三岔河水库工程水土保持方案报告书.docx

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1、资质：水利水电乙A152001176密级：内部兴义市城市防洪排涝规划黔西南州水利电力勘测设计院2015年02月企业名称：野西南州水利电力勘测设计院经济性质：全民所有制资质等级：水利行业（水摩枢纽、灌流排涝、城市防洪）专业乙级.可从事资质证书许可范国内相应的迂设工程总承包业务以及项目管理和相关的技术与管理服务.*，.AZ O151貌,-ggBPg-Pg1-PB-Pg-IyPMLL三lJfW-g-g资质证证书编号：A152001176有效期：至2015年03月12日中华人民共和国住房和城乡建设部制3储K储能KCM睁滴巡6颂派鲍区魏勰巡魏磅KC懿快雕除工程勘察证书业务范围：证书编号:单位名称:黔西南

2、州水利电力勘测设计院岩土工程（勘察）水文地质勘察工程测量劳务：岩土工程治理工程钻探凿井（以下空白）241138-kY1lli。，)5叼；够储区够KK僧（SKC磅太储够K够CKtg够。区原创（C胸储K（63CK（c）中华人民共和国建设部印制编制单位：黔西南州水利电力勘测设计院证书等级：乙级证书号：A152001176批准：熊建坤审定：张卫群审查：程林项目负责人：龚志刚校核：冯建江王寿成编写：龚志刚龚强王寿成参加人员：邹启波杨应奎胡合宇陈晓玲目录1、城市概况51.1 自然概况51.1.1 位置及面积51.1.2 地形地貌及地质构造51.1.3 土壤和气候61.1.4 周边水系及内河水系72、社会经

3、济概况112.1 城市发展沿革112.2 社会经济概况132.3 兴义市在地区国民经济中的地位和作用况152.4 城市总体规划152.4.1 规划层次与范围152.4.2 规划期限及人口规模162.4.3 城市空间总体布局162.4.4 居住用地布局162.4.5 工业用地的布局173、防洪、治涝现状和存在问题183.1 洪涝灾害183.2 成因分析193.3 防洪、治涝现状193.3.1 已有防洪工程情况203.3.2 雨水工程现状203.3.3 非工程措施建设情况213.4 存在问题214、规划目标和原则244.1 规划范围244.1.1 防洪规划范围244.1.2 排涝规划范围264.2

4、 规划目标264.3 规划指导思想和原则264.3.1 规划指导思想264.3.2 规划编制原则274.3.3 规划水平年285、防洪、治涝水文分析计算295.1 流域概况295.2 气象335.3 水文基本资料335.3.1 参证站选择335.3.2 参证站资料三性分析355.4 设计洪水355.4.1 暴雨洪水特性355.4.2 历史洪水365.4.3 设计洪水385.5 设计洪水成果汇总1426、工程地质1446.1 规划阶段工程地质勘察的主要任务1446.2 区域地质概况1446.2.1 地形地貌1446.2.2 地层岩性1446.2.3 地质构造1456.2.4 岩溶水文地质条件14

5、66.2.5 物理地质现象1476.2.6 水文地质条件1476.3 河堤工程地质1476.3.1 河堤工程地质条件1476.3.2 河堤岩土构成1486.4 天然建筑材料1487、河道治理规划1507.1 防洪标准及岸线布置原则1507.1.1 防洪标准1507.1.2 岸线布置原则1507.2 治理方案1517.3 河道设计断面1567.4 超标准洪水防治1608、治涝工程规划1618.1 防涝分区1618.1.1 主城区防洪防涝体系1618.1.2 主城区防涝分区1628.2 主城区防涝体系总体方案1628.2.1 防涝体系总体方案1628.2.2 主城区内河水系治理1648.3 城市涝

6、水行泄通道1658.4 城市水系蓝、绿线划定1668.4.1 蓝线划定1678.4.2 绿线划定1678.5 城市排水（雨水）管网系统规划1688.5.1 主城区排水（雨水）分区1688.5.2 排水体制1698.5.3 排水（雨水）管道系统规划1729、非工程措施及工程管理规划1779.1 防洪、治涝指挥系统1779.2 防洪、治涝预案178921不同量级洪水、暴雨的预防对策和措施1789.2.2突发洪水抢险178923防汛、治涝、抢险、救灾组织1799.3 防灾、减灾1799.3.1 编制洪水风险图1799.3.2 减灾措施1799.3.3 防洪基金和洪水保险1809.4 工程管理规划18

