中共秦皇岛市委政法委员会2019-2020年度政法干警人身意外伤害保险.docx
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1、项目编号:130301Z01C2()190181-2竞争性谈判文件项目名称:2019-2020年度政法干警人身意外伤害保险秦皇岛市政府采购中心2019年11月21日目录第一部分竞争性谈判邀请1第二部分竞争性谈判须知前附表2第三部分竞争性谈判须知5一、总则5二、竞争性谈判文件5三、响应文件6四、废标条件8五、谈判8七、中标服务费10八、询问和质疑11九、其它H第四部分响应文件格式12一、响应文件封面13二、目录14三、法定代表人授权书15四、法定代表人有效身份证件复印件16五、谈判响应声明18六、谈判报价表19七、谈判偏离表20八、供应商资质证明文件21九、技术文件22十、售后和服务承诺23十一
2、、政府采购相关政策24十二、供应商认为有必要提供的其它资料27第五部分合同主要条款28第六部分采购项目需求29秦皇岛市政府采购中心受中共秦皇岛市委政法委员会委托,就该单位2019-2020年度政法干警人身意外伤害保险项目进行采购,兹邀请相关供应商参加。一、项目编号:130301Z01C20190181-2二、项目内容:2019-2020年度政法干警人身意外伤害保险。三、采购方式:竞争性谈判。四、报名时间:2019年11月25日一2019年11月27日。五、网上报名及获取招标文件方式:有意向的投标人请登录河北省公共资源交易网(平台)(http:WW六、响应文件递交截止时间:2019年11月29日
3、上午9:30。七、谈判时间:2019年11月29日上午9:30。八、谈判地点:秦皇岛市公共资源交易中心开标厅(建设大厦三楼)。九、报名咨询:0335-3602218、3309435、3628499标书咨询:0335-3601909质疑及保证金退还咨询:0335-3309405序号内容说明与要求1采购人名称秦皇岛市委政法委员会2供应商资质要求1、符合政府采购法第二十二条之规定。2、谈判供应商不得在“信用中国”网站(超)被列入“失信被执行人名单”。3、谈判供应商应具备在中华人民共和国境内经营保险业务许可,并在秦皇岛市设有市级分支机构,海港区(如由市级公司负责本辖区业务,可提供书面情况说明)、山海关
4、区、北戴河区设有区级分支机构。3分包情况本次采购项目不分包。4转包不允许供应商将项目交由他人完成5谈判有效期90日历日(从谈判开始之日起计算)6响应文件一式六份,其中正本一份,副本五份。7样品与演示无需8现场勘察无需9时间本文件所有规定时间均为北京时间10币种本文件所有规定金额均为人民币币种11预算金额本项目预算30万元人民币,超出预算的报价按废标处理。12政府采购相关政策要求(1)根据财政部工业部和信息化部政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库(2011)181号)的规定,本项目对小微企业实行政策性优惠,报价给予6%的扣除,在计算最终报价得分时按照扣减6%后的金额计算。(2)根据关于促进残疾
5、人就业政府采购政策的通知(财库(2017)141号)的规定,对于被认定为享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,在参加政府采购活动时,视同小型、微型企业享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策,报价给予6%的扣除,在计算最终报价得分时按照扣减6%后的金额计算。(3)根据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知(财库(2014)68号)的规定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策,报价给予6%的扣除,在计算最终报价得分时按照扣减6强后的金额计算。(注:以上三种企业不重复享受政策。)第三
6、部分竞争性谈判须知一、总则1.1 本竞争性谈判文件的制作依据是中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法等有关政府采购法律法规。1. 2供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,不论谈判的结果如何,我中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.3供应商不得与采购单位私下接触,如果对本谈判文件或该项目其他内容有疑问或需要澄清的地方,请按本谈判文件提供的联系方式与我中心联系。二、竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件由下列六部分内容组成:第一部分竞争性谈判邀请;第二部分竞争性谈判须知前附表;第三部分竞争性谈判须知;第四部分响应文件格式;第五部分合同主要条款;第六部分采
