类保险、生态环境类保险、绿色融资类保险、碳市场类保险、绿色低碳社会治理类保险、绿色低碳贸易类保险、绿色低碳活动类保险、绿色生活类保险、其他等十六类。(三)细分保险类
9、别及示例产品三级目录为对应于保险类别的细分保险类别,包括气象灾害巨灾保险、太阳能保险、绿色制造体系保险、新能源汽车产业保险、绿色建筑保险、绿色环保装备保险、化石能源低碳转型保险、环境污染责任保险、生态种植业保险、绿色贷款保险、碳交易保险、绿色低碳治理安全生产责任保险、绿色外贸保险、新能源汽车保险、企业可持续发展保险等六十九种。针对每一种细分保险类别,明确其保险标的和责任范围。四级目录为三级目录下的示例产品,包括对专属产品和通用产品的举例,供归类时参考。第七条【工作建议】鼓励保险公司参考本分类指引进一步完善绿色保险产品架构,健全各类绿色保险产品业务线。第四章保险资金绿色投资分类指引第八条【保险资
10、金绿色投资定义】保险资金绿色投资,是指保险资金运用践行了绿色的“投资理念”,或投向了绿色“投资标的范围”。其中:绿色的“投资理念”为“完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极响应国家绿色低碳发展目标和规划以及相关环保法律法规、产业政策、行业准入政策等规定,促进经济社会发展全面绿色转型”2O2中国银保监会关于印发银行业保险业绿色金融指引的通知(银保监发202215号)绿色的“投资标的范围”为“聚焦于积极支持清洁低碳能源体系建设,支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾,实施清洁生产,促进绿色低碳技术推广应用,重点加大对节能减碳产业、环境保护产业、资源循环利用产业、清洁能源产业、生态保护修复和利
11、用、基础设施绿色升级及绿色服务等重点绿色产业领域的资金支持”34。第九条【保险资金绿色投资分类】保险资金绿色投资分类按照保险资金投向资产范围确定,包括股票、债券、公募基金、私募股权基金、组合类保险资管产品、直接股权投资、债权投资计划、股权投资计划、信托计划、资产证券化产品、不动产及监管部门认可的其他产品。(一)股票投资股票投资以A股和H股上市公司绿色业务水平为分类参考,以上市公司最新一期年度报告披露的营业收入等财务数据作为判断标准。绿色业务,指主营业务属于指导目录的业务内容。对应上市公司开展绿色业务符合以下条件的,即可被纳入统计范围:1 .上市公司绿色业务合并营业收入占当期营业收入的比重不低于
12、50%的;2 .上市公司没有任何一类业务占营业收入比重大于或等于50%,但绿色业务合并后收入和利润均在所有业务中最高,3中国人民银行等关于印发绿色债券支持项目目录(2021年版)的通知(银发202196号)4国家发展改革委等关于印发绿色产业指导目录(2019年版)的通知(发改环资2019293号)且均占到公司总收入和总利润的30%及以上。(二)债券投资债券投资主要统计经监管机构认可发行的贴标绿色债券。不属于上述贴标绿色债券范围的,也可依据募集说明书中明确披露的资金用途信息为判断参考,资金用途属于绿色领域的,可将其分类为绿色债券。资金用途属于绿色领域,是指募集资金投向符合绿色债券支持项目目录(2
13、021年版)绿色债券发行指引等国内绿色债券投资项目目录,或者国际资本市场协会(ICMA)绿色债券原则、气候债券组织(CBI)气候债券分类方案、可持续金融共同分类目录等国内外绿色债券规范指引,且投向绿色领域的资金规模在募集资金中占比不低于相关规范或方案中的规定要求比例。可转债(可交换债)绿色投资的统计以对应正股绿色业务水平进行判断,具体标准可参考股票投资执行。(三)公募基金、私募股权基金、组合类保险资管产品公募基金、私募股权基金、组合类保险资管产品统计主要以产品层面绿色投资方法的应用情况为判断标准,综合考虑穿透后底层所持有基础资产的投/融资方向、招募说明书、定期报告、要求管理人提供的书面说明材料