7、19.4.1 管理措施1819.4.2 管理规章制度及经费18210、水土保持与环境影响初步分析18410.1 有利影响18410.2 不利影响18410.3 环境保护对策和措施18510.4 环境影响的综合评价18511、投资估算及评价18711.1防洪规划投资估算187112主城区排水（雨水）防涝综合规划投资估算18911.3 非工程措施投资估算19011.4 总投资估算19012、工程实施意见和建议191附图（附后）1921、地理位置示意及交通图1922、兴义市城市防洪排涝规划范围图1923、流域水系图1924、防洪规划河段总平面布置图1925、纳灰河纵剖图1926、高卡河纵剖图1927

8、、洒金河纵剖图1928、湾塘河纵剖图1929、纳灰河规划治理河道横断面图19210、湾塘河规划治理河道横断面图19211、区域综合地质图1921、城市概况1.1 自然概况1.1.1 地理位置及面积兴义市是黔西南布依族苗族自治州的州府所在地，地理位置在东经10432,1051,北纬24382523之间。地处滇、桂、黔三省（区）结合部，历史上就是三省毗邻地区的商业集散地和通衢要塞。东与本省安龙县接壤，南与广西壮族自治区的西林、隆林两县隔江相望，西与云南省罗平、富源两县毗邻，北与本省兴仁县，普安县和盘县连接，南盘江横贯市境。距贵州贵阳357km,距云南昆明362km,距广西南宁525km,位于南（宁

9、）贵（阳）昆（明）经济圈的中心，地理区位优越，是黔西南布依族苗族自治州的政治、经济、文化、信息中心。国土面积2915km2,2012年总人口83万人。1.1.2 地形地貌及地质构造1、地形地貌兴义市境内地势西北高、东南低，山峦起伏、河流纵横，喀斯特地貌发育十分良好。喀斯特地形地貌占71.5%,丘陵占20.5%,平坝占7.2%,村庄、河流占0.8虬市境内出露的地层复杂多样，古生代、中生代、新生代的地层都有出露。由于反复的地壳运动，形成了山地、丘陵、盆地交错出露的地貌。兴义市境内西部为中高山丘陵山地，北部和中部为低中山岩溶山地及丘陵盆地，东南部为峰丛峰林山地，南部为低山河谷侵蚀山地。境内一般海拔高

10、100O-MOOm,最高点位于七舍镇西部的白龙山顶，海拔2207.2叱最低点位于东南角的南盘江镇马别河与南盘江江口，海拔630m。山脉属乌蒙山系，有瓦厂岭、马鞍山二支脉入市境，山势蜿蜒起伏，形成体态万千的多个自然景观。全市平均海拔1322米。2、地质构造及地震规划区大地构造上处于扬子准地台黔北台隆六盘水断陷普安旋扭构造变形区（1历），南岭纬向构造带北缘，黔西山字型构造之南，川滇经向构造带之东，川黔经向构造带西缘的南北向、北东向构造带，地质构造十分复杂，主要构造特点为断裂、褶皱发育，部分地层倒转。测区与工程有关的主要构造有纳灰向斜，轴部由纳灰、经大石板、石龙、终于巴蕉湾，延伸长度约12km,轴线

11、走向南东向，轴部和两翼地层主要分布三叠系中统关岭组地层，地层产状变化较大。工程区沿线一带未发现活动断层构造迹象，区域构造稳定。据查中国地震动参数区划图GB183062001该区地震动峰值加速度为0.05g,地震动反应谱特征周期为0.45s,相对应于地震基本烈度值Vl度。1.1.3壤和气候1、土壤规划区土壤类型主要为黄壤，海拔1600m以上砂页岩高中山山地顶部平缓，多见有中层或厚层硅质黄壤性土,坡麓平缓地带均开垦为农田。黄壤是南方山区的主要土壤类型，为中亚热带湿润季风性生物气候条件下发育而成的土壤，在风化作用和生物活动过程中，土壤原生矿物受到破坏，富铝化作用表现强烈，发育层次明显，全剖面呈酸性，

12、PH为5.57.0,土层厚度02m规划区域内亚热带及温带植物都能生长，农作物品种达530余类，以盛产优质烤烟、油桐、芭蕉芋、生姜而闻名Q2、气候规划区属亚热带温暖湿润气候区，受东南季风、西南季风和冬季大陆气团的控制。据兴义气象站资料统计，年平均气温16.UC,最热月七月平均气温22.4,最冷一月平均气温7.3,极端最高气温35.2（1987年5月120）,极端最低气温-4.7（1983年12月29日）。多年平均日照时数1645.8h,占可照时数的37%。多年平均风速2.7ms,最大风速20ms（1969年5月26日），风向全年以S风为多，全面静风频率为21%,多年平均最大风速13mso多年平均