7、购项目需求。2. 2供应商应认真阅读本文件中的所有须知、格式、条款、规范和其他资料,如果没有按照本文件各项要求或所提供的响应文件没有对本文件做出实质性响应,根据有关条款的规定,其响应文件将被拒绝。2. 3开始谈判前竞争性谈判文件的澄清、修改1、供应商的澄清、修改等要求的提交:任何已登记备案并领取了本文件的供应商,均可对本文件提出澄清或修改的要求,该要求应在谈判开始时间的3日前截止17时,按本文件中的联系地址以书面形式(加盖公章)送达我采购中心。2、采购中心对澄清、修改要求的处理:采购中心对其认为不必要进行澄清或修改,也不需要进行其它答复的,可以不予答复。若采购中心决定给予澄清、修改或进行其它答
8、复的,采购中心将在秦皇岛市公共资源交易网(WWW)“政府采购”栏“变更公告”中发布。供应商应在开标截止日前登录该网站查看变更情况。由此造成的任何后果由供应商自行承担。3、采购中心主动进行的澄清、修改:采购中心无论出于何种原因,均可主动对本文件中的相关事项,用补充文件的方式进行澄清和修改。并在秦皇岛市公共资源交易网(WWW)“政府采购”栏“变更公告”中发布。供应商应在开标截止日前登录该网站查看变更情况。由此造成的任何后果由供应商自行承担。4、补充文件的发出时间、响应文件递交截止时间和谈判开始时间的变更:自澄清、修改或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的供应商提交响应文件截止之日止,不得少于
9、3个工作日。为使供应商在编写响应文件时有充分时间对竞争性谈判文件的修改部分进行研究,我中心可酌情对该项目进行延期,并依原先所使用的发送澄清、修改通知的方式通知。2.4采购中心澄清、修改、其它答复的效力:无论是否根据潜在供应商的澄清、修改或进行其它答复的要求,采购中心一旦对本文件做出了澄清、修改或进行其它答复,即刻发生效力。采购中心有关的补充文件,也做为竞争性谈判文件的组成部分,对所有现实的或潜在的供应商均具有约束力,而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。同时,采购中心和供应商的权利及义务将受到新的截止期的约束。三、响应文件响应文件是谈判的依据,是谈判小组评审供应商和确定成交供应商的根据。3.
10、 1响应文件的编制依据1、竞争性谈判文件;2、补充文件或资料;3、相关的法律法规。3.2 响应文件格式响应文件必须严格按照第四部分“响应文件格式”中所列的内容及要求制作。3.3 响应文件的有效修改1、供应商在开标前,主动对响应文件等内容进行修改或补充的行为。修改方式如下:直接在响应文件上做修改的方式:修改处必须加盖单位公章和法定代表人或授权代表的签字或印鉴,否则,将导致该响应文件无效,该供应商将失去谈判的资格。2、开标后,对响应文件中出现的数字或文字错误按以下规则进行修正。修改规则如下:(1)大小写不一致,以大写为准;(2)文字表示的数值与数字表示的数值不一致,以文字表达的数值为准;(3)文字
11、表述与图形不一致,以文字表述为准;(4)正本与副本不一致时,以正本为准;(5)其他情况的处理:谈判小组可就响应文件中出现的错误,要求供应商进行澄清。谈判小组认为该供应商澄清有效的,那么将按照澄清后的内容进行谈判。谈判小组认为该供应商澄清无效的,按照有利于采购人的原则对错误进行修正。供应商接受修正的,谈判继续进行;供应商不接受修正的,谈判谈判小组将视其为自动放弃谈判的资格,对其做废标处理。3.4 响应文件的编制要求1、供应商谈判时需按照本文件竞争性谈判须知前附表所规定提供相应数量的正本和副本。响应文件必须装订成册,散页无效,样本不限(样本资料必须与所投产品的型号一致)。2、响应文件正、副本均应使
12、用不能擦去的墨水书写或打印。3、响应文件纸张使用A4纸型(图片、图纸或照片除外)。4、响应文件封面必须加盖供应商单位公章及法定代表人印鉴。5、请供应商按照第四部分所要求的格式、内容,顺序制作响应文件,否则将影响对响应文件的评价。3.5 5响应文件的有效期1、响应文件的有效期自递交截至之日起90日内。2、在原定谈判有效期满之前,如果出现特殊情况,我中心可以以书面形式向谈判方提出延长谈判有效期的要求。供应商须以书面形式予以答复,供应商可以拒绝这种要求而不被没收谈判保证金,同意延长谈判有效期的供应商不允许修改响应文件,但需相应延长谈判保证金的有效期。3.6 响应文件的密封和递交1、响应文件的密封标准