14、等形式后进行判定。绿色投资方法可包括负面剔除、正面筛选、整合、股东参与等组合构建策略,或在绿色/环保等领域开展行业主题投资的绿色投资。(四)直接股权投资、债权投资计划、股权投资计划、信托计划、资产证券化产品直接股权投资、债权投资计划、股权投资计划、有投资项目的信托计划、资产证券化产品,以底层的投资项目或底层资产是否属于绿色产业领域为判断标准。如产品底层对应多个公司/项目,可考虑有关财务数据进行加权后综合判断。没有具体投资项目的信托计划,判定方法可参考绿色股票投资,即以融资主体公司的绿色业务水平为判断标准,采用营业收入等财务数据作为分类参考。(五)不动产投资不动产投资以投资标的相关建筑是否获得绿
15、色建筑及其他超低能耗、近零能耗、零能耗、低碳、零碳建筑等符合指导目录中所示建筑类型的规范性认证,或结合其他国内外绿色建筑评价标准进行判定。(六)其他金融产品投资对其他金融产品的投资采取“实质判定”原则,以被投企业或底层融资主体或底层资产符合相关绿色标准要求作为判断参考。第十条【工作建议】绿色投资项目的识别及统计工作为重要的行业基础性工作。鼓励保险公司基于行业规范标准,形成内部系统化的绿色股票投资池、绿色债券投资池、绿色基金产品库等,并建立内部另类投资项目绿色投资审核制度,提高绿色投资的科学统计与管理能力。第五章保险公司绿色运营分类指引第十一条【保险公司绿色运营定义】保险公司绿色运营,是指保险公
16、司在日常经营活动中为适应经济社会可持续发展的要求,把节约资源、保护和改善生态与环境、有益于消费者和公众身心健康等理念与实践贯穿于包括办公、采购、消费、建筑、设备、出行等在内的经营全过程、全领域,以实现行业的绿色发展和可持续增长,达到经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。第十二条【保险公司绿色运营分类】根据保险公司运营相关行为发生的场景定义绿色运营维度,主要通过绿色运营降低对资源能源的消耗,分为职场类绿色运营管理、硬件设施类绿色运营管理和因公出行类绿色运营三类。(一)职场类绿色运营管理包括绿色办公管理、绿色采购管理及绿色业务流程管理。其中,绿色办公管理主要关注人均资源消耗、无纸化和线上化办公覆
17、盖率等;绿色采购管理主要通过对供应商的绿色培训,以及践行循环经济等方式降低上下游的资源消耗;绿色业务流程管理主要关注保险价值链的一般流程中无纸化和线上化的程度。(一)硬件设施类绿色运营管理包括绿色建筑、绿色数据中心的办公硬件管理,主要关注保险公司办公职场中绿色建筑的数量、面积以及数据中心的能耗指标等。(三)因公出行类绿色运营主要关注保险公司车队的新能源车比例以及因公出行中的绿色交通工具使用情况等。第十三条【工作建议】鼓励保险公司先在总部层面逐步完善能源消耗等数据收集统计体系,提升线上化、数字化水平,加强绿色出行管理,推动绿色采购,提高切实可行的绿色运营能力,循序渐进推动分支机构落实绿色运营。第
18、六章附则第十四条【附件材料】本指弓I由正文及相关附件组成。第十五条【解释权归属】本指引由中国保险行业协会负责解释。附件:1 .绿色保险产品分类表(2023年版)2 .保险资金绿色投资分类表(2023年版)3 .保险公司绿色运营分类表(2023年版)附件1:绿色保险产品分类表(2023年版)一级目录二级目录三级目录四级目录领域(场景)保险类别细分保险类别保险标的和责任范围不例产品L助力应对极端天气气候事件L1气象灾害类保险LlJ气象灾害巨灾保险为应对暴雨、暴雪、冰餐、冰凌、低温、洪涝、暴风、台风、龙卷风、干旱、高温等气象灾害或极端天气及因气象因素引发的自然灾害(包括泥石流、野火等),实施应急响应