13、相对湿度81%,最大在夏季，为84%左右，最小在春季，为72%左右。全年雾日数54.3d,雷暴日数75.4d0年平均积温4756,年平均无霜期325d,多年平均蒸发量1509.9mmo该地区降水量较丰沛，多年平均年降水量1445.3Innb降水年内分配不均，主要集中在5月10月，占全年84%左右。年平均降水日数（日降水量20.1mm）194.Od,日降水量25.Omm的日数43.4d,日降水量N25.Omm的日数16.6d,暴雨日（日降水量250.0mm）4.3d。最大一日降水量244.6mm,发生在1997年7月15日。最大年降水量1874.7mm（1983年），最小年降水量993.4mm（

14、1963年），5月10月降水量占全年降水量的84.1%,其中5月8月降水量占全年降水量的66.4%。1. 1.4周边水系及内河水系兴义市境内河流均属珠江流域南盘江水系，全市处于南盘江干流中游，南盘江由西向东流经市域南部边缘，经兴义段为85.1km,是贵州省与广西壮族自治区的界河。一级支流马别河下游段由北向南纵贯全境，兴义段为74.8km,然后汇入南盘江；另一条一级支流黄泥河下游段自西北向南汇入南盘江，经兴义段为97.3km,是贵州省与云南省的界河。全市共有大小河流77条，其中河长大于IOkm及流域面积大于20km?的河流共有20条，分别流入马别河、黄泥河或直接汇入南盘江。1、南盘江南盘江：发源

15、于云南沾益的马雄山南坡。南流经沾益、陆良、宜良、小龙潭、江边、八大河，至兴义恫利乡三江口流靠州境。沿州南界流，经兴义、安龙、册亨至册亨双江口与北盘江汇合。南盘江主河总长936km,其中，属州界流长264km,总落差425m,平均河段比降1.61%o,而德卧镇南沿的雷公滩在16km的河段内，落差165m,河段平均比降10.3%o,此处建有天生桥二级电站；流域总面积56177km2,其中州境内流域面积6447.80km2,占全州地域面积的38.37%,占全流域面积的11.48%。河口多年平均年径流243.1亿布。以巴结水文站资料，年径流量一般在262.6151亿m3之间，多年平均年径流量为194.

16、9亿最大实测量6720有人（1971年8月18日），调查最大洪水13000m7s（1871年），实测最小流量81.6m3s（1976年4月29日）。马别河：发源于盘县老厂黑土坡猪场（东经104。49、北纬25。36,高程950m）,东北流经老厂、石门坎，在盘县境名鲁沟河，流程IOkm,流域面积36.7k在石头田流入普安县境，汇歹苏河后南流称下厂河，至木卡河汇口后西南流称平塘河，至黄家桥汇盘县猪场河于右岸。此河口以上为马别河的上游段，猪场河汇口后沿普安县界南流至兴义境,先称隔界河后称楼下河；进兴义南偏东流，进入近70km的狭谷，于马岭镇流过，故名为马别河；猪场河至马岭段为中游，马岭以下为下游，赵

17、家渡以下又名清水河，在安龙岂皓西南（东经105。05、北纬2455,高程627m,距南盘江口180km）汇入南盘江。主河总长141kmo其中，州外流程IOkm,州界流25km,境内流106kmo流域总面积2886km2o其中，左岸流域面积1396km2,占48.4%。右岸流域面积1490km2,占51.6%o在行政区划上的分布，在鱼化龙处有26.2km2属云南富源，有604.9km2属盘县，有2254.9面属州境。州内分布是:属晴隆县的4.57k11属普安县的697.7IkIn2,属兴仁县的228.3k11K属兴义市1250.17k11属安龙县的74.15km2O马别河口平均年径流22.09亿

18、nA其在时间上的变化.以马岭站资料说明。站址以上流域面积2160k/,平均年径流16.53亿11偏丰年20.09亿nA偏枯年13.15亿k,年最大洪水一般为8001000m3s,实测历年最大洪水1211r7s,最枯流量为5i113s,实测历年最枯流量为411r7s0径流在主河上的渐增情况，以1972年枯水调查说明，歹苏河口前鲁沟河枯流为0.0887m3s（3月25日），在下厂河的吴家寨枯流为0.12m3s（3月25日），在平塘河的铁厂门口枯流为0.547m7s（3月31日）。黄家桥枯流为0733m3so隔界河的五戛冲枯流为1.6ImVs,楼下河的猫田三棵椿枯流2.62m3s0黄泥河：发源于云南