13、:(1)、响应文件应装袋密封,在密封袋封面上标明项目编号、项目名称,供应商名称。并加盖供应商公章。不符合上述要求的拒绝其投标。(2)、如响应文件一个密封袋装不下时,可分几个密封袋来装。(3)、为方便开标,供应商可将正本单独密封。2、我中心收到响应文件的时间不得迟于本文件规定的递交截止时间。响应文件在递交过程中,我中心负责响应文件的接收、登记和组织工作,对响应文件的有效性按本文件相关规定进行甄别。对未按规定提交的响应文件视为无效文件,不予接收并退还供应商。3、谈判开始后,供应商不得对其响应文件做任何实质性修改。4、在谈判开始后到本文件规定的响应文件有效期满之间的这段时间内,供应商不得撤回其谈判,
14、否则,谈判保证金将不予退还,同时,还应按政府采购的有关规定进行处罚。5、响应文件的退还参加谈判的供应商的响应文件包括澄清文件均不予退还,但另密封提交的相关原件将予以退还。四、废标条件供应商或响应文件如果出现以下行为,将被取消谈判资格。4. 1响应文件1、逾期送达;2、未按规定密封;3、响应文件中有涂改但涂改处未加盖供应商单位公章及法定代表人印鉴;4、未按规定加盖供应商单位公章或法定代表人印鉴;5、未按规定提交正副本份数或未装订成册的;6、未按格式制作以致于谈判小组无法评审的。4.2谈判会供应商法定代表人或其授权代表,未按照竞争性谈判文件中约定的时间、地点参加谈判会。4.3证件及证明材料1、供应
15、商的法定代表人的有效身份证件姓名与企业法人营业执照不符;2、供应商的授权代表未出示法定代表人关于授权其参加本招谈判活动的授权委托书原件;3、授权代表出示的有效身份证件姓名与授权委托书不符;4、授权委托书未加盖供应商单位公章或者法定代表人印鉴;5、未按本文件要求提交证明材料的;4. 4其它1、供应商资质不符合本文件要求的;2、供应商所投货物或者技术方案达不到项目要求的;3、响应文件未对本文件相关要求做出实质性响应的;4、供应商在响应文件中附加了谈判小组不能接受条款的;5、谈判小组一致认定响应文件雷同的;6、本文件中规定的其他废标条款;五、谈判5. 1谈判组织1、我中心将按照本文件规定的时间和地点
16、组织谈判、评审工作。2、为确保评审工作公平、公正,依法成立谈判小组。谈判小组由价格、技术、经济等方面的有关专家及采购人代表组成。谈判小组成员应当遵守并履行下列职责义务:1)遵纪守法,客观、公正、认真负责地履行职责,审查响应文件是否符合谈判文件的要求,并做出评价;2)要求供应商对响应文件有关事项做出解释或者澄清;3)按照谈判文件的要求和评审标准进行评审,推荐成交候选供应商名单,对评审意见承担个人责任;4)对谈判过程和结果以及供应商的商业秘密保密;5)参与谈判意见书的起草;6)配合采购人、采购代理方答复供应商提出的质疑;7)配合监管部门处理投诉工作。5.2谈判报价1、报价依据:本文件(包括澄清、修
17、改等文件)。2、报价方法(1)谈判报价应按照我中心提供的谈判内容及技术要求填报;(2)供应商的所有报价必须是唯一的,任何有选择性的报价将不予接受;(3)所有谈判报价均以人民币元为计算单位。谈判报价应已经包含了购买货物和相关服务所需缴纳的所有税费和货物发运到指定地点所需的一切费用。但若构成其总报价的各报价分项目或单项项目的金额相加之和与其自己所填报的报价总价格因其计算存在错误而不一致,发现后应按照构成其总报价的各报价分项目的金额相加之和为准作为其正确的报价总价格。在其它情况下,由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误,任何不利的后果均应当由该报价人自行承担,并且不应当因此而提出异议;(4
18、)供应商应承担谈判开始至完工期间因物价上涨、政策性调整以及因自身原因所引起的费用变化;采购人只承担因设计变更或提供的规格型号有误而导致的变更费用。5.3谈判及谈判过程1、谈判形式:采用谈判小组所有成员集中与单一供应商进行谈判的形式。2、谈判程序:谈判的全过程分为公布第一次谈判报价、谈判过程、谈判承诺、多次报价、综合评审五个阶段。谈判小组按其最终承诺和报价内容,进行评比。1)公布第一次报价:将参加谈判的供应商的响应文件中的报价、工期等内容以公开的形式予以公布。2)符合性评审:主要对参加谈判的供应商响应文件进行符合性的审定。出现下列情况者,责令其供应商限期改正,达到要求:a、响应文件的商务响应与谈
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