19、、灾难救助、灾后社会救济等提供保险保障。城乡居民住宅台风洪水巨灾财产损失保险、区域性巨灾保险、巨灾指数保险、巨灾救助费用补偿保险、自然灾害救助保险等1.1.2公共基础设施灾毁保险为城镇住房、农房、农村公共基础设施等易因气候灾害受损的风险标的物提供保险保障农村公共财产保险、农村住房保险、城镇住房保险、公路灾毁保险、堤防灾害保险等LL3农业气象指数保险为农业生产应对气象灾害提供保险保障。种植业气象指数保险、养殖业气象指数保险、林业气象指数保险等L1.4其他气象灾害保险为气象灾害风险提供的其他保险保障。(气象灾害专属或通用的其他绿色保险产品)2.助力绿色产业发展2.1清洁能源类保险21.1太阳能保险
20、为太阳能发电装备提供产品质量安全、功率保证、贸易信用等保险保障;为太阳能发电设备和太阳能电站提供生产、运输、建设安装、运营等保险保障;为太阳能发电项目人员提供意外伤害、短期健康保险保障.光伏电站运营期财产保险、太阳能光伏组件长期质量与功率保证保险、太阳能光伏电站建设期和运营期物质损失险、光伏日照指数保险等2.1.2风能保险为风力发电装备提供产品质量安全、功率保证、贸易信用等保险保障;为风电设备和风力发电站提供生产、运输、建设安装、运营等保险保障;为风电项目人员提供意外伤害、短期健康保险保障。风电企业运营期一切险、风电设备产品质量保证保险、海上风电一切险、海上风电营业中断保险、风电指数保险、风速
21、波动损失保险等2.L3水电保险为水力发电装备提供产品质量安全等保险保障,为水电站提供工程建设、运营等保险保障;为水电项目人员提供意外伤害、短期健康保险保障。水利工程保险等2.1.4核能保险为核物质损失、核电货物运输安全提供保险保障;为核电站工程建设、运营、核电站第三者责任提供保险保障;为核电项目人员提供意外伤害、短期健康保险保障.核物质损失保险、核电建筑安装工程一切险、核第三者责任保险、放射性损害雇主责任保险等2.1.5储能保险为抽水蓄能、锂离子电池等储能电站工程的建设、运营,储能设备运行安全,储能设备产品质量、效能、功率保证、安全费任等提供保险保障;为储能项目人员提供意外伤害、短期健康保险保
22、障.(以上不包含氢储能形式)储能行业财产一切险、储能行业机器损坏保险、储能一揽子损失保险、储能系统性故障保险、储能设备效能保证保险、电化学储能保险、建筑工程一切险、安装工程一切险等2.1.6氢能保险为氢能装备提供产品质量安全、功率保证、贸易信用等保险保障;为氢能设备和电站提供生产、运输、建设安装、运营等保险保障;为氢能项目人员提供意外伤害、短期健康保险保障。财产一切险、机器损坏险、营业中断险、建筑工程一切险、安装工程一切险、产品质量保证保险等2.L7电网保险为智能电网、分布式能源工程等电网系统的产品装备生产运输、工程建设运营等提供保险保障;为电网系统工程项目人员提供意外伤害、短期健康保险保障。
23、电网财产保险一切险、电网机需损坏保险、营业中断险、建筑工程一切险、安装工程一切险等2.1.8其他清洁能源保险为其他清洁能源领域(如生物质能、潮汐能、地热能等能源形式)提供的保险保障C财产一切险、营业中断险、建筑工程一切险、安装工程一切险等一级目录二级目录三级目录四级目录领域(场景)保险类别细分保险类别保险标的和责任范围示例产品2.助力绿色产业发展2.2产业优化升级类保险2.2.I绿色制造体系保险为创建绿色工厂、开发绿色产品、建设绿色工业园区、构建绿色供应链相关风险提供保险保障。财产基本险、财产综合险、财产一切险、机器损坏险、营业中断险、网络安全保险等2.2.2循环经济保险为资源循环利用相关风险
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