19、富源石坝乡的喜旧汗河（块择河），在兴义佳克岔江汇合小黄泥河后称黄泥河。先南偏东流，河段称江底大河，至白碗窑小河口转向西南流又称黄泥河，沿兴义西界流，流程51km,至三江口（东经10432、北纬2444,高程722m）于左岸汇入南盘江。主河总长204km,流域面积7207km其中，州界流51km,流域面积509km。2、内河水系现状兴义市城区范围主要骨干河道共2条，总长度达67.5km,这2条河道穿城而过，共同构筑了兴义市城区的防洪、排涝体系，分别是：纳灰河：发源于兴义白碗窑乡小狗场（东经104。47、北纬25。04,高程1650m）,先西北流，经大水井的色白至坪东街道办大山道梁称锅底河，入兴西

20、湖（原锅底河）水库，出库东南流，至风洞转西南流,到塘房转东南流，经纳吉寨、坝林寨、三道桥南流，经纳六、上纳灰、下纳灰于落水洞（东经10459、北纬2457,高程1060m）伏流5km于洋坪乡大海子（东经I（Mo56、北纬2457,高程95In）出流0.9km再落洞。伏流3.5km,于箸口乡纳桑（东经10501、北纬24o55,高程72Om）流出，东流称大渡河，至红春（东经10502、北纬24。56,高程643m,距河口5.5km）汇入马别河右岸。主河长46.5km（其中，伏流&5km）,流域面积205k湾塘河（木贾河）：发源于兴义毛粟寨水库（东经10451、北纬25o09,高程1460m）自母

21、奶等处的泉水伏流入库。出库东南流，经尖山、东格、木贾至兴义城小西门转东北流，穿城而过称湾塘河。至响水转北偏西流，平寨转向北流，至乌拉有乌拉小河汇入，转向东北流，于马岭镇西北（东经10454、北纬2512,高程946mo距河口46.6km）汇入马别河右岸。主河长21km,流域面积109km2,河口枯流0.299m7s（1973年3月21日实测）。以上主要内河水利工程的建设，为我市抗御旱、涝等自然灾害、保证我市市郊、坪东、下午屯、丰都、桔山、万峰林景区等区域的大片农田的正常灌溉用水、工业及居民生活用水发挥了巨大的作用，对我市整个国民经济发展也起到了十分重要的作用。2、社会经济概况2.1城市发展沿革

22、境内发现旧石器时代的猫猫洞遗址就有古人类“兴义人”繁衍生息。战国时期，兴义属夜郎国；秦代设吏属象郡；明代改隶四川布政司，永乐十一年始隶贵州，嘉庆二年（1797年），改南笼府为兴义府，统辖盘江八属，嘉庆三年（1798年）置兴义县，改隶兴义府、添巡检分治捧乍；清宣统三年（1911年），辖贞丰州（今贞丰县及望谟县部分）、册亨州（今册亨县）、普安县（今普安）、新城县（今兴仁）、安南县（今晴隆）、兴义县（今兴义）和捧乍巡检（今兴义捧乍镇）；民国二年（1913年），兴义县为大县，属贵西道，十二年（1923年）撤贵西道，兴义县直属省公署，二十一年（1932年）3月，兴义县划分为7区，7乡、6镇，二十四年（1

23、935年）12月裁撤捧乍分县并入兴义县。二十五年（1936年）3月，全县改划为9区，56联保、266保、2634甲Q三十四年（1945年）裁撤区署，各乡镇直属县政府，全县划为2镇、28乡、251保、1988甲。1949年12月，兴义解放。1950年，将民国时期所设保甲改为行政村组，全县划分为7个区，30乡镇、250村。1951年11月，兴仁专区党、政、军机关迁兴义。辖10县。1952年12月，设兴义专区（兴仁专区改兴义专区，兴义县隶兴义专区）。1956年。将盘县所属阿衣乡大部分划归兴义县，原属安顺专区的郎岱县划归兴义专区。同年7月，撤销兴义专区，兴义县隶属安顺专区。1965年，复设兴义专区，专

24、署驻兴义县。将安顺专区所属兴义县、兴仁县、盘县、普安（驻盘水镇）、晴隆（驻莲城镇）5县和望谟、册亨、安龙、贞丰4县划入兴义专区。1965年11月，设盘县特区。兴义专区辖9县、1特区。1970年，兴义专区改称兴义地区。1981年9月21日，撤销兴义地区，于1982年5月1日成立黔西南布依族苗族自治州。以原兴义地区的行政区域为黔西南布依族苗族自治州的行政区域。自治州人民政府驻兴义县。1987年11月6日，经国务院批准，兴义撤县建市。1988年3月1日，正式成立兴义市Q1992年兴义将原10个区56个公社撤并建为26个乡镇、373个村。2000年，兴义市辖21个镇、5个乡。2003年8月22日，贵州

