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1、落实“谁执法谁普法,谁主管谁普法”普法 责任制实施方案为贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制要求, 更好地发挥法治宣传教育在全面依法治县中的基础性作用, 全力推进法治修文建设,根据关于实行国家机关“谁执法 谁普法”普法责任制的实施意见、国家机关“谁执法谁 普法”普法责任制实施意见(试行)、关于落实“谁执 法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制的实施意见(试行) 和关于贯彻落实中央和省市精神全面推进依法治县的实施 意见文件精神,结合交通运输局工作实际,制定如下实施 方案。一、指导思想牢固树立“四个意识”,统筹推进“五位一体”总体布 局,协调推进“四个全面”战略布局,切实践行新的发展理 念,坚守
2、发展和生态两条底线,坚持实施主基调主战略,深 入推进大扶贫、大数据两大战略行动。以交通工作职能作为 依据,狠抓普法责任制的落实,更加注重创新宣传形式,增 强宣传实效,更加注重法治理念和法治精神的培育,引导人 们内心拥护法律、真诚信仰法律,全力增强全社会的法治意 识,为建设更高水平全面小康,实现“三地一路”和“3355” 发展战略目标营造良好的法治氛围。二、工作目标通过建立并实施交通运输局“谁执法谁普法、谁主管谁 普法”普法责任制,进一步健全交通运输局法治宣传教育的 制度保障;通过建立并实施普法责任清单(任务),进一步 明确交通职能部门的普法任务和推进步骤;通过系统内的普 法教育,进一步优化政务
3、环境;通过面向社会的普法宣传, 进一步培育全社会的法治意识;通过交通职能部门能动普法, 进一步落实“党组领导、纪检监督、各科室各负其责、全社 会共同参与”的法治宣传教育工作体制和工作机制,实现普 法工作制度化、责任化,目标化常态化。三、工作原则(一)坚持法治实践和法治宣传相结合。把法治宣传教育 贯穿于执法、司法、守法的全过程,不断丰富法治宣传教育 内容和形式,注重以案释法,通过具体的法治实践活动,拓 展法治宣传的深度和广度。(二)坚持日常宣传和集中宣传相结合。各科室根据工作 职能,经常性开展系统内的法治教育和面向社会的法治宣传。 在特殊时段和时间节点,开展各类主题鲜明、重点突出、针 对性强的集
4、中法治宣传活动。(三)坚持属地管理和上下联动相结合。交通运输局要加 强对交通行业本系统法治宣传教育的督促和指导,整合力量、 优化资源,全力推动法治宣传纵深发展。(四)坚持普治并举相结合。充分发挥法治宣传教育在全 面推进依法治县工作大局中的基础性和长期性的作用,促进 公民尊法学法守法用法,提升依法办事、依法维权的自觉性, 努力形成自觉守法、办事依法、遇事找法的良好氛围。四、主要措施(一)围绕中心服务群众开展普法。要主动把法治宣传与 交通职能相结合;制定交通系统普法执法方案,拟定工作计 划,建立普法宣传台账,明晰责任目标,做到执法先普法; 建立交通系统法治宣传队伍,打造符合本单位实际的法治宣 传栏
5、、法治文化长廊、法治文化墙等普法宣传阵地;开通交 通系统法治咨询热线,及时解答群众疑惑,及时回应群众诉 求,深入宣传国家法律法规和党政方针,把法治宣传作为服 务群众的重要手段,引导群众依法办事、依法维权。(二)通过“以案释法”开展普法。加强行政执法案例整 理编辑工作;加强本领域、行业事例法治宣传宣讲,推进以 案释法。(三)借助新闻媒体平台开展普法。支持相关普法责任主 体单位开展普法宣传活动,在重要版面、重要时段制作刊播 普法公益广告,最大限度的发挥公众传媒在法治宣传中的作 用,在全社会营造浓厚的法治宣传氛围。(四)创新宣传阵地和载体开展普法。发挥“互联网+法 治宣传教育”的资源整合、跨界融合功
6、能,实现法治宣传由 传统载体向互联网载体借力的转型升级,推动“互联网+法 治宣传教育”成为载体创新发展的重要驱动力。充分利用政 务微博、公众微信、手机客户端等新兴传播媒介开展法治宣 传教育,扩大交通法治宣传覆盖面。依托公园、广场、客运 站、公交站台、影院、城市综合体建筑等公共场所合理布局 交通法治宣传平台,交通致力将法治宣传生活化。(五)突出重要时间节点开展普法。结合“宪法日”“法 律颁布日” “权益保护日”等特殊时间节点,组织开展“法 律九进”活动,引导和帮助公民学习法律知识。主动聚焦社 会热点,及时开展专项法治宣传教育活动,教育和引导群众 依法合理表达利益诉求。(六)以法治创建为载体开展普
7、法。以法治单位创建活 动为载体,深入推进基层民主法治创建活动,把法治宣传活 动延伸到基层,扩大法治宣传教育的覆盖面。(七)强化系统行业内部普法。建立健全交通系统行业学 法用法制度制度,推动学法用法制度化。结合本单位部门实 际,推动学法用法制度化,不断提高国家机关工作人员依法 行政的意识和能力。五、工作要求(一)强化保障,推动落实。要充分认识普法工作的重要 性,推动“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制的落 实;加强制度建设,构建普法工作的长效机制,推进普法工 作长效化;加强普法队伍建设,定期开展业务培训,提高普 法骨干工作水平;加强经费保障,各级各部门要把法治宣传 工作经费纳入财政预算,保证法治宣传工作正常开展。(二)强化指导,增强实效。制定“谁执法谁普法、谁主 管谁普法”工作方案或工作计划、建立任务台账;制定法治 宣传教育工作年度任务及推进时间表,明确责任分工,并报 县法治宣传教育工作领导小组办公室备案。交通局要对本系 统本行业普法工作开展情况进行指导和检查,帮助各单位厘 清普法工作思路,查找工作中存在的问题和不足,找准普法 工作突破口,推动普法工作任务的落实。(三)强化督查,严格考核。加强普法工作考核,普法 办把“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制列入年度 考核工作目标。
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