25、省人民政府批准，撤销兴义市黄草坝、坪东、下五屯、桔山4个镇、设置黄草坝、坪东、下五屯、桔山4个街道。兴义市辖5个乡、17个镇、4个街道，358个村、17个社区。2010年，拆分城区4个街道办事处为8个街道办事处。截至2013年，兴义市辖8个街道办事处，17个镇，5个乡，364个村、18个社区。如今兴义市建立了水陆空管道等5位一体的交通网络。汕昆高速公路（贵州段）已建成通车，晴兴、惠兴高速公路已建成通车，国道324线横穿市区，出境公路纵横交错，客车与广州、重庆、贵阳、昆明、百色、南宁等城市和附近20多县（市）对开。南昆铁路（南宁-昆明）已投入使用，全长874公里，在黔西南州境内180多公里，全线

26、共有88个车站，在兴义境内共有2个二等车站（兴义站、威舍站），其中兴义威舍火车站为区段站，属西南铁路六大枢纽之一。黔西南地区的机场有兴义万峰林机场，位于兴义城东3公里的大坡、平山顶地区，占地2300亩。机场于2003年投入使用。已开通兴义至贵阳、重庆、广州、北京、上海等城市的直飞航班。2. 2社会经济概况兴义市的综合经济实力在贵州省内相对较强，2000年以来兴义市经济发展较快，20002012年地区生产总值年均增长12.85%（按可比价，下同），高于贵州省IL05%和全国9.91%的平均水平；至2012年，兴义市人口占全省总人口的2.4%,而地区生产总值占全省的2.9%,人均经济指标也高于全省

27、平均水平。2012年地区生产总值199.96亿元，比2000年增长6.32倍；人均生产总值从2000年的3935元增加到25519元，年均增长12.42%（可比价）；实现财政总收入35.07亿元，地方财政收入24.57亿元，财政支出41.03亿元，分别是2000年的9.3、12.8、IL3倍；全社会固定资产投资181.00亿元是2000年的24.3倍;农民人均纯收入从2000年1888元增加到6389元，是2000年的3.4倍；居民消费价格总体上保持稳定。通过调整产业结构、扩大城乡就业、劳务培训和输出等措施，城乡居民生产生活水平得到明显的提高和改善，2012年与2000年相比农民人均纯收入和城

28、镇居民人均可支配收入分别增加3.4倍和4.1倍；城镇居民人均可支配收入与农民人均纯收入的比值，20002012年之间比值先升高后降低，城乡收入差距从2008年开始呈现降低趋势，2012年兴义市城乡居民收入差距与当年全国3.1:1的平均水平相当，城乡差距仍然十分明显。城镇居民恩格尔系数从2005年35.3%上升为2012年的42.0%（2012年全国为36.2%）,同期农村居民恩格尔系数从48.7%下降为35.3%（2012年全国为39.3%）,可见兴义城镇居民虽然在收入上有了较大增长，但受物价变化的影响较大，恩格尔系数不降反升；而农村居民随着生活水平的不断提高，用于教育、医疗等支出不断增加。2

29、012年兴义市人均地区生产总值为25519元，约为4050美元左右（按照2010年底汇率为6.3左右），三次产业产值结构10:40:50,就业结构为51：13：36,兴义的经济发展处于工业化中期阶段。随着全市工业化进程的推进和服务业的发展，经济结构正在由不协调向逐步协调和优化的演进，经济发展由主要依靠第二产业推动逐步转变为主要依靠第二、三产业共同推动。从产业结构总体上看，第三产业已经成为经济的主要部分，二、三产业在国民经济中的贡献率越来越高。产业结构由2005年的18:43:39调整为2012年的10:40:50,第三产业增长速度较快；2012年全市规模以上工业企业160家，规模以上工业企业实

30、现增加值69.12亿元。虽然整体产业结构不断调整优化，但产业内部结构尚不合理，2012年兴义市三次产业就业人员比重为51：13：36,非农就业人员占总就业人员的49%,仍然为“一三二”的就业结构，一产就业人员占50%以上，但创造的增加值与人数很少的二产就业人员所创造的增加值差距甚大。目前，兴义工业存在产业链较短、重工业比重大、优势企业数量少等问题，2012年轻、重工业比重为8.5:91.5,轻工业发展缓慢，全市工业发展整体上以高耗能、高污染、资源消耗型的重工业为主，造成工业提供的就业岗位不足，很大程度上影响了城镇的吸引力和集聚力。第三产业增长速度虽然较快，但受到工业增长、居民收入水平等各方面的

31、制约，总体上仍属低层次发展阶段。第三产业中以传统的批发和零售业、金融业、交通运输和仓储业、住宿和餐饮业、房地产业等为主导，2012年这五个行业占三产增加值的67.6%o由于受交通条件和经济发展水平所限，市场辐射能力较弱，小型市场和集贸农副产品市场居多，而对一、二产业发展有带动力的大市场和特色产品市场不多。旅游服务业发展滞后，丰富的旅游资源有待开发。2.3兴义市在地区国民经济中的地位和作用况兴义市是黔西南州政治、经济、文化和信息中心，是黔桂滇三省区结合部的区域性商贸物流及高端服务业中心城市，属贵州省矿产资源毕节、六盘水、黔西南州煤炭资源富集区，也属西江上游经济区以能矿精深加工、先进制造业、高新技

32、术产业等为主的新型工业中心，是珠江-西江经济带上的新兴工贸城市和综合交通枢纽。境内旅游资源丰富是新兴休闲康体度假中心。2. 4城市总体规划为适应国家宏观经济政策的调整及新的城乡规划法的实施，也为了兴义市经济社会发展及规划建设管理的需要，2013年兴义市规划局委托南京大学城市规划设计研究院修编了兴义市城市总体规划(20132030)规划重点从兴义市域和中心城区两个层面，对城市发展目标、发展战略、城市功能定位、城市规模、城市性质等进行研究，对总体用地布局、基础设施、公用设施、名城保护等进行全面地规划。2.1.1 规划层次与范围兴义市总体规划包括市域和中心城区2个规划层次。市域：市域面积2915kK

33、范围含兴义市整个辖区。中心城区：城市中心城区增长边界面积控制在380kZ其中兴义主城区位于马岭河以南，北起马岭镇的平寨和明光村、木贾物流园区、乌沙片区，东至马岭河保护界线和外环东路一线，南至丰都的普子村、则戎的拱桥村、万丰的乐立村、敬南寨的新寨村、乌沙的纳姑村，西至坪东的洒金村、乌沙的洒布和新发村一线，规划控制面积210km2o2.1.2 规划期限及人口规模近期为2016年-2020年，中期为2020年-2030年，远景为2030年以后。人口规模：2015年：城市人口规模为50万人；2020年：城市人口规模为66万人；2030年：城市人口规模为100万人。2.4.3城市空间总体布局城市总体结构

34、一一“双城一区”以马岭河峡谷为界，分成兴义主城区和义龙城区。兴义主城区：形成以公共服务和生活居住为主的宜居、宜游城区。包括马岭、桔山、黄草-坪东-木贾、兴泰-下五屯、万峰林-则戎、丰者人洒金和乌沙等8个组团，容纳人口75万人，建设用地开发控制在70km2O义龙城区：打造成国家级开发区，形成产城一体化的新区。包括顶效组团、郑屯组团、鲁屯组团和万屯组团，容纳人口25万人，建设用地开发控制在35krn2o一区：马岭河峡谷一万峰湖风景名胜区（包含马岭河、万峰林和万峰湖三大景区），南北穿越中心城区，其以高原岩溶地貌为基本特征，以“险峻峡谷”、“秀丽峰林”、“壮美湖泊”的自然景观为主要特色，并与名胜古迹和

35、布依风情等人文景观相融合，是开展观光揽胜、休闲度假、文化体验的国家级风景名胜区。2.4.4居住用地布局规划期末居住用地3253.78公顷，人均居住用地30.9911）2,按照新的城市用地分类与规划建设用地标准中的要求，兴义市人均居住用地面积控制在28.038.0k/人。兴义城区规划居住用地2323.28公顷，容纳人口75万人，划分成20个居住区。义龙城区规划居住用地775.55公顷，容纳人口25万人，划分成6个居住区。2. 4.5工业用地的布局规划工业用地1573.62公顷，占规划建设用地14.28%,人均14.99m2o兴义城区工业用地主要集中在马岭组团。马岭工业园区，工业用地面积126.3

36、7公顷，以先进制造业、轻工业等产业为主导产业，园区内污染较重的企业，近中期进行搬迁。义龙城区工业用地分布在顶效组团、郑屯组团、鲁屯组团和万屯组团，规划工业用地面积1336公顷。3、防洪、治涝现状和存在问题2.1 洪涝灾害由于上世纪六十年代的毁林开荒，植被破坏严重，每年汛期大量乱石、泥沙随暴雨洪水下泄，造成河床堵塞淤积，致使河床抬高随着经济发展，洒金教育城、坪东轻工业园区的新建，河道沿岸的学校、工业园区等人口密集型建筑物日益增多，侵占河道现象突出。因此，每当汛期河水暴涨，主要内河纳灰河、湾塘河两岸居民农田受淹，造成民房被毁农田减产。1979年6月兴义连续三日暴雨，城区降雨量达300三,城区西南面

37、低洼处被水淹Inl以上；1997年7月14日特大洪水，由于河道行洪不畅，造成兴义市坪东社区、下五屯社区繁华地段大量进水，万峰林社区纳灰河两岸农田受淹，受灾面积较大，据统计资料，直接经济损失1140万元；2012年6月兴义市黄草街道办、兴泰街道办、捧乍镇、万屯镇、则戎乡、三江口镇、猪场坪乡、洛万乡、敬南镇遭受暴雨洪涝灾害，6144人受灾，农作物受灾面积564.08公顷，成灾面积553.12公顷，绝收面积80.16公顷，毁坏60.96公顷，房屋倒毁4间损坏223间，经济损失约347.08万元。2014年6月，据兴义市民政部门统计，6月10日，丰都办、万峰林办、则戎乡、敬南镇、捧乍镇、威舍镇、雄武乡

38、因强降水发生洪涝害，共有19543人受灾，因灾紧急转移安置16人，倒塌房屋2户4间、严重损坏房屋2户6间，农作物受灾面积460.6公顷、成灾面积270.7公顷、绝收面积121.3公顷，基础设施损坏43处，小型工矿企业损坏12家、公益设施损坏19处，毁坏耕地面积3.3公顷，造成直接经济损失1077万元，其中农业经济损失657万元，基础设施损失176.5万元，工矿企业损失200万元、公益设施损失5.5万元、家庭财产损失38万元。3. 2成因分析规划区主要内河受自然地理条件、上游水利建筑物等的影响，具有洪水突发性强，来势猛，频率高，破坏性强等特点。分析1997年7月14日特大洪水，暴雨历时58小时，

39、降雨量在412.3mm而24小时降雨量244.6mm,结合兴义气象站24小时实测降水量分析约为50年一遇洪涝灾害成因主要有以下几方面：1、规划区内河流属典型的山区雨源型河流，洪水主要由流域内的降雨产生，随着每年雨季的进入，河流也随着进入汛期，由于地区岩溶发育一般，汛期洪水洪峰流量历时短，洪量大，具有暴涨暴落的特点。2、虽然部分单位或个人沿湾塘河、纳灰河及支流河道零星修建了部分堡坎，但缺乏科学统一规划，修建时没有进行科学计算和论证，治理后的河道防洪标准偏低，且防洪标准不一。3、纳灰河上游段虽有兴西湖水库进行调节，但由兴西湖水库至阳光盆景园段区间流域面积23.50k112,河长9.32km,河道比

40、降25.1%。加之历史原因，植被较差，部分河道狭窄，有被占用现象，河道行洪受到影响。下河段（阳光盆景园至万峰林落水洞段），河道平缓，比降小，该河段主要受景观规划影响，基本没有采取治理措施，河道常年没有清淤,受两岸坍塌影响，河道呈越来越狭窄的趋势，行洪能力逐年减小。4、湾塘河上游段虽有毛粟寨水库进行调节，但毛栗寨水库集水面积仅3.5km2,总库容176万添，水库调节能力不强。由于已建堤防防洪标准偏低，河道断面小，宽度在8至12m,深仅为1至3m,使沿河居民的生命和生活受到极大的威胁，未治理河段存有乱石、孤石、垃圾堆，断面不规则，到洪水季节，洪水翻堤造成农田被淹。3.3防洪、治涝现状3.3.1已有

41、防洪工程情况纳灰河：2002年11月和2005年12月动工修建的下补路排洪工程兴修河道共计2.(Mkm,有效地保护沿河两岸800亩农田，并通过工程措施改良沙化农田200亩，在当地产生了大的社会效益。湾塘河：湾塘河是流经兴义市城区的一条较大河流，因此，历年来兴义市人民政府都积极治理城区河道。根据国汛19954号关于加快城市防洪规划和建设工作的通知和95年7月14日省政府办公厅下发的进一步做好抗洪救灾工作的精神，贵州省防汛抗旱指挥部下发了(95)黔汛旱字第58号关于布置第二批施秉等8市、县、特区城市防洪规划的通知Q兴义市作为其中之一，为认真贯彻省防汛抗旱指挥部的通知精神，新建防洪堤18.56km,

42、改造盘江路主泄洪渠1条长4.8km,改造城区支泄洪渠10条总长7.2km。其中：(1)湾塘河河道治理5.78km,其中州农机厂以上2.43km,新华书店以下3.35km,新建防洪堤11.56km。(2)洗布河河道治理3.5km,新建防洪堤7km。20022006年，中央补助资金：对城区洗布河全段进行了改造，对城区湾塘河中段段进行了改造，现有幸福桥(5842桩号)那坡立交(8+963桩号)已经完成。3.3.2雨水工程现状城市主区排洪体系不完善，雨污未实现分流，域区需要改造的十三条排洪渠，有的由于年代已久，淤积严重，最主要是由于资金问题，当时只考虑排污，未考虑排洪，有的已考虑了排洪，但排洪标准不足

43、，遇大雨时由于排洪不畅，容易造成局部地区受涝，如兴义市云南路、盘江路、东风路、南环路、柯沙路、坪东大道、沙井街一带等地连年都有不同程度的内涝，2010年对市区内的三条主排洪渠进行改造，改造后基本够满足汛期时雨水及时排出的要求。但由于诸多历史及现实原因，城区道路，仍有半数以上都是以老旧的小口径雨水管与小断面雨水沟。汛期来临时，管道和沟的过水断面小，加之长期形成的堵塞问题，雨水排出不畅，短时间易形成内涝滞水，这部分滞水均在街道上进行长时间的停留后，散排至附近的雨水大沟后排出。3. 3.3非工程措施建设情况兴义市排水设施管理存在多头管理现象。兴义市市政工程管理处原则上是负责全市城市排水主干管和排涝、

44、排污的管理。目前兴义市的城市排水主干管中雨水管的日常维护和管理由兴义市市政工程管理处管理；排污及污水管网由兴义市水务总公司进行日常维护和管理；而城区内防洪及内河排涝由兴义市水务局管理。排水许可制度也开始试行不久。根据“城市排水许可管理办法”凡在城市规划区范围内排水户向城市排水管网、设施排放污水，都应向城市排水许可行政主管部门申请办理城市排水许可证。4. 4存在问题规划河段山峦起伏大，坡徒谷深，植被较差，加之多属雨源性河流危害性洪水主要集中在当年期的5-9月，雨洪同期，汇流历日短洪峰量大年际变化大，每遇降暴雨山洪暴发时，洪水将大量乱石、泥沙带入河道，使河床抬高，河道淤积较为严重，两岸杂草丛生，河

45、床较窄，河道坡降较小，防洪能力十分薄弱，长期以来洪涝灾害频繁，人民生命财产损失严重，当地政府早已将该城区内河道治理提上日程，但由于资金困难等原因，时至今日湾塘河未治理完，还未对纳灰河主河道进行治理，洪涝灾害时有发生。因此，目前兴义市城市的防洪除涝主要问题如下：一、城市防汛安全标准不统一城市内河防洪标准不统一，现有工程措施不能满足50年一遇洪水要求。由于历史欠帐太多，洪涝灾害仍是心腹之患；堤防达标、城市防洪设施、城市雨水排水系统由于雨水收集系统不配套和在建住宅基地市政不配套等原因降雨和排水问题突出，区域排水泵站明显偏少，河道漫溢现象时有发生，城市防汛安全标准偏低，还表现在：1、防洪内封闭圈尚未完

46、全形成，城市防洪、除涝缺乏统一的防御系统，洪、涝矛盾突出；2、抽排动力不足，排涝出路不合理，不能有效地完成集、输、排水任务，现有工程标准普遍偏低。二、管理机制不完善，存在重建轻管现象1、管理机制不够完善，在城市的水环境治理、防洪、排涝、供水等方面存在多家并管、职责不明确、执行的行业标准不统一等管理混乱的状况，给水资源的优化配置带来一系列的难度；2、管理方式和手段落后，水资源管理的系统性和整体性不强，目前,本市在水资源管理方式和手段上仍较为粗放，管理方式上防洪安全、资源配置、环境保护三者相对隔离，还没有有机结合起来，同时管理设施和手段落后，管理经费没有正常渠道，满足不了现代化管理要求；3、工程管

47、理不善。由于管理体制尚未理顺，城市水务多头分管，职责不清，未能统一管理。多数工程设施长期失修、更新改造更差。一旦遭到涝灾威胁难以保证系统工程适时有序正常运用。三、科研、规划等前期工作滞后水利、供水、排水三大行业作为城市的基础设施，其科研、规划等前期工作必须超前发展，但由于经费不足，使得许多直接影响到本市防汛安全、水环境保护与治理等重大基础研究工作无法开展。如城市河道水面率的研究等，由于前期工作滞后，尤其是重大专题研究和前期项目储备工作的滞后，直接影响了城市重大基础设施建设的如期进行。四、人类活动对城市防洪、除涝的影响1、侵占河道：过去，由于对纳灰河、湾塘河岸线的治导线缺乏统一的规划，市区及临近范围仍有局部侵占河道情况，从而改变了河道水体的边界条件和水流流态，加上侵占后排涝设施及管网建设